目 录
第一部分 2022年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表
十、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十一、财政拨款“三公”经费支出决算表
十二、政府采购情况表
十三、政府购买服务决算公开情况表
第二部分 2022年度部门决算说明
第三部分 2022年度其他重要事项的情况说明
第四部分 2022年度部门绩效评价情况
第一部分 2022年度部门决算报表
详见附件
第二部分 2022年度部门决算说明
北京市通州区殡仪馆:
一、单位基本情况
(一)机构设置、职责
根据中共北京市通州区委机构编制委员会通编【2021】69号《关于中共北京市通州区委社会工作委员会北京市通州区民政局所属事业单位改革有关事项的批复》文件精神,本部门为公益二类全额事业单位。
内部机构设置:1、办公室;2、业务组;3、运输组;4、火化组;5、后勤保障组。
其主要职责:1、担负全市境内的遗体接运、火化任务。2、提供遗体冷藏、整容化妆、悼念服务及骨灰寄存等殡葬系列化服务。3、宣传殡改政策,引导群众树立科学、文明、健康的丧葬习俗。4、完成上级部门交办的其它工作任务。
(二)人员构成情况
行政编制0人,实有人数0人;事业编制22人,实有人数16人。
二、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计4,663.40万元,比上年增加743.04万元,增长18.95%。
(一)收入决算说明
2022年度本年收入合计4,663.40万元,比上年增加820.03万元,增长21.34%,其中:财政拨款收入2,489.90万元,占收入合计的53.39%;上级补助 收入0.00万元,占收入合计的0.00%;事业收入0.00万元,占收入合计的 0.00%;经营收入2,173.50万元,占收入合计的46.61%;附属单位上缴收入 0.00万元,占收入合计的0.00%;其他收入0.00万元,占收入合计的 0.00%。
(二)支出决算说明
2022年度本年支出合计4,663.40万元,比上年增加743.04万元,增长18.95%,其中:基本支出1,189.90万元,占支出合计的25.51%;项目支出 1,300.00万元,占支出合计的27.88%;上缴上级支出0.00万元,占支出合计的 0.00%;经营支出2,173.50万元,占支出合计的46.61%;对附属单位补助支出 0.00万元,占支出合计的0.00%。
三、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计2,489.90万元,比上年增加410.46万元,增长19.74%。主要原因:火化量增加,火化费,电费,维修费用增加。
四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2022年度一般公共预算财政拨款支出2,489.90万元,主要用于以下方面(按大类):
1、社会保障和就业支出2,226.11万元,占本年财政拨款支出89.40%;
2、卫生健康支出91.35万元,占本年财政拨款支出3.67%;
3、住房保障支出172.43万元,占本年财政拨款支出6.93%;
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1、“社会保障和就业支出”(类)2022年度决算2,226.11万元,比2022年年初预算2250.82万元,减少24.71万元,下降1.10%。其中:
“民政管理事务”(款,下同)2022年度决算775.32万元,比2022年年初预算800.03万元,减少24.71万元,下降3.09%。主要原因:主要因为疫情减少开支。
“行政事业单位养老支出”(款,下同)2022年度决算144.30万元,与2022年年初预算144.30万元保持一致。
“社会福利”(款,下同)2022年度决算1,300.00万元,与2022年年初预算1300.00万元保持一致。
“财政对其他社会保险基金的补助”(款,下同)2022年度决算6.49万元,与2022年年初预算6.49万元保持一致。
2、“卫生健康支出”(类)2022年度决算91.35万元,比2022年年初预算91.35万元,增加0万元,增长0.00%。其中:
“行政事业单位医疗”(款,下同)2022年度决算91.35万元,与2022年年初预算91.35万元保持一致。
3、“住房保障支出”(类)2022年度决算172.43万元,比2022年年初预算81.78万元,增加90.65万元,增长110.85%。其中:
“住房改革支出”(款,下同)2022年度决算172.43万元,比2022年年初预算81.78万元,增加90.65万元,增长110.85%。主要原因:主要增加了未购房补贴。
五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
(一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况
本年度无此项支出。
(二)政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况
本年度无此项支出。
六、国有资本经营预算财政拨款收支情况
本年度无此项经费。
七、财政拨款基本支出决算情况说明
2022年使用一般公共预算财政拨款安排基本支出1,189.90万元,使用政府性基金财政拨款安排基本支出 0.00万元,其中:(1)工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利 等支出;(2)商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、 租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出; (3)对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出。(4)其他资本 性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。
第三部分2022年度其他重要事项的情况说明
一、“三公”经费财政拨款决算情况
1.因公出国(境)费用。2022年决算数0.00万元,比2022年年初预算数0.00万元增加(减 少)0.00万元。主要原因:本单位2022年无此项支出;2022年因公出国(境)费用主要用于……等方面(需列示主要出国的会议、培训等事 项),2022年组织因公出国(境)团组0个、0人次,人均因公出国(境)费用 0.00万元。
2.公务接待费。2022年决算数0.00万元,比2022年年初预算数0.00万元增加(减 少)0.00万元。主要原因:本单位2022年无此项支出。2022年公务接待费主要用于……(主要接待事项)。公务接待0 批次,公务接待0人次。
