北京市通州区人民政府办公室关于
依法整组通州区人民防空专业队伍的意见
区政府有关委、办、局：
人民防空是国防的重要组成部分，对于防范和减轻空袭危害，保护人民生命和财产安全，具有重要的战略意义。通州区人民防空专业队伍（以下简称人防专业队）是不脱离生产和工作岗位的群众防空组织，是战时消除空袭后果的骨干力量，平时协助有关部门担负抢险救灾的救援队伍。
近年来由于经济体制改革和企业组织结构调整及相关单位职能转变，承担组建人防专业队的单位也发生相应变化，人员变动较大。尤其是《中华人民共和国人民防空法》的颁布，对群众防空组织提出了新的要求，明确了人防专业队“平战结合”在城市建设中的重要作用。因此，根据城市建设需要和人防建设的特点，经区政府同意，现将我区人防专业队进行再次整组，以适应加快军事斗争准备的需要，适应自然灾害与突发公共事件的需要。现提出整组意见如下：
一、指导思想
根据《中华人民共和国人民防空法》、《北京市人民政府北京卫戍区转发市人防办关于依法整组北京市人民防空专业队伍意见的通知》(京政发〔1998〕10号)要求，进行人防专业队整组。这次人防专业队整组，各部门要加强领导，提高认识，站在依法整组的角度，切实将人防专业队整组工作落到实处。以建设首都城市副中心为契机，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针，紧紧围绕首都防空袭斗争和应对突发公共事件的需要，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的“十八大”精神、北京市人民防空工作会议、区委五届四次全会和区五届人大三次会议精神，围绕首都安全大局，以融入全区新城经济社会发展体系为着眼点，加快“应急组织指挥体系、工程防护体系、地下空间管理体系、宣传教育培训体系”建设，全面推进通州民防各项事业协调、可持续发展，为建设首都城市副中心而不懈努力。
二、人防专业队伍任务
人防专业队战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒、消除沾染、保障通信联络、抢救人员物资、维护社会治安、信息防护等任务。平时协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。
三、人防专业队组成单位
（一）抢险抢修专业队由区住房城乡建设委、区市政市容委、区燃管办、区水务局、通州公路分局、通州供电公司、新城基业公司、潞洲水务公司、区市政工程公司负责组建。
（二）防化防疫专业队由区卫生局、区环保局、区卫生监督所、区疾控中心负责组建。
（三）医疗救护专业队由区潞河医院、新华医院、中医医院、妇幼保健医院、中西医结合骨伤医院负责组建。
（四）通信专业队由中国联通通州分公司、中国移动通州分公司、区邮政局负责组建。
（五）交通运输专业队由区交通局、通州公路分局、通州交通支队、区战备办、八方达运输公司、汽车二场负责组建。
（六）治安专业队由通州公安分局负责组建（原建制）。
（七）信息防护专业队由区信息中心、歌华有线通州分中心负责组建。
（八）消防专业队由区公安消防支队下属5个消防中队：新华消防中队、玉桥消防中队、梨园消防中队、马驹桥消防中队、西集消防中队负责组建（原建制）。
四、人防专业队训练
人防专业队训练由区武装部、区民防局根据国家人防训练大纲要求，具体组织实施。专业队训练主要是结合本单位的工作和生产进行，根据需要也可进行短期脱产集中训练和综合性演练。抢险抢修、医疗救护、通信、交通运输、信息防护等专业队一般不进行脱产训练，在工作实践中提高专业技能，防化防疫专业队可适当组织集中训练。
（一）器材、经费。
人防专业队的装备、器材、经费由组建单位负责提供。一些特殊性的专用器材、装备（如防核、防化、防生物等武器的器材、装备）由区民防局负责提供。
（二）落实人员，随缺随补。
人防专业队要本着“换人不换职”的原则，做到组织健全、任务明确、人员落实。组建单位要每年对专业队人员情况进行一次核查，严格出入队手续，及时调补人员，配齐干部，并于每年10月底前将本单位或部门专业队干部、队员的变动情况（包括：平时训练文字资料、人员花名册等）报区民防局指挥通信科（联系电话：60553176；传真：60553176）。
（三）战时扩编比例。
战时扩编比例，根据国家动员令的要求进行组扩建，组建单位根据情况要制定扩编方案。
五、附则
本意见发布之日起，《北京市通州区人民政府办公室印发关于依法整组通州区人民防空专业队伍意见的通知》（通政办发〔2007〕21号）同时废止。
附件：通州区人防专业队编成表
北京市通州区人民政府办公室
附件：
通州区人防专业队编成表
| 专业队名称
|
建制
|
组建单位
|
人数
|
任 务
|
| 抢险抢修
大队
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一中队
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区住房城乡建设委
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50
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负责对工程、道路、桥梁、水库和给排水、电力、燃气等公共设施进行抢险抢修，以及抢救人员和物资等项工作（370人）。
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| 二中队
