组 织 工 作
【概 况】 2015年,全区组织系统在区委的领导下,围绕副中心建设大局,主动适应,积极作为,扎实推进“三严三实”专题教育,把从严要求贯穿干部工作全过程,加强基层党建整体谋划,积极推进人才工作改革创新,全区组织工作取得新进展。
第一,“三严三实”专题教育达到预期成效。区委班子充分发挥示范作用,区四套班子成员率先垂范,带头深入调研点联系指导,引领全区处级以上领导干部持续强化“三严三实”作风养成。全区组织系统以高度负责的政治态度,认真履行统筹谋划、组织协调、督促指导等职责,高标准地落实党员领导干部讲党课、专题学习研讨、召开专题民主生活会等工作。坚持问题导向,推动各单位紧密结合自身职能,分类建立问题清单,查摆整改了一批不严不实突出问题,坚持将专题教育与疏解非首都功能、行政办公区征地拆迁、创建全国文明城区等重点工作结合起来,实现学、查、改一体化统筹,广大党员领导干部进一步提高了党性修养,转变了作风,解决了突出问题,营造了从严从实的良好氛围。
第二,领导班子整体功能持续增强。以“三严三实”专题教育为契机,实施《处级领导班子思想政治建设2015年行动计划》,督促领导班子深入查找整改不严不实问题,进一步增强发现和解决自身问题的能力。开展领导班子建设专题调研,强化领导班子综合分析研判,制定《近距离考察干部工作制度》,建立健全区级领导访谈、组织部长访基层、专项考核等制度,不定期到与城市副中心建设密切相关的城口单位以及重点项目所在乡镇,采取定点联系基层、与干部谈心谈话等多种形式,全面深入了解领导班子和干部队伍情况。结合城市副中心建设需要,有针对性地调整各乡镇领导班子,统筹抓好相关部门领导班子配备工作,充实一批专业素质高、敢于担当、群众认可度高的优秀干部,使全区处级领导班子结构更加优化,整体功能进一步提升。
第三,骨干力量作用更加凸显。主动适应形势任务需要,分层分类推进干部队伍培养和作用发挥。突出抓好一把手队伍建设,着眼2016年乡镇换届,重点选优配强部分乡镇党政正职。围绕能力提升,举办3期正处级领导干部专题研修班,教育引导一把手切实发挥管方向、谋长远的“火车头”作用。加大年轻干部和后备干部队伍建设力度,组织开展后备干部专题调研,发现和掌握一批比较成熟的优秀后备干部和潜力较大的中长期培养对象。加强个性化培养锻炼,实施后备干部“4321”工程,落实年轻干部三年行动计划,积极选派150余名干部参与行政办公区征地拆迁、创城等重难点工作,分批选派后备干部和年轻干部进行挂职锻炼,对部分年轻处级干部进行轮岗交流,进一步提升干部综合素质。全面加强老干部思想政治建设,扎实开展为党的事业增添正能量活动,老干部队伍作用得到较好发挥。积极为老同志办实办好事,老干部工作取得新进展。
第四,干部教育培训取得实效。坚持思想教育和能力提升并重,持续改进干部教育培训。强化思想引领,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,在各类培训班次中,引导干部全面学、系统学、反复学、跟进学,增强干部的看齐意识和政治理论素养。注重党性教育、理想信念和道德品行教育,组织干部到井冈山、焦裕禄干部学院等地接受传统教育,激发干部责任意识和担当意识。在区委主体培训班次中组织召开专题组织生活会,进一步增强干部党性修养。突出能力提升,组织干部到浙江大学、苏州市委党校等地专题培训;到天津滨海新区,北京市东城区、大兴区等地现场教学,进一步提升干部能力素质。
第五,干部管理监督实现常抓常严。健全完善干部监督联席会议制度,加强与纪检、检察、审计等部门的联动,形成干部监督合力。对干部的人事档案、个人有关事项报告和廉政情况,做到凡提必核。对不如实报告个人有关事项的60名干部采取纪律处分、降职、诫勉、批评教育等方式进行了处理。全面开展超职数配备专项治理、“带病提拔”科级干部倒查等工作,消化超配处、科级干部48名。强化监督问责, 严格落实区委不适宜担任现职干部调整办法,对6名处级干部果断进行组织处理。干部档案专项审核完成,确保了干部信息真实可靠。认真做好“一报告两评议”,充分运用“三位一体”平台,强化干部选拔任用监督。启动干部监督综合信息管理系统一期建设,提升干部监督信息化水平。
