【概 况】 2003年是环境建设深化年,环境保护工作以抓好大气质量和保护饮用水源为工作重点,沉着 应对突如其来的非典型性肺炎的袭击,年初制定的各项任务均取得突破性进展,二级和好于 二级天数217天,占过去有效天数60.6%,超额完成任务;污水处理厂建设进展顺利;精简 审批事项,严格执行环保“三同时”制度,全年共审批新、改、扩建项目1500项,对70家较 大项目进行环境影响评价报告书批复;认真落实北京市控制大气污染九个阶段的措施;受理 来信来访及人大、政协提案391件(次);卫星城日处理10万吨污水处理厂主体工程建设完工 ;举办“东方杯”环境保护知识竞赛,参赛人数达2.5万人。非典期间发明了消毒池,并在 全区推广。获得区直机关工委“抗非典先进党支部”荣誉称号和出席市抗非典先进集体。 2003年获得区精神文明先进单位等荣誉称号。
(王 强)
【多项举措治理大气污染】 2003年全区二级和好于二级天数217天,占 过去有效天数60.6%,超额完成任务。为完成这一任务采取多项大气治理措施,对140多个 施工工地进行巡回检查,督促施工单位按照“绿色工地”要求文明施工,降低扬尘污染;对 全区330家餐饮服务业,106家单位食堂,进行检查,并对230家餐饮服务业、168台燃煤锅炉 下达限期治理和限期改正通知书;对28台1吨以下的锅炉下达限期改用清洁能源或拆除通知 书,按规定时限安装了油烟净化设施达到90%以上;清理整顿 不法排污企业,按照国家局和市局的统一部署,7至9月集中开展清理整顿不法排污企业行动 ,共出动207人次,检查污染源65家,对其中的6家违法企业进行行政处罚;查处取缔无照经 营,本着疏堵结合,以疏为主的原则,先后出动645人次,对6家加工企业、2家洗浴服务业 和207家餐饮业进行全面的检查,下达28件限期补办环保手续通知书,关闭178家无照经营小 吃店;环保局、经委、工商局、质量监察局等部门联合对煤炭销售市场和煤炭使用单位进行 2次执法检查,并对型煤加工点进行了规范和优化;环保局、建委、监察局、城管监察大队 、拆迁办等部门联合对建筑工地、拆迁工地、园林工地进行8次昼夜检查;环保局、农委、 城管监察大队对2万亩农田的保护性耕作和12.5万亩小麦秸秆禁烧情况进行执法检查;注重 发挥新闻媒体作用,增加透明度,先后11次与电视台、广播电台、通州时讯等新闻媒体配合 ,对12家建筑工地、6家污染水体的工业污染源违反环保法规的行为予以 曝光,对守法单位进行表扬;对4家污染大气、6家污染水体的工业污染源进行处罚,同时责 令其改正违法行为,并通过互联网在企业警示信息中予以公示。有力地促进了企业依法经营 和保护环境意识。
(王 强)
【污水处理厂主体工程完工】 污水处理厂工程分为两个部分,主体工程 和管道工程,土石方工程已经全部完成。采取国际上通行的BOT运行方式进行,由北京城建 集团进行施工的滨河路污水截流管,沿北运河西岸,起点为京哈路北侧,经通济桥、东关路 口、京秦铁路、运河大街、内环线向西到达污水处理厂。通州区卫星城污水管工程全线长10 .9公里,污水管管径由0.6米至2.15米,污水处理厂大坑边坡修整700米,边坡砼3万平 方米,复合土土膜防水10万平方米,回填土2.5万立方米。风机、水泵等必备设施的选材和 定型已经完成,2004年初可通水试运行。
(王 强)
【及时反应抗击非典】 非典型性肺炎疫情出现后,环保局按照区委、区 政府的部署,以保证和监督收置非典病人医院排出污水有效消毒为中心任务,以指导广大疫 情户正确使用消毒药品为工作重点,对运通、潞河、老年病医院、永乐店卫生院、非典三院 等五家收置非典病人的医院安装仪器设备进行加氯消毒。并投资40多万元,从各地购入八四 消毒液、漂白粉、过氧乙酸共计8000多公斤。制定《通州区环境保护局防治“非典”工作的 措施和要求》规范城区和农村的“非典”垃圾处理和疫情户消毒工作,防止疫情扩散。组织 相关人员论证了机关大门口消毒槽的可行性,实现消毒与环境保护的“双赢”,并将这一成 果在全区各机关推行。得到市、区领导的肯定。环保局获得区直机关工委“抗非典先进党支 部”荣誉称号和出席市里抗非典先进集体。
