一、军队系统的单位不在本次清查之列。

二、建筑业法人单位清查归入注册地所在普查机构开展。

三、清查时点问题：法人和产业活动单位各属性指标填写清查时的实际情况，个体经营户从业人员数指标填写2018年6月30日数据，7月以后新开业的个体经营户免填人数。

四、清查时间：8月16日，正式开始入户清查工作，9月30日清查结束。

五、不需要填表的单位：1.军队系统的单位不需要填表2.注册未经营的单位不需要填表。注册未经营指的是在审批部门审批登记，但尚未从事任何活动，包括未从事筹建活动的单位。这里要注意与筹建单位的区别。3.2018年以前关闭的单位不填表，这里要注意，根据国家清查方案的要求，2018年有过经营活动，在清查开始前已经关闭、注吊销的单位依然要填表。4.不符合法人、产业活动单位条件的5.从事第一产业的个体经营户不填表。

六、不需要在pad上填报的单位：1.多产业法人单位的本部不需要再PAD中填报，平台会自动生成这部分单位。2.保密单位不得使用PAD清查登记，不得进入涉密区域。具体如何登记，听市经普办的通知。

七、填表但是不入户的单位：国家下发的金融、铁路单位要特别注意，这部分单位不是不填表，而是不入户填报，只需在定位建筑物后填报单位地址、运营状况等指标即可（名单还没有）。

八、填写主要业务活动时应注意：主要业务活动填写为银行、融资租赁、财务公司、汽车或消费金融服务、小额贷款、证券市场、基金、保险、信托、金融资产管理等，而“资料来源”不包括人行、银保监、证监或金融办等部门；主要业务活动填写为铁路运输，而“资料来源”不包括铁路部门；主要业务活动填写为房地产开发经营，而“资料来源”不包括统计名录库一套表单位等，要重点再核对一遍。

九、填写机构类型时要注意：一是宗教团体机构类型填写为“40社会团体”；

二是注意区别农民专业合作社和农村集体经济组织的区别。农民专业合作社是在工商部门登记注册，持有工商核发的营业执照的单位，农村集体经济组织是由农业等部门发放的登记证书。（农民专业合作社如：西集樱桃养殖基地、农村集体经济组织如：大搞村小搞村等实行农民土地入股分红的村子）

十、填写开业成立时间应注意：改制企业的开业时间按原开业时间填写。

企业合并或分立后继续存在的企业，填写原企业开业时间。

因某种原因停顿，恢复设立的机关事业单位，填写以前设立的时间；

机构改革中，有些机关事业单位虽然名称有变化，但其基本职能未变，成立时间要填写最早成立时间。

乡镇、街道、居委会（社区）、村委会，如管辖区域基本未改变，其成立时间按原成立时间填写；否则，按新成立时间填写。

十一、填写运营状态时应注意：（1）季节性生产开工三个月以上和临时性停产的企业，填写正常运营。

（2）当年关闭指已经终止运营；停业指目前处于停业状态，待条件改善后继续运营。

（3）注销指单位主动到行政登记部门申请进行注销登记，停止单位经济活动的情况；吊销指单位的营业执照（证书）被行政登记部门收回的情况。

十二、填写下属产业活动单位一览表时应注意：单产业法人单位应在是否有下属产业活动单位这填写“2没有”，PAD上不再需要填写一览表。

多产业法人单位应在是否有下属产业活动单位处填写“1有”，在下属产业活动单位个数这里填写N+1个，即产业活动单位个数加上1个本部。

下属产业活动单位一览表中必须有且只能有一个本部。法人单位本部统一社会信用代码为空，组织机构代码前8位与法人单位组织机构代码前8位或统一社会信用代码9-16位一致，末位为“B”；

注意区分下属产业活动单位与下一级法人的差异，仅将下属产业活动单位填在表中；

已作为视同法人处理的单位，不能填写在下属产业活动单位表中；

境外（含港、澳、台）的产业活动单位面免于统计，不填在此表中。

十三、填写产业活动的单位应填写应注意：因为在PAD端不需要人工录入本部，所以，PAD上的产业活动单位的单位类别都应该填写“2产业活动单位”。

若产业活动单位归属法人位于境外（含港、澳、台），则组织机构代码应填写9改革“0”，区划代码填写6各“0”。

归属法人应填写直接上一级法人单位。比如中国民生银行股份有限公司，中国民生银行北京分行（视同法人单位），中国民生银行公主坟支行，那么，公主坟支行的归属法人信息就应该填写北京分行的。

