副中心的宏伟蓝图，正在实干笃行中化为生动实景。图为运河商务区。（资料图）记者常鸣/摄
潮涌运河承文脉，风拂通州向苍穹。2026年，恰逢“十五五”规划铿锵开局、城市副中心提速建设之际，通州区锚定2035年远景目标，正式掀开规划建设后半程的新篇章。这片承载着千年底蕴与时代使命的土地，正在疏解承接、区域协同、产业发展、绿色转型、民生提质的实践中阔步前行。
在市十六届人大四次会议上，市人大代表、通州区委书记李俊杰表示：“今年，通州区将立足区域功能定位，以‘跑起来、争一流’的精神状态，高标准实现‘十五五’良好开局，让副中心的宏伟蓝图，在实干笃行中变为可触可感的生动实景。”
收官践初心千锤百炼铸辉煌
岁月鎏金，实干为证。2025年是“十四五”规划收官之年，李俊杰在回顾过往时表示，2025年通州区全年地区生产总值增长10.8%，固定资产投资连续6年保持千亿规模，建安投资总量连续7年保持全市第一，实现“十四五”圆满收官。
一年来，通州区深入实施副中心控规，城市发展样板加快打造。2025年，通州区全力推动重大项目建设，城市功能持续优化。456个重大项目全面实施，功能承接有序推进。新承接央企、市属国企子公司18家，首旅集团总部、保障房中心总部、北规院建成投用。中国人民大学、北京服装学院通州校区首批学生入驻。
运河商务区加速崛起、精彩亮相，新增完工面积18万平方米，华夏银行总部主体结构封顶，运河西岸整体提升项目建成投用。文化旅游区“湾里”商业娱乐综合体盛大开业，群芳综合交通枢纽试运行，通马路综合交通枢纽竣工验收。重大项目接续建设，轨道交通M101线一期、温潮减河、六环高线公园等工程加快推进，路县故城遗址公园建成开放，东六环入地改造工程正式通车，地铁6号线南延开通运行。
锚定疏解承接任务，通州区将创造性系统性提升城市吸引力和承载力。“2026年通州区将继续保持千亿投资规模，加速提升城市承载力和优质服务效能。”李俊杰表示。今年通州区会加快推进第二批市属国企总部开工建设，为中国人民大学、北京服装学院通州校区扩大办学规模做好服务，推动首儿所通州院区、清华大学通州金融发展与人才培养基地完工投用。推动运河商务区50万平方米办公空间实现高效盘活，让疏解成效转化为发展动能。
协同聚合力两翼齐飞启新篇
大道同心，协同致远。通州区牢记协同发展使命，纵深推进京津冀协同，收获一体化丰硕成果。“2025年，通州区创新建立交通运输领域部、市、区三级联动机制，轨道交通22号线通州段5座车站主体结构封顶，石小路建成通车，与北三县通行效率提升。”李俊杰表示。
民生协同暖意融融，去年通武廊地区康复专科联盟正式成立，区妇幼保健院托管大厂妇幼保健院开诊运行。与雄安新区拓展人才政策、规划编制等领域合作，实现政务服务“区域通办”全覆盖。通亦协同更加紧密，基础设施、产业发展等29个项目按计划实施。四区结对成效明显，16个结对项目全部落地。
站在新的发展起点，通州区将释放联动效能，更好发挥辐射带动作用。“2026年以通州区与北三县一体化高质量发展为抓手，将推动轨道交通22号线通州段基本具备开通条件。”李俊杰介绍。今年，通州区还要加快共建潮白河国家森林公园。拓展通武廊协作深度，加速推进文商旅体跨域联动。深化通亦协同，打造东南部智造廊，提升台马协同区增长动能和辐射效能。推进与大兴机场临空经济区、顺义临空经济区等周边地区一体化发展，努力发挥好协同发展“桥头堡”作用，书写区域共赢发展的新篇章。
产业强根基蓄势赋能耀京华
产业兴则城市兴，产业强则城市强。2025年，通州区全面夯实产业基础，综合竞争力接续跃升，产业生态不断优化。李俊杰表示，去年通州区全面迭代“1+1+N”产业政策体系，20项政策细则持续完善。副中心“未来设计+大健康”两业融合示范区正式授牌。加速集聚创新资源，市级及以上创新平台累计达到167家。加快场景培育和开放，新挖掘征集场景机会163项、场景能力291项，智能巡检机器人等特色场景落地。
加速培育新动能，产业发展实现量质齐升。2025年1至11月先进制造业带动规上工业总产值突破1500亿元，增速居全市第一。维通利电气、蒙牛高科等6个项目竣工验收。数字经济规上核心企业数量增长超40%。数智北京创新中心投入运行。现代金融聚力壮大，邮储银行北京分行正式落地，华夏理财、北银理财资管规模突破万亿。
深入推进文商旅体展融合，消费能级显著提高。发挥大文旅发展工作专班统筹作用，50余项重点项目扎实推进，“运河上的通州”文旅品牌持续擦亮。“运河有戏”演出季推出各类演出1600余场。打造70余条精品文旅线路。首家“即买即退”退税商店开业运营，100余家品牌首店批量入驻。
“2026年，通州区将发力产业高质量发展，加速成为首都经济高质量发展生力军。”李俊杰说。推动运河商务区、张家湾设计小镇等园区提质增效，加快形成集群化发展态势。坚持以科技创新为第一动力，加快在“人工智能+”特色领域形成竞争优势。串联文化旅游区、绿心片区、大运河5A级景区、特色小镇等独特资源，打造面向境内外的文旅热点矩阵。实现顶点公园开放，打造“湾里”消费新地标，加快建设北京艺术博物馆，高水平运营“运上行”水景演艺项目，让文商旅融合发展焕发更强活力。
绿色铺底色生态宜居绘新卷
