水 务 工 程

日期:2013-05-09    来源:史志办

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水 务 工 程

【概  况】2011年,通州水务工作围绕新城区产业布局和新农村城市化进程,积极推进水务布局调整和水务功能转变,不断完善水务职能、全面开展水系治理以及推进供排水工程建设和大型闸坝改造,各项工作取得良好成效:一是科学编制水务规划。年内,完成《通州区“十二五”时期水资源保护与开发利用规划》、《通州新城核心区防洪规划》等三项规划的编制工作;完成通惠河水环境综合整治工程及北运河甘棠橡胶坝改建工程的前期工作,为全区“十二五”期间实现水资源可持续利用及现代化国际新城建设奠定了良好基础。二是强化水环境建设。年内,实施河东再生水厂及配套管网工程;完成北运河通州城区段补水净化工程并投入运行;加强对碧水污水处理厂的监督核查工作。三是供水保障日趋完善。年内,通州新城应急供水改造工程完成并投入运行;实施农村饮水工程使72734户村民受益;充分发挥北京水环境监测中心通州分中心的作用,建立定期抽检工作机制。四是大力开展再生水利用和节水工程建设。年内,继续实施新河灌区再生水利用(五期)工程;建成坑塘雨洪利用工程面积69亩;发展节水灌溉面积25148亩。五是执法成绩突出。全年查处水事违法违章案件433起,完成行政审批事项117件;全区在“打击盗采砂石、整治非指定区域游泳和垂钓、违规洗车百日整治行动”和水资源管理专项执法工作中由于成绩优异,被全市百日整治行动领导小组授予突出贡献奖。六是水务普查工作。全区确定清查对象1.3万余个,占全市的14%;由于各项工作扎实细致、成绩突出,在全市16个区县的年度评比中获得第一名。七是防汛及水务安全工作。年内,以创建“平安水务”为目标,积极开展防汛安全检查和安全生产“百日攻坚”专项行动,由于工作到位,组织落实,确保了全区水务安全度汛。

(路  鹏)

【认真贯彻落实中央1号文件精神】一是区委、区政府根据中央一号、市委九号文件精神,结合新城建设未来五年发展规划,制定了《北京市通州区委、通州区人民政府关于进一步加强水务改革发展的意见》,明确“十二五”及今后一段时期通州水务改革发展的方向和重点,并成为通州水务改革发展的指导性文件。二是区政府召开了近40个部门参加的“通州水务改革发展工作座谈会”,并下发了《关于进一步加强水务改革发展意见的工作分工的通知》。通知在广泛征求意见的基础上,对6大方面、30项工作进行任务分解和责任明确。三是强化对水务改革发展的监督检查。8月上旬,区纪委专门印发了《通州区加快转变经济发展方式监督检查实施方案》,将“贯彻落实进一步加强水务改革发展的意见的情况”作为监督检查的主要任务之一,对水务项目建设、水务投入、资金管理和水资源管理制度等工作落实提出目标要求,并明确由区监察局负责督办。

(封晓辉)

科学编制水务规划年内,完成了《通州区“十二五”时期水资源保护与开发利用规划》、《通州新城核心区防洪规划》、《通州新城核心区北运河(新北关闸—京秦铁路段)堤防工程规划调整方案》的编制工作。以上规划的编成,对科学研判“十二五”时期水务发展形势、确定“十二五”时期水务发展目标和重点工作、解决新城防洪与滨河建设及景观的矛盾,提供了必要的前提条件并具有纲领性的指导作用。

(程  群)

【河东再生水厂及配套管网工程】河东再生水厂是通州新城规划的五座再生水厂之一,是落实通州新城规划的一项重要基础设施。该项目由再生水厂及配套管网工程两部分组成,其中河东再生水厂位于通州新城东部,规划占地面积8.4公顷,主要收集并处理北运河以东、运潮减河以南约20平方公里新城范围内的污水。近期建设规模为4.0万立方米/天,远景建设规模为8.0万立方米/天;采用MBR工艺。配套建设约18公里管径为DN300~DN2000的污水管线,新建1条长度约4.5公里管径为DN800的再生水主干管,同时新建2座污水提升泵站。批复工程总投资30502万元(不含征地拆迁投资)。规划将再生水回用于城市生态环境及市政用水。该项目于4月28日开工,分四个施工标段和一个设备标。截至2011年年底,一标段完成50%;三标段开工建设。全部工程计划2012年年底前完成并试运行。

