北京市通州区国资委2023年度部门决算公开

第二部分2023年度部门决算说明

一、部门/单位基本情况

（一）机构设置、职责

2023年度，纳入本部门决算汇编户数共1个，与上年无变化。根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案调整后设6个内设机构。

(1)综合办公室  

核定行政编制3名，主任1名。

负责本机关政务工作；负责公文处理、信息、议案、建议、提案和外事、保密工作，以及重要会议的组织工作；负责重要文件和党委会、主任办公会议记录、归档工作及决定事项的督办工作；负责机要保密工作以及内部行政文件的印发工作；负责本机关行政效能建设、电子政务和信息化建设工作；负责组织机关年度绩效考核工作;负责本机关和直属单位的部门预算、财务、资产管理和接待联络工作；负责机关固定资产管理工作；负责机关考勤系统、机要用车使用和管理工作；负责印章使用及管理工作；负责安全保卫、值班等工作;负责管理、指导本系统档案工作。完成领导交办的其它工作。

(2)组织人事科 

核定行政编制3名，科长1名。

落实全面从严治党责任和党风廉政建设主体责任的具体工作；负责所属单位党的建设的工作和党员教育管理工作；负责所属单位思想建设、精神文明建设和宣传工作；负责所属单位人才队伍建设工作；指导所属单位意识形态工作、企业文化建设工作、统战工作及知识分子工作；负责国资委机关党支部、机关团支部工作;负责机关人事、机构编制、工资核定工作；负责老干部工资核定和调整工作。完成领导交办的其它工作。

（3）企业发展改革科   

核定行政编制3名，科长1名。

负责研究提出本区国有经济布局和结构调整的建议，推进国有资产合理流动和优化配置；研究提出本区国有及国有控股企业和国家出资的集体企业改革的措施，积极推行投资主体多元化，完善国有资本有进有退、合理流动的机制；指导所出资企业拟定实施发展战略和规划，对所出资企业重大投资决策履行出资人职责，对所出资企业改革和发展中的重大问题进行研究和指导；推进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善公司治理结构；负责掌握和汇总国有资产监督管理的总体情况，对国有资产监督管理中的重大问题提出意见和建议；参与本区企业化管理事业单位的体制改革工作。负责编制并组织实施企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；对所出资企业改组和关闭破产中的重大问题进行研究和指导；负责推进机关依法行政工作，对国资监管规范性文件进行合法性审核、备案和清理；承担机关行政复议、应诉的有关工作；负责研究本区国有企业改革和发展中的有关法律法规，承担本机关和所属企业的法律事务；负责指导所出资企业加强法制建设，整体构建本系统法律风险防范体系。完成领导交办的其它工作。

（4）统计评价科（清产核资办公室）  

核定行政编制3名，科长1名。

负责监管企业财务快报和年度财务决算工作；负责监管企业经济运行数据统计和动态分析；建立和完善本区国有资产保值增值考核办法，执行国家制定的考核标准；建立健全所监管企业绩效评价指标体系并组织实施；根据有关规定对外发布统计信息；拟订国有及国有控股企业清产核资的工作意见、方案和办法，组织所监管企业清产核资工作；探索建立企业全面预算管理制度，组织指导监管企业执行全面预算制度；根据区政府有关规定，研究、制定国有资本收益有关管理规定和办法；负责编制国有资本经营预算。负责国有资本收益收缴工作。完成领导交办的其它工作。

（5）产权管理科

核定行政编制3名，科长1名。

负责拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责所出资企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责所出资企业资产评估项目的核准备案；对所出资企业国有资产进行预算管理，对资本收益的使用进行监督；按照有关规定，负责所出资企业资产损失的核销工作；建立企业国有资产产权交易监督管理制度，加强企业国有资产产权交易的监督管理。完成领导交办的其它工作。