绿水青山就是金山银山，通州区始终坚守绿色发展初心。“去年，通州区大力推动绿色发展，生态底色持续擦亮。”李俊杰说。“北京城市副中心气候适应型城市建设项目”荣获2025年城市气候领导联盟（C40）“地方气候领袖”奖，全市首个区级林业碳汇开发交易管理办法“通汇赢”落地实施。城市绿心森林公园成为全市首个国际国内双认证的“全域零碳公园”，中国人民大学通州校区获评国家绿色低碳先进技术示范项目。
关键领域绿色发展动能强劲。《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》8项重点任务深入实施。绿色金融优势凸显，全国温室气体自愿减排交易市场平稳运行，首批9个核证自愿减排量完成登记。碳市场各类碳排放权产品累计成交超1.1亿吨。绿色建筑深入推广，新增装配式建筑245.5万平方米。增加超低能耗建筑47.6万平方米，位居全市前列。绿色交通加速推进，新建电动汽车充电桩2000余个。
加快打造花园城市，宋庄蓄滞洪区（二期）水利设施滨水空间、运河商务区槐荫公园对外开放，梨园云景东路花园式街区正式亮相，建成33处社区（村）公园，森林覆盖率提升至34.62%。全区57座公园实现围栏应拆尽拆，群众可感、可及、可亲近的绿色空间不断拓展。
厚植绿色发展底色，通州区将奋力打造国家绿色发展示范区。“今年，通州区会推进六环高线公园启动段开园，实施北运河－通惠河通航工程，打造900公顷以上特色花海，整体提升源头岛，完成大运河两岸彩化亮化提升，打造水岸桥联动的活力社交空间和标志性夜游场景。”李俊杰说。“一园一特色”引入主题项目，打造一批乐活乐享的绿动空间。发挥国家绿色技术交易中心平台作用，吸引更多绿色金融机构和绿色产业企业落地，让生态宜居成为通州最动人的名片。
十载铸辉煌回望征程启新航
十载栉风沐雨，十载砥砺前行。站在十年积淀、再启新程的关键节点，通州区将凝心聚力、勇担使命，加快打造中国式现代化进程中的城市发展样板。
回望“十四五”时期，李俊杰表示，通州区发挥京津冀协同发展“桥头堡”作用，积极承接非首都功能疏解，市级行政机关完成搬迁。177家央企、市属国企子公司批次入驻，一批高校院所布局落位。通北示范区执委会、理事会成立运行，交通等领域协同取得重大突破。与雄安新区“两翼”齐飞态势持续强化。
这五年，通州区锚定蓝图、奋力攻坚，城市框架基本成型。以每年超千亿投资规模筑基千年之城，“一带一轴多组团”空间格局加快构建。运河商务区启动区初具规模，文化旅游区世界级旅游目的地加速崛起。三大文化设施成为首都文化新地标。大运河文化旅游景区获评国家5A级文化旅游景区，广渠路东延等标志性工程梯次建成，“十一横九纵”骨干路网体系基本形成。副中心建设的规划蓝图正逐步成为生动实景。
这五年，全区经济实力大幅跃升。产业结构持续优化，以汽车制造、集成电路、生物医药为代表的规上工业总产值增长近2倍。文体娱乐业增加值增长10倍。培育挂牌上市企业33家、“小巨人”企业40家、高新技术企业1255家，年均注册企业超2万家，企业主体规模稳居全市前列。
这五年，通州区擦亮底色、创新示范，国家绿色发展示范区建设成果丰硕。创建全市首个平原地区国家森林城市，600公里绿道贯通南北，8个万亩森林组团串联东西。百亿规模绿色能源和低碳产业投资基金正式落地。
这五年，全区精准发力、为民服务，发展成果惠及更多群众。财政支出八成以上投向民生领域。市级优质教育资源达20家，基础教育学位增长55%。三级医院达8家，床位数增长50.8%。
奋进“十五五”雄姿勃发向未来
风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。“十五五”时期是打造中国式现代化进程中城市发展样板的加力奋进期。李俊杰透露，根据《北京城市副中心（通州区）国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，通州区的经济能级将全面跃升。经济总量再上台阶，以新质生产力为核心、具有城市副中心特色的现代化产业体系加快构建，具有竞争力的开放型、创新型产业生态初步形成。
在“十五五”时期，通州区城市功能将全面跃升。年均投资规模保持千亿级，枢纽型、功能性、网络化、智能化的现代化基础设施体系加快布局完善，城市对外开放水平持续提高，建成更有颜值、更具内涵、更富品位的现代化宜居宜业城区。
治理效能全面跃升。基本形成社会治理的“副中心方案”，协同开展全域数字化转型和智慧城市建设，数智化治理水平提档升级。
民生品质全面跃升。群众急难愁盼问题得到更好解决，民生福祉实现“七有”向“七优”加速提质，农业农村现代化水平进一步提高。
绿色发展率先示范。绿色基础不断夯实，空气质量再创更优水平，花园城市形成样板。绿色经济成为区域发展重要支撑。
协同发展率先示范。与雄安新区实现更加深入的对接合作，中心城区功能和人口疏解重要承载地作用更加突出，服务保障“四个中心”作用更加彰显，在现代化首都都市圈通勤圈中的区域发展引领作用进一步强化。
十载筑城，初心如磐；未来可期，笃行不怠。通州这片承载着千年文脉与时代使命的土地，正以豪迈的气魄、奋进的姿态，在打造中国式现代化进程中城市发展样板的道路上奋勇前进，用实干与担当，书写属于副中心的时代华章。