(郝少魁)

【农村饮水工程】2011年,农村饮水工程涉及10个乡镇185个村,受益户数72734户。主要实施的内容为更换和配套消毒设备177套,新打水源井14口(包括水源井房及水源消毒和控制系统);现有水源改建工程3处(包括现有井房改造及配套水源消毒和控制系统);2座水厂扩户工程,2座水厂的增容工程,一个村庄的1户1表工程。截至12月底,工程全部完成。

(冯桂芹)

【小场沟综合治理(一期)工程】小场沟综合治理工程治理范围为通州、朝阳两区分界线至温榆河,长度1100米。建设内容包括疏挖河道1082米,河道两侧新建浆砌石护坡各993米;拆除现状跨河桥1座,废除现状闸1座;新建节制闸涵1座;新建截污管线1536米;改建现状雨污水口9座;河道绿化、美化,种植树木812株,坡面绿化16014平方米。工程分两期实施,一期建设内容包括河道疏挖、岸坡护砌、堤防加高加固。工程于5月18日开工,于8月3日完工。二期工程与通州商务园配套建设同步实施。

【新河灌区再生水利用(五期)工程】新河灌区再生水利用(五期)工程位于永乐店镇的东部及县镇的南部地区,33个村,覆盖面积13.5万亩,有效灌溉面积8.5万亩。建设内容包括渠道整治计114.8公里,拆建河道建筑物88座,新建蓄水控制性工程4处,新建泵站297座,建设13个地下水质、作物和土壤监测点和2个地表水质监测点,建设2个监测控制中心。工程于2010年3月份开工,至2011年12月底完成工程量的70%。

雨洪利用工程】2011年,通州区雨洪利用工程涉及两处坑塘,分别为张家湾镇皇木厂村1处坑塘,宋庄镇小堡村1处坑塘。皇木厂村雨洪利用工程面积24亩,新增蓄水能力3.2万立方米;小堡村雨洪利用工程面积45亩,新增蓄水能力6万立方米。工程主要实施内容是对项目区内的坑塘进行疏挖整治、修人行步道及坑塘周围绿化等。工程于5月开工,于12月底完工。

(郝少魁)

【农业节水灌溉工程】2011年,全区农业节水灌溉工程涉及张家湾镇、永乐店镇、县镇、台湖镇、于家务乡5个乡镇28个村。发展节水灌溉面积25148亩,主要包括滴灌、小管出流、管灌三种灌溉形式。其中滴灌4493亩、小管出流390亩、管灌20265亩。更新旧井95口,使用现有井120口,配套水泵215套,铺设管线de110型号的95.51千米、de63型号的22.08千米

(冯桂芹)

【水法宣传活动】3月22日是第十九届“世界水日”、22至28日是第二十四届中国水法宣传周,期间在全区开展了以“严格水资源管理,推动水利新跨越”为主题的系列宣传活动。宣传周活动期间有1500人次参加。印发宣传材料3万份,设宣传站21个,悬挂横幅40条,张贴临时标语1000条,书写和刷新永久标语100余条,设立咨询台15个,现场解答群众咨询3000余人次,利用村级广播宣传约100小时,全区宣传教育的覆盖面达95%以上。

【依法行政工作】2011年,查处水事违法违章案件433起,水事纠纷协调案16起,结案418起,结案率96.5%;查处挖沙取土案43起,回填砂石38.5立方米,清除垃圾46吨,拆除围墙270延米,查处违章建筑215平方米,其中认真、妥善地处理了31起违章打井案(封井7口)、35起违章建筑案、28起破坏水工程案;对591处常年排放的污水口抽取水样,对超标排放的河道沟渠清查排放源头,并依法对不达标排放企业进行了严厉查处;积极开展市属粉碎加工废旧塑料瓶作坊涉水问题的调查整改工作,检查涉及问题的大小企业22家,重点对3家企业进行整改。全年计罚款8810元,挽回直接经济损失300余万元。