（6）综合科

核定行政编制3名，科长1名。

负责本系统内宣传、贯彻、落实信访方面的法律法规和政策规定；承办上级部门交办的信访事项；负责本部门所属事业单位及监管企业的来信、来访、来电和信访排查调处工作；联系协调所监管企业应急管理和维护稳定等工作；负责国家安全、维稳、雪亮工程工作；负责市长、区长信箱、12345分派及部分承办工作；负责系统普法宣传工作;负责创城、创卫、创森相关工作；负责对口扶贫攻坚工作；承办区政府及有关部门涉及所监管企业需要区国资委配合和协调的有关工作。完成领导交办的其它工作。

主要职责包括：

（1）贯彻落实国家、本市关于国有资产监督管理方面的法律、法规、规章和政策，拟订本区国有资产监督管理方面的有关规定、办法。

（2）根据区政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规履行出资人职责，监管区政府履行出资人职责的企业和区政府授权的实行企业化管理事业单位的国有资产，加强国有资产的管理。

（3）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任，负责企业国有资产基础管理，建立和完善国有资产保值增值考核体系，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配意见并组织实施。

(4)指导推进本区国有及国有控股企业改革和重组，推进国有及国有控股企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

(5)通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

(6)按照有关规定，代表区政府向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。

(7)负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定本区国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作。

(8)指导、督促所监管企业及实行企业化管理事业单位落实安全生产责任制，配合有关部门协调所监管企业及实行企业化管理事业单位做好安全工作，从出资人的角度承担相应的管理责任。

(9)在区人才工作领导小组的领导下，负责全区国有企业经营管理人才工作的宏观管理和人才队伍建设工作。负责推进国有企业建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，负责完善国有企业经营者激励和约束制度；负责组织全区国有企业经营管理人才开展各类培训。

(10)承办区政府交办的其他事项。

 

（二）人员构成情况

国资委行政编制核定23人，实际18人，较上年持平；行政工勤编制核定5人，实际3人，较上年不变；事业编制107人，实际79人，较上年增加4人，退休4人，新招考8人；聘用人员（包括公安系统文职人员、公安系统辅警人员、公安系统交通协管员、法院聘任书记员、聘用制司法警察、其他聘用人员--临时工等）0人。

离退休人员2人，其中：离休1人，退休1人。较去年不变。

   二、收入支出决算总体情况说明

2023年度收、支总计10321.54万元，比上年减少25069.39万元，下降70.84%。

（一）收入决算说明

2023年度本年收入合计10321.54万元，比上年减少25069.39万元，下降70.84%。

1.财政拨款收入10321.54万元，占收入合计的100%。其中：一般公共预算财政拨款收入10091.54万元，占收入合计的97.77%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占收入合计的0%；国有资本经营预算财政拨款收入230万元，占收入合计的2.23%；

2.上级补助收入0万元，占收入合计的0%；

3.事业收入0万元，占收入合计的0%；

4.经营收入0万元，占收入合计的0%；

5.附属单位上缴收入0万元，占收入合计的0%；

6.其他收入0万元，占收入合计的0%。

图1：收入决算

 

（二）支出决算说明

2023年度本年支出合计10321.54万元，比上年减少25069.39万元，下降70.84%，其中：基本支出3660.85万元，占支出合计的35.46%；项目支出6660.69万元，占支出合计的64.53%;上缴上级支出0万元，占支出合计的0%；经营支出0万元，占支出合计的0%；对附属单位补助支出0万元，占支出合计的0%。

图2：基本支出和项目支出情况

  

 

三、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计10321.54万元，上年减少25069.39万元，下降70.84%。。主要体现在项目类的收支减少，上年项目支出223.29万元，同比减少1140.75万元。

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出10091.54万元，主要用于以下方面（按大类）：一般公共服务支出10091.54万元，占本年财政拨款支出97.77%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.“一般公共服务支出”（类）2023年度决算9.82万元，比2023年度年初预算减少730.94万元，下降99%。其中：

  “组织事务”（款，下同）2023年度决算9.82万元，比2023年年初预算减少730.94万元，下降99%。主要原因：该笔支出为2023年度党建活动经费。

  2.“社会保障和就业支出”（类）2023年度决算643.60万元，比2023年年初预算695.65万元减少52.05万元，下降8.00%。其中：

 “行政事业单位养老支出”（款，下同）2023年度决算594.92万元，比2023年年初预算689.64万元减少94.72万元，下降13.73%。主要为部分离退休养老支出未在此项列支。