第六,抓基层打基础工作取得突破性进展。在全市率先制定《通州区2016—2018年党的基层组织建设工作规划》,明确2016—2018年基层组织建设的目标要求和具体举措,加快构建部门统筹、区域统筹、层次统筹的基层党建新格局。全面落实党建责任,强化书记首责抓党建的导向,建立健全述、议、查、改“四位一体”工作模式,积极推动述职主体向基层延伸,实现党组织书记述职评议考核全覆盖。坚持月检查、季点评、年抽查制度,强化过程督导,确保党建责任与任务“双落实”。完成村党组织和社区“两委”换届工作,各项指标全面提升,班子结构得到进一步优化,基层基础进一步夯实。机关企事业单位基层党组织换届有序推进,机关党建的规范化水平不断提升。大力推进基层党建创新,投入150万元对41个创新项目进行扶持培育,总结提升“第一书记”等优秀项目。全面实施乡镇党代会年会制,基层党内民主质量不断提高。从严党员发展和教育管理,组织开展集体宣誓、主题党日等活动,加大对生活困难党员、新中国成立前老党员的关爱帮扶力度,开展“最美基层党员”风采展示活动,党员队伍素质不断提升。特别是在市行政办公区拆迁、创建全国文明城区等重点工作中,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,带动全区群众参与中心工作,形成以群众工作统揽副中心建设的良好局面。
第七,人才协同发展示范区显现雏形。主动与天津武清、河北廊坊沟通,建立人才工作联席会议制度,牵头组织了“通武廊”(通州、武清、廊坊)区域人才合作座谈会,联合三地组织部门举办“通武廊”人才合作论坛,推动区域人才信息共享、人才交流合作和人才联合培养,探索打造人才协同发展示范区。完成中长期人才发展规划中期评估。推动中关村科技园通州园获批成为通州区首家博士后科研工作站。依托“人才京郊行”等载体,引进16名高层次人才挂职锻炼。深入研究论证高层次人才创新创业团队及平台建设意见,促进高层次人才集群化发展。人才激励力度持续加大,开展了第二届通州科技创新人才评选表彰和通州区首席技师认定工作,为科技创新人才发放资助奖励349万元,为紧缺适用人才发放津贴补贴98万元。加强人才关心关爱,大力推进人才公寓配租工作。在全市率先成立农村实用人才协会,促进各类人才组织作用充分发挥。人才工作宣传力度不断加大,区域人才吸引力进一步增强。
第八,组织系统自身建设进一步加强。坚持讲政治、重公道、业务精、作风好的标准,通过集体学习、座谈研讨、主题党日等形式,加强组工干部的党性教育。创新形式举办组工论坛,提高了组工干部理论水平,区委组织部坚持和完善跟班学习、跟班管理等制度,邀请区政府相关部门负责同志讲解业务,提升了组工干部综合素质。以身作则,高标准组织召开专题组织生活会,引导干部做忠诚干净担当的组工人。党建研究、组工宣传、舆情引导和信息化建设等工作取得积极成效,为组织工作提供了有力支撑。
【面向村党组织书记考试录用乡镇机关公务员】 2014年11月-2015年5月,面向全区村党组织书记开展考试录用乡镇机关公务员工作。经过组织报名、资格审查、笔试、面试、组织考察等环节,录用李祥昆为漷县镇新农村建设办公室副主任,张志文为张家湾镇农业发展办公室副主任。
【组织开展选调生工作】 2014年12月-2015年7月,区委组织部、区人力社保局联合开展通州区2015年选调生工作。经过报名、资格审核、笔试、面试、体检等环节,从首都重点高校选调优秀应届毕业生15人。
【党建述职评议考核】 1月8日,召开2014年乡镇党委、街道工委书记抓基层党建工作述职评议考核会议。4月28日,召开区属城口单位党(工)委抓基层党建工作述职评议会。区委常委、区委党的建设工作领导小组各成员单位主要负责人、部分“两代表、一委员”及基层干部群众代表现场进行打分评议。
【走访慰问活动】 2月4日-11日,6月18日-30日,分别开展2015年春节、“七一”走访慰问活动。区委、区人大、区政府、区政协有关领导走访慰问优秀党员、生活困难党员、新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇党员337人次。