【百日整治行动】2011年,在全市开展“打击盗采砂石、整治非指定区域游泳和垂钓、违规洗车百日整治行动”中,区水务系统组织干部职工开展了大量实质性工作:一是在打击盗采砂石的行动中,查处砂石盗采案件2起,查扣盗采车辆1辆,批评教育6人,使潮白河、北运河巩固了治理成果。二是在整治违规洗车及水资源管理专项执法中,检查用水户115户,现场检查103户。上述洗车点用水量约400吨/日,大多处于直排状态,水资源利用率较低,故明确要求其进行整改。三是在整治非指定水域游泳、钓鱼行动中,制止捕鱼19人,运潮减河烧烤144人,放羊28人次,没收捞鱼虫船只132只,迷魂阵121个,批评教育、劝离1960人次。通过不懈的努力,使百日整治行动达到预期目标,并被北京市百日整治行动领导小组授予突出贡献奖

(郭冬丽)

【水务普查清查工作全部完成】2011年,在全国范围内开展的第一次大规模水务普查工作中,全市清查确定10.3万个对象,其中通州区确定1.3万余个,占全市的14%。由于领导重视、措施到位、各项工作认真细致,截至年底前,全区水务普查清查工作全部完成。

【水务普查工作全市争夺第一】2011年,在由北京市水务普查办公室组织召开的年度水务普查工作总结交流会上,通过对机构人员、场地落实、领导重视、清查工作、质量控制、经费落实、宣传工作、底图标绘、空间数据获取、创新工作等多项内容的考核,通州区水务普查工作在全市16个区县的年度评比中最终以91.91分的成绩荣获第一名,自主数据采集系统创全市先河,各项工作得到国家海委水利普查办和北京市水务普查办的充分肯定。

(刘  瑶)

【应急度汛工程】2011年,重点实施了萧太后河大高力庄左侧100米方砖护砌工程、北运河小圣庙左岸230米护砌工程;完成了张湾、马桥、新河、小屯、于府闸的维修和西集肖林、吕湾、牛牧屯强排站的维修,确保了全区安全度汛。

【汛期降雨情况】2011年,全区平均降雨489.8毫米,比上年同期增加87.3毫米。汛情呈现出降雨量总体偏多,但时空分布不均,局地暴雨天气时常出现的特点。6至9月汛期期间,全区平均降雨439.5毫米,较上年汛期增加135.2毫米。据全区23个雨情监测点的数据显示,最大降雨点为宋庄站667.2毫米,最小降雨点为马桥站324.5毫米

(冯强雨)

【水资源利用情况】2011年,全区总用水36350万立方米,其中用再生水16164.17万立方米,用地下水20185.83万立方米。在总用水中农业用水26102.73万立方米,其中,用再生水15764.17万立方米,用地下水10338.56万立方米;工业用地下水2373.25万立方米;家庭居民生活用地下水4351.68万立方米;公共服务用地下水2737.7万立方米;城镇环境用地下水199.08万立方米,用再生水400万立方米;农村生态用地下水185.54万立方米。

【管水员队伍建设】全年培训管水员1300人次。其他措施是:一是加大对管水员工作情况的监督检查力度,每月检查严格按照不低于管水员数量10%的比例进行,年底前,把管水员的工作情况全部检查一遍。二是对新聘用的105名管水员全部按照《北京市农民用水协会及农村管水员队伍建设实施方案》中管水员录用程序的规定,经考试合格和培训之后持证上岗。三是认真做好管水员的季度考核和年度考核工作。考核的具体内容视农村管水员签订的管护责任书中规定的具体任务而定,主要涉及规范上岗、工作业绩和年度民主评议等方面。全年有1196人参加年度考核,优秀的有278人,占总人数的23.24%;合格的有918人,占总人数的76.76%。

