环 境 保 护

日期:2015-01-28    来源:区委党史办

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环 境 保 护

【概  况】  2013年,区环保局围绕辖区环境保护重点和中心工作,以改善环境质量为中心,着力推进大气污染防治,抓好污染减排,严把项目准入关,加大环境执法监察力度,认真履行环保职责,抓住重点、突出亮点、攻克难点,切实发挥环保在经济社会发展中的保驾护航作用,助推首都副中心建设新的发展。

制定实施大气污染防治措施和清气计划】年内,制定实施《通州区2013年控制大气污染工作方案》,确定辖区年度空气质量任务目标及各项工作措施,明确各成员单位职责分工。按照市政府统一部署,成立通州区大气污染综合治理领导小组,组织实施通州区2013-2017年清洁空气行动计划。公布《通州区2013-2017年清洁空气行动计划实施方案》和《通州区2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》,与区委办局、乡镇街道、重点企业代表签订《2013-2017年清洁空气行动计划目标责任书》。在成立通州区防治大气污染领导小组的基础上,又成立压煤组、控车组、治污降尘组、综合保障组4个专项小组。以工业园区燃煤设施清洁能源改造为重点,优化能源结构,减少燃煤量,有效降低细颗粒物浓度指标。按照《2013年流动污染源监管工作细则》要求,通过完善进京路口环保检查机制,深化联勤联动货车专项检查,加强重点单位机动车入户检查,加强非道路柴油动力机械排放日常监管等措施,全面开展机动车排放检查工作,严查尾气排放超标车辆。全年淘汰老旧机动车12361辆(其中,报废4517辆、转出7844辆),完成任务量的129%。更换辖区LNG小公共汽车63辆。检查机动车72.96万辆次,检查非道路动力机械488台次,处罚超标机动车2546辆、超标非道路动力施工机械17台、施工工地4家、加油站7家次,处罚金额总计42万元。完成30家落后产能的淘汰退出,完成VOC(挥发性有机化合物)减排599.4吨。严格落实区空气重污染日应急方案,根据不同污染级别,及时启动相应的应急预案,加大执法检查力度,明确责任分工,采取日常巡查、夜间抽查和提前告知等多种形式加强对辖区重点污染源进行监管,督促重点企业认真落实应急方案要求。全年应急期间出动执法人员60人次,车辆24台次,检查企业31家次,工地7家次,下发应急通知20余份。

【多措并举开展污染减排工作】 年内,制定《通州区2013年主要污染物减排工作方案》,经区长专题会和区委常委会研究通过,以区政府名义下发各责任单位。《方案》确定2项二氧化硫减排工程、3项氮氧化物减排工程、8项化学需氧量和氨氮减排工程、13项农业减排工程。结合环境容量与经济发展研究制定出总量控制指标,新增新改扩建项目,污染物排放超过总量控制指标暂停审批,严格控制新增污染物排放量。全年审批建设项目339项,其中,工业项目114个,服务行业133个,非生产项目91项,农业项目1个。验收建设项目213项。完成河东新城186万平方米分散燃煤锅炉房供热替代整合。组织农村地区原煤散烧情况调查,推进农村地区冬季采暖方式转变,加快原煤散烧替代。同时加大对辖区现有燃煤锅炉排放监管力度,加大监察、监测频次,对经监测超标的单位责令限期治理,加大行政处罚力度。竹木厂热源厂186万平方米使用三河热力供热整合替代工程(2012年结转)和河东新城180万平方米使用三河热力供热整合替代工程,削减二氧化硫排放490.1吨,氮氧化物231吨。碧水污水处理厂、马驹桥污水处理厂、台湖污水处理厂新增水量工程和新建于家务污水处理厂、永乐店污水处理厂、河东再生水厂合计削减化学需氧量1956.77吨、氨氮351.84吨。北京市绿友畜牧养殖有限公司等17家规模化养殖场粪污治理工程削减化学需氧量1656.5吨、氨氮10.2吨。完成年度指标任务。

【提高环境监督管理水平】 2013年,完善应急预案,抓好应急演练,及时稳妥处置环境应急事件。全年妥善处置7起环境应急事件,均未造成环境污染事故发生。深入开展采暖季锅炉污染物排放监管工作,确保采暖季辖区所有燃煤锅炉监察监测1次,20蒸吨以上(含)燃煤锅炉使用单位监察监测2次以上;坚持日常检查与夜查相结合,掌握全时段排污状况,开展每周一次的锅炉夜查行动,先后出动执法人员60人次,车辆24台次,现场检查企业31家次,对3家存在超标排放、煤渣未覆盖或覆盖不严等问题的企业立案调查。对印刷行业展开专项检查,出动执法人员180余人次,检查企业91家,下达责令整改19份,对存在违法行为的9家企业实施行政处罚。自2月27日起,分别对辖区13条河道所有工业源排口、生活源排口、农业源排口,河道两岸垃圾堆放等情况进行彻底排查,筛查出150余家有工业废水排放单位,其中,排污大户28家,建立了工业废水排放单位台账。3月1日至3月20日,在全区开展排污企业地下水污染专项检查工作,严厉查处排污企业环境违法行为。检查企业78家,取水监测15家,下达限期改正18家,处罚12家。4月13日和14日,对全区工业废水单位进行突击监察监测,检查84家单位,取水检测50家,超标20家,对超标企业实施行政处罚,处罚47万元。做好辐射类审批工作,强化辐射安全监管。办结审批5件、许可证4件、备案6件。对涉源单位和射线装置单位进行日常监察,检查106家次,其中,射源单位28家次,射线单位78家次,对3家单位下达限期整改通知。完成燃煤锅炉及历史遗留放射源清查专项检查工作共计26家。

【环境监测体系建设】 年内,开展环境质量监测,客观反映本辖区的环境质量状况,全面完成本辖区内水、气、声环境质量例行监测任务,出具监测数据5200余个。继续加强污染源监督性监测,完成废气重点污染源、废水重点污染源、污水处理厂、垃圾填埋场、三甲医院的监督性监测,获得监测数据4500余个,为环境管理、执法、评价和考核提供科学决策依据。

【着力推进环保宣教工作】 2013年,广泛开展绿色学校环境教育活动,结合“环境日”“植树节”“地球日”等纪念日,印发宣传材料,举办环保教育讲座,把德育工作与环保教育有机结合,通过向家长们发出环保倡议书等形式,环保教育从课堂延伸到家庭和社会。以科技、文化、卫生“三下乡”为载体,深入农村地区进行宣传活动,发放宣传材料,接待环保问题咨询,面对面向农村地区居民普及环保知识,提升公众环境意识,下乡宣传5次,发放宣传材料2000余份,接待群众咨询200余人次。3月初,组织“2013年通州区我爱地球妈妈”环保演讲比赛活动,全区2000余名中小学生参加比赛,4名学生入围市级比赛,并取得优异成绩。

(马学武        静)

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