  3.“卫生健康支出”（类）2023年度决算245.181475万元，比2023年年初预算228.76万元增加16.43万元，增长7.18%。其中：

 “行政事业单位医疗”（款，下同）2023年度决算245.18万元，比2023年年初预算228.75万元增加16.43万元，增长7.18%。主要原因：退休人员数量少于新增人员。

 4.“交通运输支出”（类）2023年度决算2800万元，比2023年年初预算增加2800万元，增长100.00%。其中： 

 “其他交通运输支出”（款，下同）2023年度决算2800万元，比2023年年初预算增加2800万元，增长100.00%。主要原因：该笔支出为2023年新增项目支出。

 5.“资源勘探工业信息等支出”（类）2023年度决算5468.39万元，比2023年年初预算2753.45万元增加2714.94万元，增长99%。其中：

 “国有资产监管”（款，下同）2023年度决算5468.39万元，比2023年年初预算2753.45万元增加2714.94万元，增长99%。主要原因：国有资本监管类目下项目支出持续增加。2023年初该类项目预算为2753.45万元，后追加至5468.39万元。。

6.“援助其他地区支出”（类）2023年度决算486.83万元，比2023年年初预算增加486.83万元，增长100.00%。主要原因：该类目为国资委指责担当，为内蒙地区扶贫补助。

 7.“住房保障支出”（类）2023年度决算430.46万元，比2023年年初预算436.91万元增加6.45万元，增长2.00%。其中：

 “住房改革支出”（款，下同）2023年度决算430.46万元，比2023年年初预算436.91万元增加6.45万元，增长2.00%。主要原因：正常支出。 

 

五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度政府性基金预算财政拨款支出0万元

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

不涉及。

六、国有资本经营预算财政拨款收支情况

2023年度国有资本经营预算财政拨款收入总计230万元，国有资本经营预算财政拨款支出总计230万元。

七、财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度使用一般公共预算财政拨款安排基本支出3660.85万元，使用政府性基金财政拨款安排基本支出0万元，其中：（1）工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利等支出；（2）商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出；（3）对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出。（4）其他资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。

第三部分2023年度其他重要事项的情况说明

一、“三公”经费财政拨款决算情况

“三公”经费包括本部门/单位所属1个行政单位。2023年度“三公”经费财政拨款决算数0.32万元，比2023年度“三公”经费财政拨款年初预算11.55万元减少11.22万元。其中：

1.因公出国（境）费用。2023年度决算数0万元，比2023年度年初预算数0万元持平。

2.公务接待费。2023年度决算数0万元，比2023年度年初预算数9.7万元减少9.7万元。

3.公务用车购置及运行维护费。2023年度决算数0.32万元，比2023年度年初预算数1.85万元减少1.53万元。

其中，公务用车购置费2023年度决算数0万元，与2023年度年初预算数0万元持平，2023年度购置0辆。公务用车运行维护费2023年度决算数0.32万元，比2023年度年初预算数1.85万减少1.53万元，主要原因为使用较少本年度只发生了车检保险等费用。2023年度公务用车运行维护费中，公务用车加油0万元，公务用车维修0.04万元，公务用车保险0.19万元，公务用车其他支出0.1万元。2023年度公务用车保有量1辆，车均运行维护费0.32万元。

二、机关运行经费支出情况

2023年度使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，合计325.49万元，比上年减少15%，减少原因厉行节约，建设节能型机关的贯彻实施。

三、政府采购支出情况

2023年度政府采购支出总额3.83万元，其中：政府采购货物支出3.3万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0.53万元。授予中小企业合同金额3.83万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额3.83万元，占政府采购支出总额的100%。

四、国有资产占用情况

2023年度新购置车辆0台；新购置单位价值100万元（含）以上的设备0台（套）。截至12月31日，区国资委部门共有车辆1台；单位价值100万元（含）以上的设备0台。