十四、视同法人单位（主要是银行、保险、电信、石油、邮政、烟草、盐业、电力等行业）：

1.中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、国家开发银行、政策性银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、城市商业银行、外资银行、农村商业银行区（县）分支机构，视做法人单位；县（区、市、旗）支行及所属的分理处、储蓄所等营业网点作为产业活动单位。

政策性银行有：国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行；

股份制商业银行有：招商银行、兴业银行、中国光大银行、中国民生银行、浙商银行、平安银行、华夏银行；

城市商业银行有：如北京银行、南京银行等；

外资银行有：如花旗银行、恒生银行、渣打银行、摩根大通银行、友利银行等。（通州少见）

农村信用合作社除独立法人外，都作为产业活动单位。

国有商业银行省和地市级分支机构，名称中一般含“分行”字样，视同法人单位；县级及以下分支机构，名称一般含“支行”“分理处”“储蓄所”等字样，作为产业活动单位。

2.保险公司垂直管理的省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）保险机构（包含直辖市中的区（县）分支机构）视同法人单位；县（区、市、旗）及以下分支机构作为产业活动单位。

3.中国电信、中国移动、中国联通、中国铁通、中国铁塔公司等垂直管理单位设立的省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）分支机构（包含直辖市中的区（县）分支机构）视同法人单位,县（市、区、旗）分支机构及营业网点作为产业活动单位。

4.中石油、中石油、中石化、中海油有限公司等垂直管理单位设立的省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）分支机构（包含直辖市中的区(县)分支机构）视同法人单位, 省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）石油销售公司视同法人单位，县（市、区、旗）及以下石油销售单位作为产业活动单位。

中石油、中石油化、中海油下属的加油站作为产业活动单位；其他加油站根据证照确定单位类型。

5.隶属于中国邮政集团公司的省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）邮政机构视同法人单位；县（市、区、旗）及以下分支机构作为产业活动单位。

6.隶属于国家烟草专卖局（中国烟草总公司）、中国盐业集团有限公司的市（地、州、盟）及以上烟草、盐业专卖机构视同法人单位；县及以下分支机构作为产业活动单位。

7.国家电网有限公司、区域电网公司下属的非法人省（自治区、直辖市）分公司视同法人单位；发电公司、供电公司下属的非独立核算电力生产企业视同法人单位；非独立核算的市（地、州、盟）、县（市、区、旗）供电公司作为产业活动单位。

发电（电力生产）企业，无论是否独立核算均认定为法人单位；

   供电（电网经营）企业，省级分公司视同法人单位，非独立核 算的地级、县级单位作为产业活动单位。

8.城镇街道办事处是机关法人的派出机关，视同法人单位。

   9.工会：各单位内部工会组织不单独作为普查对象。

乡镇政府和党委：乡镇政府和党委，如果分别有单独的“三定方案”，且会计上能够单独核算资产，则分别作为法人单位；否则，作为一个法人单位，单位名称填写为“某某某乡（镇）人民政府（党委）”。

10.乡镇中小学：若领取法人证照，作为单独的法人单位；若未领取法人证照，但能提供收入或者支出等相关资料，作为产业活动单位；不能提供收入或者支出等相关资料的，不单独作为普查对象。乡村教学点不单独作为普查对象。

11.乡镇所属的站、所：乡镇所属的站、所按证照确定单位类型，未领取证照的，不单独作为普查对象。

12.村和社区医疗服务等单位：若领取市场监管或民政部门的法人证照，作为单独的法人单位。若未领取证照，仅领取卫生部门颁发的许可证，如能提供收入或者支出等相关资料，作为个体经营户；若不能提供收入或者支出等相关资料（例如，医院或乡镇卫生院派出医务人员的村和社区医疗服务单位，派出医务人员工资由派出单位负责），不单独作为普查对象。注意：许可证≠法人证照

13.彩票销售网点：彩票销售网点是各级彩票中心下属的彩票投注站点，一般依附于其他单位存在，不作为单独的单位填报普查表。

14.未领取证照的从事建筑业活动的个体经营者：    在城镇、乡村从事建筑业活动的个体劳动者（如：泥瓦工、木工、油漆工、水电工等），对外承接工程、单独从事建筑业活动或雇佣人员进行施工、年累计经营活动达三个月以上、完成施工项目并同业主进行财务结算的，作为建筑业个体经营户。

15.被调查对象有多个执照：被调查对象有多个法人执照的，应按照每一个法人执照分别作为一家法人单位进行清查登记。