北京市通州区商务局2025年法治政府建设年度情况报告

日期:2026-03-27 10:45    来源:区司法局

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一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,全力有序推进法治政府建设

压紧压实法治工作责任,将法治工作纳入年度重点工作,确保法治建设与业务工作同部署、同落实。明确职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。抓好关键少数,领导干部以身作则,带头学习法律、遵守法律,把深入贯彻中央八项规定精神学习教育、《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国档案法》等法律法规纳入“第一议题”内容,引领机关全体工作人员形成尊法守法的良好风气。

(二)强化政治引领,筑牢法治宣传思想根基

深学笃行习近平法治思想,通过集中研学、领导带学、个人自学等多种方式,狠抓全局干部的法律学习培训工作。一是全年结合理论学习中心组、党小组学习制度共学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规30余项内容。二是积极开展“京网院及‘法治北京’视频号”行政执法专题培训,全面提升执法检查工作人员的法治意识,通过学习《以习近平法治思想为指导坚持深化行政执法体制改革坚持行政执法以人民为中心》《行政执法人员法律风险防范与应对》《提高党员干部法治思维与依法办事能力》等课程,切实提高执法检查工作人员依法行政能力,为营造公平公正的法治环境提供保障。三是适时开展法治培训讲座,通过“一把手”专题讲法、“以案为鉴,以案促改”警示教育大会、邀请法律顾问专题讲法等进一步丰富普法学习培训活动,全局工作人员法律素质明显得到提升。

(三)强化宣传力度,营造普法浓厚氛围

一是结合日常走访企业,积极宣传《习近平总书记关于安全生产的重要论述》《节庆活动管理办法》《公平竞争审查条例》等内容,为企业发展注入法治动能。二是在“国家安全日”、劳动节、国庆节等重要时间节点开展法治宣传,结合节前提醒,进一步加深全体机关干部国家安全、保密、反间谍等法律法规的重要认识。三是严格执行出国(境)人员行前教育,点对点宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反间谍法实施细则》《反间谍安全防范工作规定》《公民举报危害国家安全行为奖励办法》,大力弘扬爱国精神,共享安全法治生活。

(四)强化依法行政能力,严格规范法治工作

一是严格执行《通州区商务局行政规范性文件合法性审核工作实施方案》,按照规范性文件审核范围、审核程序认真履行行政规范性文件合法性审核职责,推进行政规范性文件合法性审查规范化,为加快法治政府建设提供有力法治保障。二是规范高效开展行政检查。制定《通州区商务局2025年行政检查计划工作管理方案》,2025年实施行政检查20次(现场检查4次、非现场检查16次),全部按期完成。三是加强政府信息公开工作,以商务动态、政务信息目录公开、办事指南等工作为重点全面推进政务公开工作。主动更新或修订最新日常商务动态、“三公”经费、预算支出和人事任免等政务信息,全年未发生政府信息投诉案件,行政复议、行政诉讼情况。

(五)强化法治赋能,助推商务高质量发展

一是解民心顺民意,高效解决群众诉求。依法依规办理投诉案件,秉持“民有所呼、我有所应”的工作理念,倾听群众呼声,了解群众诉求,积极回应群众所反映的问题,为群众解难题,全年通过12345市民热线、人民网领导留言板、市一体化领导信箱、信访等渠道受理投诉6763件,作出回复6763件。二是强化会展赋能,促进产展深度融合。在《北京城市副中心促进商务经济高质量发展的实施细则》中增设会展业支持条款,依托服贸会、广交会、进博会等平台推动产业对接。三是统筹推进生活必需品保供,完善市场供应应急保障体系。牵头编制《北京市通州区生活必需品市场供应应急预案(征求意见稿)》,作为全区应急管理专项子方案。建立节假日市场运行监测机制,压实企业储备责任,确保粮油、肉蛋奶、蔬菜等供应充足、价格平稳。筑牢外卖平台运营防线,协调美团、饿了么、叮咚买菜平台科学布局站点,优化配送资源,保障应急运力。推进聚元鸿农贸市场智慧监管系统建设,逐步形成稳定保供网络与市场应急体系。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在持续推进法治政府建设中做了大量富有成效的工作,但我们也认识到工作仍存在一些薄弱环节和不足之处:

1.存在问题:存在学法用法脱节的问题。

原因分析:部分工作人员对普法工作重视程度不够,不能将所学的法律知识运用到实际工作中,难以结合商务工作开展普法工作。

2.存在问题:普法形式创新不足。

原因分析:虽然开展了多种形式的普法活动,但部分活动形式较为传统,缺乏创新性和吸引力。普法宣传的覆盖面和影响力有待进一步扩大。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

筑牢法治根基,激发商务行业活力,助推副中心法治建设高质量发展。一是始终把牢法治建设正确方向。带头深入学习贯彻习近平法治思想,结合各项学习制度及《通州区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》强化理论学习,扎实推进机关法治建设不断取得新成效。二是坚决履行推进法治建设第一责任人职责。严格依法决策、依法履职,把法治建设纳入重要议事日程,带头不参与违法干预司法活动、不产生妨碍司法公正的行为,严格履行合法性审查和集体讨论决定等程序,及时组织召开党组会,研究审议重要事项,充分发挥法律顾问作用,确保决策过程合法、结果科学,压紧压实“一岗双责”的责任感、紧迫感。三是织密普法“责任网”,严格落实普法工作责任。在机关内部通过学习、专题讲座、警示教育等形式认真履行普法职责。同时结合日常工作,在走访企业、一线调研、安全检查的过程中以通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式向企业、群众宣传商务行业法律法规,切实提升全行业法治素养。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续提升全局工作人员法治思维

以习近平法治思想为指引,将法治工作深度融入日常工作当中,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,牢固树立起法律至上观念,在日常工作、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。

(二)持续提升法治学习效能

围绕副中心高质量发展新形势,全面加强依法行政学习教育,充分利用集中学习、专题讲座、线上自学等形式开展多样的普法教育。常态化组织全体工作人员深入学习商务行业相关法律法规,引导全体工作人员学以致用,把学习成果转化为实际行动,切实运用习近平法治思想指导工作实践,解决实际问题。

(三)持续推进商务领域法治建设

一是及时修订和完善与法律法规相适应的规范性文件,加强规范性文件的清理工作,确保规范性文件合法性、提升规范性文件合理性、提高规范性文件实用性。二是多措并举开展行业法治宣传活动,以国家安全日、消防安全日、“12·4”国家宪法日和宪法宣传周为契机,积极开展系列宣传活动,进一步加大普法力度,确保规定动作不走样,自选动作有创新,大力推进商务行业法治宣传提质增效。

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