3.公务用车购置及运行维护费。2022年决算数0.00万元,比2022年年初预算数0.00万元增加 (减少)0.00万元。其中,公务用车购置费2022年决算数0.00万元,比2022年年初预算数 0.00万元增加(减少)0.00万元。主要原因:本单位2022年无此项支出,2022年购置(更 新)0辆,车均购置费0.00万元。公务用车运行维护费2022年决算数 0.00万元,比2022年年初预算数0.00万元增加(减少)0.00万元,主要 原因:本单位2022年无此项支出。2022年公务用车运行维护费中,公务用车加油0.00万元,公务用车维修0.00万元,公务 用车保险0.00万元,公务用车其他支出0.00万元。2022年公务用车保有量 0辆,车均运行维护费0.00万元。
二、机关运行经费支出情况
不属于机关运行经费统计范围。
三、政府采购支出情况
2022年政府采购支出总额33.66万元,其中:政府采购办公家具支出4.50万元;复印纸1.35万元;台式计算机6.52万元;打印机1.25万元。政府采购工程支出 0.00万元,政府采购服务支出20.04万元(车辆保险5.34万元;修车费8.70万元 ;汽油6.00万元)。授予中小企业合同金额12.27万元, 占政府采购支出总额的36.46%,其中:授予小微企业合同金额10.05万元,占政府采购支出总额的 29.86%。
四、国有资产占用情况
本部门2022年固定资产总额4771.67万元, 2022年特种车辆16.00台,446.14万元;单位价值50万元以上的通用设备2台(套),共150.02万元;单位价值100万元以上的专用设备3台(套),共1744.02万元。
五、政府购买服务支出说明
2022年政府购买服务决算0.00万元。
六、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费:是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的 国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单位按规定 保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费:是指行政单位(含参照公务员法管理事业单位)使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。
5.政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
6.政府购买服务:是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
7.其他民政管理事务支出:反映除行政单位基本支出、未单独设置项级科目的其他项目支出、提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位支出等以外的其他用于民政管理事务的支出。
事业单位离退休:反映事业单位开支的离退休经费。
机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。
机关事业单位职业年金缴费支出:反应机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
殡葬:反映殡葬管理的殡葬服务方面的支出,包括民政部门直属的殡仪馆、公墓、殡葬管理服务机构的支出。
财政对失业保险基金的补助:反应财政对失业保险基金的补助支出。
财政对工伤保险基金的补助:反映财政对工伤保险基金的补助支出。
行政单位医疗:反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
事业单位医疗:反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员的医疗经费。
住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
购房补贴:反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
第四部分 2022 年度部门绩效评价情况
一、项目支出绩效评价报告
(一)基本情况
1. 资金投入和使用情况
项目资金中,年度资金总额年初预算数1300万元,全年预算数1300万元。其中,当年财政拨款年初预算数1300万元,全年预算数1300万元。
项目资金中,年度资金总额全年执行数1300万元,执行率100%。其中,当年财政拨款全年执行数1300万元,执行率100%。
2. 项目绩效目标
年度总体目标预期目标:完成2022年度殡葬礼仪等殡葬工作,提供相关殡葬服务,做好惠灵山陵园的管理工作。
年度总体目标实际完成情况:1.已完成2022年度殡葬礼仪、遗体处置、遗体火化、骨灰安放等殡葬工作;同时提供相关殡葬服务、殡葬用品,方便群众。2.已完成惠灵山陵园的管理工作,顺利开展陵园的相关业务。
(二)绩效评价工作开展情况
1. 绩效评价的目的、对象和范围
绩效评价的目的是对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。
绩效评价对象和范围为:本部门履行的重要工作项目——殡葬工作经费项目。
2. 绩效评价原则
①科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
②统筹兼顾。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展。
③激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
④公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
3. 绩效评价工作过程
第一步:成立部门绩效评价工作小组,根据评价工作收集材料。第二步:绩效负责人(经办人)根据绩效目标情况上报项目绩效信息。第三步:小组打分,得出结论。第四步:按要求公开绩效评价情况和系统数据上报。
(三)综合评价情况及评价结论
2022年度,我单位殡葬工作经费项目在目标设定、决策过程、资金分配、资金到位、资金管理、组织实施、项目效果等方面落实整体情况较好,也有不足的地方需要及时调整,例如预算资金的合理化安排,总自评分99.3分,评价等次优秀。
(四)绩效评价指标分析
1. 项目决策情况
殡葬工作经费项目按照规定的程序申请设立,所设立的产出指标、效益指标、满意度等绩效目标依据充分,符合客观实际,绩效指标清晰、细化、可衡量,项目预算编制有明确标准,1300万元的资金额度与年度目标相适应。
2. 项目过程情况
根据国家和北京市相关规定,对项目实施过程的经费使用制定相关的管理办法,项目业务具体实施,资金支出统筹安排,不以任何理由虚列、截留、挤占、挪用,也不超标准开支,资金支出严格按照财务规定执行。严格执行行政单位财务管理制度,不断加强财务管理内控制度,进一步完善经费管理规定。
3. 项目执行情况
按照年初对项目的工作部署,项目执行数为1300万元,执行率为100%,项目充分保证了殡葬业务工作有条不紊的开展。
4. 项目效益情况