(高淑红)

【安全生产管理工作】年内,为促进安全生产规范管理,认真开展了安全生产“百日攻坚”专项行动;切实加强了安全生产宣传教育和隐患排查处理并聘请专家强化了水务有限空间作业安全和消防安全培训;在区里组织开展的安全生产集中整治工作中,城镇水务所和宋庄水务一所在有限空间安全管理和供水安全管理检查中受到区督察组的好评。

【危闸桥改造情况】根据区政府2004年《关于印发通州区境内桥梁产权确认和管理职责划分的通知》中明确给区水务局的242座产权闸桥的规定,为了确保危闸桥的安全管理和人民群众的生命财产安全,2011年区政府拨款300多万元用于水务危闸桥的检测改建,其中,用于拆除凉水河何各庄危桥和凉水河北堤危桥2座,用于兴各庄闸桥改造1座,用于皇木厂桥等小型闸桥改造3座。

(贾志刚)

【工程质量监督管理】2011年,监督管理12项工程,其中年内新开工程5项,跨年度项目7项。本年度内进行单位工程验收的项目有通惠河北部城区污水截流工程、小场沟综合整治(一期)工程、北运河通州城区段补水净化工程等10项。进行工程竣工验收的项目有张家湾镇坑塘雨洪利用工程、北运河左岸险工护砌工程、温榆河堤防水毁修复工程等6项,确保了工程质量安全。

(缪学文)

【对碧水污水处理厂的监督核查】一是安排专人驻厂对碧水污水处理厂处理水量电磁流量器进行连续计量,监测记录数据间隔为每小时一次,每次监测数据由监测启示人员等签字确认。二是分时段监测记录,随时抽查,即每周三上午900、每月月底上午800均安排人员对电磁流量器数据进行监测记录,平时采取不定时抽查的办法对污水处理厂监测记录数据进行监督核查,以确保碧水污水处理厂监测记录人员监测启示数据的真实准确性。三是制定监督核查碧水污水处理厂的相关管理制度,并通过以上措施确保对碧水污水处理厂相关监督核查工作的落实。

(刘树才)

【通惠河水环境综合整治工程】该项目起点为八里桥,终点为卧虎桥。建设内容及规模治理河道全长约4.3公里,其中新城核心区段长1.2公里,主要建设内容有河道治理工程,包括主河槽清淤、疏挖、护岸,堤防改造、新建节制闸等;水质改善工程,包括新建水质过滤处理站(8万吨/日)、湿地处理系统等;岸坡生态景观工程,包括生态护坡、景观小品、亲水平台、栈道、溪流、跌水、码头等。截至2011年年底前,已将项目列入市政府扩大内需重大项目绿色审批通道;重点完成了项目建议书(代可行性研究报告)的编制,《河道蓝线规划》、《河道治理工程规划》的编制,《环评报告书》的编制,一期工程项目建议书(代可研)的编制及初步设计报告的编制、上报和审批工作,并按照绿通项目的原则,采用公开、委托的方式完成了勘察、设计招标工作。

【北运河甘棠橡胶坝改建工程】北运河甘棠橡胶坝修建于2000年,位于北运河甘棠大桥上游160米处。该坝是保证通州新城防洪安全和优美水环境的重要建筑物,但现状的橡胶坝存在防洪标准低,与河道多元化功能要求不符且存在安全隐患,急需改造。改建的设计标准,工程等别为Ⅱ等工程,大⑵型水闸,主要建筑物等级为2级。设计标准50年一遇洪水设计、100年一遇洪水校核。地震设防烈度8度。甘棠橡胶坝选用液压启闭钢坝闸门。新建甘棠闸位于现状甘棠桥上游100米,原址下游60米。保留原有橡胶坝作为检修设施。甘棠闸为森林公园终点,有利于实现水绿交融、为生态景观提供保障。年底前,该项目已报请区政府予以批准,并请区发改委协助办理项目入库等事宜。

(封晓辉)

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