关于对《关于北京城市副中心推动金融业高质量发展的若干措施》的政策解读

• 政策文件：关于印发《关于北京城市副中心推动金融业高质量发展的若干措施》的通知

    一、起草背景

为深入贯彻《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（国发〔2021〕15号）文件精神，严格落实国家及北京市金融业发展相关部署要求，立足城市副中心功能定位，持续优化金融产业发展环境，集聚高端优质金融资源，多措并举助力辖区金融企业做大做优、提升综合实力，加快推动区域金融业转型升级、平稳健康发展，全力建设全球财富管理中心、绿色金融和可持续金融中心，结合副中心实际，对《关于北京城市副中心推动金融业高质量发展的实施细则》（通发改〔2024〕17号）进行修订，形成《关于北京城市副中心推动金融业高质量发展的若干措施》。

二、主要内容

《关于北京城市副中心推动金融业高质量发展的若干措施》共八条，围绕金融机构提质升级、资本要素创新赋能、扩大实体金融业务规模、规范发展私募基金、大力推动绿色金融、集聚高端金融人才等多领域出台系统性扶持政策，全方位构建契合副中心“全球财富管理中心”“绿色金融和可持续金融中心”建设定位的政策支撑体系。

（一）培优金融机构，推动业态扩容提质升级

聚焦副中心金融业集聚发展目标，鼓励金融机构提档升级发展，持续丰富和优化金融机构体系，加速建设“两个中心”。

（二）深化要素改革创新，做大资产管理规模

立足副中心要素市场化配置综合改革试点任务，双向发力推动资本创新与存量业务扩容。一方面，支持金融机构围绕信托、商业共保体、投贷联动等领域开展资本要素创新 “揭榜挂帅”试点；另一方面对银行、证券、保险、资管等持牌机构设置资管规模支持，引导机构持续扩大核心业务体量。

（三）培育私募创投力量，助力跨境资本双向流通

专项出台私募基金发展扶持条款，支持本土私募、跨境资管机构落地运营。一是针对中基协备案私募股权、创投管理人，首支备案基金给予扶持；二是对QDLP、QFLP合格境外/境内私募基金管理人给予一次性落地奖励，持续畅通境内外资本双向投资渠道。

（四）全链条激励绿色金融发展，打造可持续金融标杆

紧扣副中心绿色金融和可持续金融中心定位要求，将绿色金融作为核心扶持板块。鼓励金融机构发行绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品；对制定绿色金融相关标准的机构给予配套政策支持，推动副中心形成特色绿色金融产业生态。