【概 况】 2005年,区审计局坚持“全面审计,突出重点"的工作方针,以“开拓创新,服务大局;夯实基础,加强管理;依法审计,确保质量;整合资源,提高素质"为总体工作目标,围绕通州区经济工作中心,进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督力度,审计工作取得新的成绩。截至
(李静岭)
【预算执行审计】 本局于2004年12月至2005年4月对2004年度区财政预算执行和其他财政收支情况进行审计。审计围绕加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进提高财政资金使用效益开展工作。主要审计了财政部门组织地方预算执行情况,地方税务系统税收征管情况,国库办理预算资金收纳拨付情况,教育、支农、粮食直补专项资金的管理使用及效益情况,并依照资金拨付渠道对130个资金使用单位进行延伸审计。另外,还对2003年度预算执行审计意见的落实情况进行跟踪审计。
(李静岭)
【审计调研】 审计调查(调研)工作紧紧围绕区域经济发展,领导关心、群众反映强烈的问题进行,为区委、区政府领导提供决策依据。完成《医疗保险基金》、《财政环保专项资金》、《新型农村合作医疗资金》、《政府负债情况》的审计调查及《审计项目计划与审计质量控制管理》的调研。特别是对政府债务的审计调查,得到区委、区政府领导的高度重视,针对审计机关查出的问题,区领导做重要的批示。 【内部审计】 2005年本局把对加强内部审计人员培训和规范内审单位指导工作作为一项任务来抓,按照年初的培训计划,
(李静岭)
【审计发现的问题】 (一)乡镇财务管理问题。乡镇政府在财务管理上,还存在一些问题,如账户设置不规范;账外账、小金库、大额资金使用手续不健全;白条下账,账账不符,账实不符;往来账户清理不及时;账外负债、家底不清等。(二)固定资产管理问题。行政事业、企业单位在固定资产方面不同程度存在管理问题。主要表现在:一是不设固定资产明细账或虽设账但登记不全面;二是购置固定资产不入账;三是处置固定资产无手续,处置资产收益不上缴入库;四是公车私户等。(三)非生产性资金开支过大问题。从审计结果看,部分单位非生产性开支较大问题仍然存在。例如会议费、招待费等开支金额过大,此问题应引起高度重视。(四)土地补偿费在收缴、使用、管理方面存在问题。(五)部分财政非税收入管理问题。预算执行情况审计发现,近年来财政非税收入中行政性收费、罚没收入、基金收入增长速度较快。财政非税收入虽然已纳入预算收入管理,但支出仍延用以前年度的管理办法。即按照收入总额的一定比例返还给征收单位的管理办法。(六)账外负债管理问题。有的单位不按财务制度规定登记负债,经济合同签订与执行部门、财务部门脱节,形成了账外负债。容易造成资金潜亏、财政赤字、责任不清、资产流失和债务纠纷等问题。
(李静岭)
【党风廉政建设】 党风廉政建设又有新举措,实行廉政审计承诺制,审计组在实施前,要向审计局进行廉政承诺,并签订廉政承诺书。从局长到科员层层签订党风廉政建设责任书。开展推进依法行政,加强机关效能,实行政务公开工作。突出抓好“一个中心,三条主线",完善健全审计局依法行政,提高行政效能的各项规章制度。局内设置触摸屏,先后制定和完善53项制度,分为行政管理、人事教育、审计业务三大类。初步形成用制度管理人、约束人的局面。积极开展党风廉政教育宣传月活动。组织领导班子和领导干部廉洁自律回查工作,签订《党风廉政责任书》,召开专题民主生活会。 开展学习两个《条例》系列教育活动,邀请特约审计员听取预算执行审计情况汇报,建立和完善6项廉政制度,严格执行“审计调查卡"制度,积极开展审计回访工作。
(李静岭)