(王 强)
【精简审批事项】 缩短项目审批时限,达到“一站式”办公要求,首先 将三级审批变为二级审批,大厅由原来的一个人增加到二个人,实现了窗口受理,窗口核准 ,窗口领取批复。全年共审批项目1500余项,咨询服务3000余人次,环境影响评价项目70项 。其次,减少勘查现场环节,改进了工作方法,要求入市级工业区项目,由工业区负责把关 ,入镇级工业区和村级工业区项目,由镇政府和村委会提出准建意见,提高了审批效率,一 般项目由以前的6个工作日缩短为3个工作日。加强工业区管理,提高工业区质量,促使工业 区引进企业达到环保要求,在2002年工作的基础上,2003年完成了丁各庄、宋庄、里二泗、 佰富园四家工业区的环境影响评价工作和工业区定向、定位。同时进一步督促工业区完善了 基础设施,完成集中供暖和污水处理设施,达到管一家不管多家的目的。
(王 强)
【控制噪声污染】 2003年本区重新调整了噪声达标区,噪声达标区的覆 盖面积达到了建成区的100%,卫星城36.4平方公里中一类区2平方公里,二类区26.5平方 公里,三类区7平方公里,四类区0.9平方公里。5个市级开发区和4个区级开发区全部执行 工业区噪声标准,并按照市环保局要求将风露皇苑创建为安静居住小区。两考期间进行噪声 污染专项检查,出动300多人次,对建筑施工工地进行“拉网式”检查,共查出43起无夜间 施工许可证从事夜间施工的施工队,营造了良好的学习和休息环境。
(王 强)
【控制固体废弃物污染】 年内进行了危险化学品安全管理专项 清理行动,先后对废水超标的3家电镀厂、2家造纸厂进行行政处罚,对废水超标严重的一家 企业,除处罚外责令停产治理,对产生有毒有害固体废弃物的4家企业,责令进行集中焚烧 ,进行无害化处理。
(王 强)
【环境宣传】 9月28日,环保局与通州区区委宣传部、通州区文明办公 室、东方化工厂、通州区财政局联合举办通州区“东方杯”环保知识竞赛。来自全区25个单 位10支代表队参加了本次知识竞赛。本次知识竞赛群众参与性极高,共收到2.5万多份答卷 。收到普及推广了环保知识、增强环保意识的效果。6月5日世界环境日,主管区长在电视 台发表了电视讲话,介绍本区环境保护工作情况和环境质量状况,以及下一步的工作计划 和目标,并提出倡议。2003年共有7次大型宣传活动,发放宣传材料3100余份,展出展版80 余块次,热心解答群众提出的环保问题40余件。对全区100多位从事招商工作的人员进行环 境保护知识的培训,提高了招商工作人员的环境意识。
(王 强)
【环境信访工作】 2003年共接到和办理人大议案、政协提案4件,人民 来信来访391件,在这391个污染事件中反映废气(含烟尘)污染221件,占总数的56.5%;反 映噪声污染135件,占总数的34.5%;反映水污染35件,占总数的9.0%;反映固废污染2件 ,占总数的0.1%。比2002年同期略有上升。2003年累计出动736人次,做到了件件有回声, 事事有着落。
(王 强)
【完成日常监测任务】 2003年共进行地表水常规监测14次,非典期间加 大监测密度,每月2次,地表水污染水平枯水期比2002年有所降低,丰水期与2002年持平, 降尘、碱片各监测9次,降尘均值7.2吨\平方公里•月,低于2002年均值,碱片均值0.64S O3mg\dm2•d,与2002年均值持平,工业废水监测137家次,达标率90%。
(王 强)
【尾气监测成果卓著】 白庙、觅子店两个进京路口共检测进京机动车53 677辆,因尾气超标排放劝返11878辆。全年共上路巡查机动车6587辆,其中本市机动车3377 辆,对本市595辆尾气超标车辆下达责令改正通知书,与交警协办合作滞留车辆行驶证988个 ,处罚尾气超标车辆1614辆。全年安排入户检查26次,检查机动车966辆,对6家车辆尾气超 标单位进行了处罚。全年共发放环保标志44952张,其中绿色环保标志21045张,黄色环保标 志23907张。
(王 强)