【组织工作部署会议】 3月12日,召开通州区组织工作部署会议,对2014年全区组织工作进行总结,对2015年工作进行部署。全区各单位主管党群工作的副书记、组织委员(组织部长)或政工科长(党办主任)等200余人参加会议。区委副书记、组织部长杨静慧出席会议并讲话。
【后备干部集中调整】 3月-11月,组织开展通州区2015年处级后备干部集中调整工作,经过动员部署、资格预审、提出初步人选、专题调研、综合分析并征求相关区级领导意见五个阶段,统筹提出后备干部人选名单,进一步加强了干部队伍人才储备。
【大数据时代年轻干部能力提升高级研修班】 3月2日-6日,举办大数据时代年轻干部能力提升高级研修班。组织54名处级领导干部赴浙江大学开展集中研修,并于3月19日举办学员座谈会,交流学习心得。
【第十期新任处级领导干部培训班】 3月9日-13日,举办第十期新任处级领导干部培训班。围绕理想信念教育、道德品行教育、群众路线教育、党风廉政教育、领导科学与领导者素质及副中心建设热点难点问题研究等内容,对全区2013年5月以来新提拔任职的60名处级领导干部进行培训。
【优秀中青年干部培训班】 3月16日,举办2015年优秀中青年干部培训班开班仪式。组织全区47名优秀中青年干部进行为期3个月的脱产培训,并从中选派20名干部到潞城镇棚户区改造项目进行为期3个月的实践锻炼,选派8名干部分别到北京西城、江苏镇江进行为期6个月的实践锻炼。
【人才工作领导小组(扩大)会议】 3月19日,召开2015年第一次人才工作领导小组(扩大)会议。会议通报了通州区人才工作领导小组调整情况,对2014年人才工作折子工程完成情况进行总结,审议通过相关文件并听取重点工作情况汇报。会后,各成员单位主要领导签订了2015年度《人才工作目标责任书》。区委书记、区人才工作领导小组组长杨斌出席会议并讲话。
【最美基层党员风采展示活动】 3月20日,区委组织部、区委宣传部联合开展最美基层党员风采展示活动,对130名来自基层优秀党员的先进事迹进行广泛宣传,并依托百姓宣讲团对部分优秀代表事迹进行巡回宣讲。
【理想信念和道德品行教育专题培训班】 3月23日-27日,7月13日-17日,分别举办第一期、第二期理想信念和道德品行教育专题培训班。围绕如何进一步坚定理想信念、提高道德品行,对处级领导干部进行专题培训,分别前往毛主席纪念堂、焦庄户地道战遗址开展现场教学,并召开专题组织生活会。92名处级领导干部参加培训。
【选派干部参加北京大学第十八期现代公共管理高级研修班】 3月25日-6月12日,选派5名干部到北京大学参加第十八期现代公共管理高级研修班。7月2日,举办北京大学现代公共管理高级研修班学员座谈会,总结交流学员学习体会。
【纪检监察干部综合业务培训班】 3月30日-4月3日,区委组织部、区纪委联合举办2015年度纪检监察干部综合业务培训班。对全区105名纪检监察干部进行培训。
【百讲党课进基层活动】 4月-9月,区委组织部、区委党校联合举办2015年百讲党课进基层活动,组织精干师资力量深入基层单位进行免费授课。全年推出专题党课46个,授课73次,教育培训党员7300余名。
【村党组织书记、村委会主任集中培训班】 4月8日-22日,举办4期2015年村党组织书记、村委会主任培训班,对全区623名村党组织书记和村委会主任进行专题培训。
【社区“两委”换届】 4月10日-7月25日,开展社区党组织、社区居民委员会换届选举工作,全区112个社区完成换届任务。书记、主任“一肩挑”比例达到96.3%,“两委”交叉任职率达到54.5%,社区党组织成员大专以上学历比例达到84.28%,社区居委会成员大专以上学历达到92.8%,社区居委会中党员比例达到51%。
【党员电教专题片制作专题培训班】 4月10日,举办2015年党员电教片制作专题培训班。围绕选题制作、拍摄技巧、后期处理等专业知识,对党员电教制片工作负责人及电教片制作团队负责人进行培训。
【启动第二届通州科技创新人才奖评选】 4月17日,启动第二届通州科技创新人才奖评选表彰活动。12月22日,由区委、区政府授予王成林等9名同志第二届通州科技创新人才奖。