|
区市政市容委
|
20
|
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| 新城基业公司
|
20
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| 三中队
|
通州供电公司
|
60
|
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| 四中队
|
区房管所
|
30
|
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| 五中队
|
区水务局
|
40
|
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| 六中队
|
潞洲水务公司
|
50
|
||
| 七中队
|
区燃管办
|
25
|
||
| 区市政市容委
|
10
|
|||
| 八中队
|
区市政工程公司
|
65
|
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| 医疗救护
大队
|
一中队
|
中医医院
|
30
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负责战地救护、抢救、后送、治疗伤员和组织防疫灭菌、指导群众进行自救互救等项工作（135人）。
|
| 二中队
|
妇幼保健医院
|
20
|
||
| 三中队
|
中西医结合骨伤医院
|
30
|
||
| 四中队
|
新华医院
|
25
|
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| 五中队
|
潞河医院
|
35
|
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| 防化防疫
大队
|
一中队
|
区疾控中心
|
10
|
负责对核武器、化学武器、生物武器袭击的景象、效应进行观测、监测观察、化验、消毒、洗消以及对群众进行“人防”知识教育等项工作（50人）。
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| 区卫生监督所
|
10
|
|||
| 二中队
|
区卫生局
|
10
|
||
| 区环保局
|
20
|
|||
| 交通运输
大队
|
一中队
|
通州交通支队
|
原建制
|
负责维护战时交通管制、维护交通秩序；负责人口疏散和伤员转运，物资、器材转运及运输工具修理等项工作（91人）。
|
| 区交通局
|
20
|
|||
| 通州公路分局
|
30
|
|||
| 二中队
|
八方达客运公司
|
26
|
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| 三中队
|
汽车二场
|
15
|
| 通信大队
|
一中队
|
中国联通通州分公司
|
30
|
负责对有线、无线、运动通信等设备、设施进行抢修，保障通信畅通（60人）。
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| 二中队
|
区邮政局
|
20
|
||
| 中国移动通州分公司
|
10
|
|||
| 治安大队
|
一中队
|
通州公安分局
|
原建制
|
负责维护社会治安、保卫全区重点经济目标、监督灯火管制。
|
| 二中队
|
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| 信息防
护大队
|
一中队
|
区信息中心
|
10
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负责网络设施维护，并负责遭敌破坏网络设施的抢修，确保网络畅通（30人）。
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| 二中队
|
歌华有线通州分中心
|
20
|
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| 消防大队
|
分5个中队
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消防支队下属：
新华消防中队
玉桥消防中队
梨园消防中队
西集消防中队
马驹桥消防中队
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原建制
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负责火情观察，执行对重要目标、设施的防火灭火，必要时配合防化专业队完成洗消任务。
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| 合计
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除通州公安分局、区公安消防支队、通州交通支队按原编制外其余6队共736人。
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抄送:区委办公室，区人大办公室，区政协办公室。
北京市通州区人民政府办公室