产出指标中,数量指标所包含的办公费、电费、维护费、专用燃料费、劳务费、其他交通费用年度指标值之和为1300万元,实际完成值1300万元;质量指标实际完成值100%,做到火化炉等设备发现问题及时维修,确保设备正常使用;时效指标值为2022年全年。效益指标中,社会效益指标年度指标值834万元,实际完成值834万元,切实做到返还协作部门服务费,提高业务素质,按照合同比例支付服务费;生态效益指标实际完成值100%,做到定期进行垃圾清运、排污检测、处理污水等,保障除尘设备正常使用。满意度指标中,服务对象满意度指标实现家属满意度实际完成值为85%。
(五)主要经验及做法、存在的问题及原因分析
需进一步加强对业务工作进行统筹细化,以确保经费支出合理化。
(六)有关建议
无
(七)其他需要说明的问题
无
二、项目支出绩效自评表
附件1
| 北京市通州区殡仪馆项目支出绩效自评表
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| ( 2022 年度)
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| 项目名称
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殡葬工作经费项目支出情况
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| 主管部门
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北京市通州区民政局
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实施单位
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北京市通州区殡仪馆
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| 项目负责人
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罗建军
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联系电话
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69542145
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| 项目资金(万元)
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年初 预算数
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全年 预算数
|
全年 执行数
|
分值
|
执行率
|
得分
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| 年度资金总额
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1300
|
1300
|
1300
|
10
|
100%
|
10
|
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| 其中:当年财政拨款
|
1300
|
1300
|
1300
|
—
|
100%
|
—
|
|||||||
| 上年结转资金
|
|
|
|
—
|
|
—
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|||||||
| 其他资金
|
|
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—
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|
—
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| 年度总体目标
|
预期目标
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实际完成情况
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| 完成2022年度殡葬礼仪等殡葬工作,提供相关殡葬服务,做好惠灵山陵园的管理工作。
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1.已完成2022年度殡葬礼仪、遗体处置、遗体火化、骨灰安放等殡葬工作;同时提供相关殡葬服务、殡葬用品,方便群众。2.已完成惠灵山陵园的管理工作,顺利开展陵园的相关业务。
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| 绩 |
一级指标
|
二级指标
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三级指标
|
年度
指标值
|
实际
完成值
|
分值
|
得分
|
偏差原因分析及改进措施
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| 产出指标
|
数量指标
|
办公费
|
17
|
17
|
5
|
5
|
|
||||||
| 电费
|
52
|
52
|
5
|
5
|
|
||||||||
| 维护费
|
140
|
136
|
5
|
4.8
|
|
||||||||
| 专用燃料费
|
225
|
229
|
5
|
4.5
|
业务量增加
|
||||||||
| 劳务费
|
834
|
834
|
5
|
5
|
|
||||||||
| 其他交通费用
|
32
|
32
|
5
|
5
|
|
||||||||
| 质量指标
|
火化炉等设备发现问题及时维修,确保设备正常使用。
|
100%
|
100%
|
10
|
10
|
|
|||||||
| 时效指标
|
2022年全年
|
2022年全年
|
2022年全年
|
10
|
10
|
|
|||||||
| 成本指标
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
| 效益指标
|
经济效益
指标
|
|
|
|
|
|
|
||||||
| 社会效益
指标
|
返还协作部门服务费,提高业务素质,按照合同比例支付服务费。
|
834
|
834
|
15
|
15
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
| 生态效益
指标
|
定期进行垃圾清运、排污检测、处理污水等,保障除尘设备正常使用。
|
100%
|
100%
|
15
|
15
|
|
|||||||
| 可持续影响指标
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
| 满意度
指标
|
服务对象满意度指标
|
家属满意度
|
85%及以上
|
85%
|
10
|
10
|
|
||||||
| 总分
|
100
|
99.3
|
|
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