【启动第二届通州区首席技师评选】 4月17日,启动第二届通州区首席技师评选表彰活动。12月29日,由区政府授予马颖哲等12名同志第二届通州区首席技师。
【人才公寓配租工作】 4月17日,启动2015年度人才公寓配租工作。经过申报、资格核查、公开摇号、领导小组会议审议、公示等程序,有63户人才公寓申请家庭成功办理入住。
【机关基层党组织书记培训示范班】 4月27日-30日,区委组织部、区直机关工委、区委党校联合举办机关基层党组织书记培训示范班。全区机关基层党组织书记(副书记)代表49人参加培训。
【成立全市首家农村实用人才协会】 4月28日,召开通州区农村实用人才协会筹备成立大会,审议通过协会章程,选举产生协会理事、监事。全区97名高级农村实用人才及部分优秀的中级农村实用人才成为协会首批会员。
【正处级领导干部专题研修班】 4月30日、5月26日、10月28日-30日,举办三期正处级领导干部专题研修班,分别围绕如何做好党政正职、“京津冀一体化”发展、数据统筹和智慧城市建设等内容,组织正处级领导干部进行专题研修。
【干部人事档案专项审核】 5月,启动处级干部人事档案专项审核工作。10月,部署全区科级及以下干部人事档案专项审核工作。
【处级领导干部进修班】 5月11日-6月5日,8月31日-9月25日,分别举办第二十一期、第二十二期处级领导干部进修班。组织处级领导干部围绕副中心建设分别前往北京东城、朝阳和苏州市委党校进行研学,并前往河南兰考焦裕禄干部学院开展理想信念和道德品行教育。全区111名处级领导干部参加培训。
【现代远程教育终端站点管理员培训班】 5月12日-13日,9月9日-11日,分别举办通州区2015年第一期、第二期党员干部现代远程教育终端站点管理员培训班。全区各乡镇、街道终端站点管理员参加培训。
【“三严三实”专题教育】 5月18日,区委书记杨斌以“切实按照‘三严三实’的要求为人为政为事”为题,为全区领导干部讲授了专题党课,正式启动全区“三严三实”专题教育工作。5月-10月,分为三个专题开展专题教育。12月9日,区委召开常委会,研究区委常委班子专题民主生活会安排。
【优秀村党组织书记推进农村城市化示范培训班】 6月1日-6日,在中国浦东干部学院昆山分院举办优秀村党组织书记推进农村城市化示范培训班。组织全区26名优秀村党组织书记实地考察了闵行、苏州、昆山、张家港等地。
【非公企业党组织负责人培训班】 6月3-5日,举办通州区2015年非公企业党组织负责人培训班。全区非公企业党组织负责人代表45人参加培训。
【农业“四化同步”专题培训班】 6月15日-19日,区委组织部、区委农村工委联合举办通州区农业“四化同步”专题培训班。部分乡镇主管农业副乡(镇)长,农委系统和涉农部门处级领导干部及科级干部57人参加培训。
【“共产党员献爱心”捐献活动】 6月15日-7月10日,区委组织部、区慈善协会联合开展“共产党员献爱心”捐献活动。全区4.7万余名党员、入党积极分子和群众踊跃捐款,筹集善款205万余元。
【基层党建三年规划出台】 6月25日,区委常委会审议通过《通州区2016—2018年党的基层组织建设工作规划》。6月29日正式印发。
【庆祝中国共产党成立94周年暨最美基层党员事迹宣讲】 6月29日,召开庆祝中国共产党成立94周年暨最美基层党员事迹宣讲会,对7名最美基层党员代表进行事迹宣讲。区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员,区委区政府各部门、各单位,各乡镇街道,垂直双管单位,各人民团体主要负责同志,以及部分基层党员干部代表260人参加会议。
【第九期专家理论读书班】 6月30日-7月3日,在陕西延安举办第九期专家理论读书班。采取课堂教学与现场教学相结合的方式,对全区各类人才40人进行培训。
【集体宣誓活动】 7月7日,区委组织部、区委宣传部、团区委联合开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年集体宣誓活动。全区共产党员、共青团员和少先队员代表1000余人参加宣誓活动。
【领导干部领导力提升高级研修班】 7月20日-8月14日,与各区县合作举办领导干部领导力提升高级研修班。选派9名处级领导干部到清华大学进行培训。
【“庸懒散”行为专项治理工作启动】 7月22日,召开通州区“庸懒散”行为专项治理工作联席会议第一次会议,对相关工作进行了部署。联席会议成员单位主要负责人参加会议。区委常委、组织部长付晓辉出席会议并讲话。
【领导干部社会管理创新网络培训班】 8月10日-21日,区委组织部、区委社会工委联合举办通州区领导干部社会管理创新网络培训班。采取在线学课、组织研讨、集中考试相结合的方式,对全区46名主管社会管理工作的处级领导干部进行培训。
【“微型党课”集中展示活动】 9月-11月,开展2015年“微型党课”集中展示活动,并评选出“践行‘三严三实’从做人做事开始”等5个精品“微型党课”和“党员的责任”等5个优秀“微型党课”。
【人才工作创新项目中期评估启动】 9月11日,召开第四届通州区人才工作创新项目奖立项项目中期评估专家评审会,对全区2014年立项的人才工作创新项目进行中期评估。由区科协实施的“通州高科技人才精细化服务项目”等9个项目获得经费支持,共计15万元。
【村党组织换届选举】 9月22日-12月1日,开展村党组织换届选举工作。全区468个村党组织全部完成换届任务。
【农村实用人才明星创业团队评选】 9月22日,启动首届农村实用人才明星创业团队评选活动。11月5日,召开农村实用人才明星创业团队专家评审会。12月31日,绿源永乐、第五季等10支创业团队被区农村实用人才工作领导小组授予通州区农村实用人才明星创业团队称号。
【党员创业就业技能培训示范班】 9月28日-30日,举办党员创业就业技能培训示范班。对全区重点果品种植园、采摘园从事管理、技术工作的农村党员、入党积极分子,各乡镇优秀大学生村官70人进行培训。
【选派“第一书记”】 10月,在对接市级选派的5名“第一书记”的基础上,从区级有关部门选派6名优秀青年干部,到软弱涣散村和低收入村任“第一书记”。11月4日-5日,对“第一书记”进行专题培训。
【依法行政专题研讨班】 10月14日-16日,区委组织部、区法制办联合举办通州区2015年依法行政专题研讨班。对主管法制工作的66名处级领导干部进行培训。
【招商引资与投融资管理专题培训班】 10月19日-23日,区委组织部、区发改委、区财政局、区投促局联合举办通州区招商引资与投融资管理专题培训班。对主管相关工作的49名处级领导干部进行培训。
【新党员党性教育示范班】 10月19日-23日,区委组织部、区直机关工委联合举办2015年新党员党性教育示范班。全区40名新党员代表参加培训。
【全市“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织】 10月20日,在全市农村基层党建工作座谈会上,马驹桥镇党委、张家湾镇党委、台湖镇党委被评为全市“五个好”乡镇党委,梨园镇大稿村党总支等25个村党组织被评为全市“五个好”村党组织。
【召开“通武廊”第一次人才工作联席会议】 10月21日,北京通州、天津武清、河北廊坊三地组织召开“通武廊”第一次人才工作联席会议,审议通过《“通武廊”人才工作联席会议制度》。
【签订“通武廊”人才合作框架协议】 10月22日,举行“通武廊”人才合作框架协议签订仪式暨人才合作论坛。北京市委组织部副部长闫成、天津市委组织部副部长孔长起、河北省委组织部副部长范永录、北京海外学人中心主任袁方等领导出席会议,并为京津冀(通武廊)人才发展研究基地揭牌。三地组织部签订《“通武廊”人才合作框架协议》,三地人力社保、科协、工商联三个部门签订合作项目书。
【“三严三实”作风建设网络专题培训班】 10月26日-11月6日,举办通州区“三严三实”网络专题培训班。围绕新时期党员领导干部如何进一步转变作风、为民服务等内容,对全区58名处级领导干部进行培训。
【干部监督信息系统建设工作启动】 12月15日,区委组织部与北京北大软件工程发展有限公司签订技术开发合同,正式启动通州区干部监督综合信息管理系统的建设工作。
【第四期党代表履职培训示范班】 12月16日-17日,举办全区第四期党代表履职培训示范班。全区市第十一次党代会、区第五次党代会、各街乡三级基层一线党代表73名参加培训。
(励 乐)