五、政府购买服务支出说明

2023年度政府购买服务决算48.75万元。

六、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

4.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5.政府采购：指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。

6.政府购买服务：是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。

7.各单位需根据自身业务职能，补充当年使用的所有支出功能分类项级科目名词解释，例如：

一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

 

第四部分 2023年度部门绩效评价情况 

 

一、重点项目支出绩效评价报告

（一）基本情况

1.项目概况。

通发展2023年度实缴注资项目类型为：机构日常运行保障类项目。

北京通州发展集团有限公司（以下简称“通发展集团”）作为区属一级平台公司，于2019年9月29日正式重组设立，注册资金50亿元，实缴注资6亿元，其中2023年12月实缴注资1000万元。

集团自成立以来，主要围绕副中心科技成果转化和产业化发展，以构建产业生态为主线，落实“空间+服务+投资”的主导功能，聚焦以元宇宙、网络安全为代表的重点领域和关键环节，聚焦设计小镇、国家网络安全产业园（通州园）、运河商务区、光机电基地等重点区域产业体系构建和保障工作。

    集团成立近五年以来，在区委、区政府的大力支持下，积极发挥区属一级国有企业责任与担当，夯实基础、稳中求进，现已成长为践行“产业发展、企业服务、创新培育”三大功能、业务覆盖副中心“3+1”产业板块的集团企业，主要成果有以下几方面：

（1）设计小镇创新中心项目

按照区委区政府工作部署，由通发展集团作为实施主体收购北京宏泰旸投资有限公司100%股权，取得该公司全部资产，作为设计小镇起步区创新中心，设计小镇创新中心项目最终确立。通发展集团通过股权收购方式取得该地块产权，并申请到位抗疫特别国债支持资金21亿元用于该项目收购，于2020年底取得宏泰旸公司100%股权，并取得其全部资产用于运营设计小镇创新中心项目。该项目占地面积15万㎡，规划总建筑面积24万㎡，包括24栋办公及配套用房。作为设计小镇城市科技先行示范区，通发展自取得该项目后，除了扩大了自身资产规模外，围绕智慧园区建设、楼宇装修、环境提升、餐饮商业配套等，逐渐完善园区生态环境，极大的推动了设计小镇范围内的产业集聚与发展。

（2）网安园项目建设

按照北京市新一轮城市总体规划，为实现网络安全产业高质量发展，引导企业集聚式发展，园区按照“一园五区”进行总体布局，“一园”是指国家网络安全产业园，“五区”即核心区、孵化区、企业总部区、产业生态区和产业配套区，其核心区和孵化区位于海淀区，企业总部区、产业生态区和产业配套区位于通州区。

国家网络安全产业园（通州园），位于通州区东南部西集镇，规划占地面积5.06平方公里，包括企业总部区、产业生态区和产业配套区。北至通香公路，南至京哈高速北侧防护绿带，西至任郎路，东至纪西路。

按照区委区政府工作部署，通发展集团于2021年7月购置位于通州区西集镇TZ07-0102-0069、TZ07-0102-0052地块，用于建设通州网安园启动区办公及服务配套项目、通州网安园网络安全领军人才培育基地项目。两项目建设预计总投约4.59亿元。

网安园两地块项目于2022年底取得施工许可证并正式开工建设，截至目前项目已主体封顶，累计投资2.47亿元。

（3）副中心产业重组工作

一是京东开子公司无偿划转。根据通州区国资委通国资文【2021】219号批复指示精神，无偿划转至通发展全资子公司“北京市京东开光机电一体化产业基地开发公司”，按照会计准则确认无偿划转基准日资本公积1亿元。该资产重组项目即规范了区属国有企业监督治理结构，又同步支持增强通发展集团实力。

二是光谷公司债权划转。根据区委常委会和政府常务会会议精神，通州区财政局对光谷公司的3.97亿元债权划转给通发展集团，与此划转相关的其它权利一并划转，同时调增资本公积3.97亿元。该项资产重组项目大大提高了区属资产的整合作用，同时进一步增强了通发展整体实力。

2.项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

项目总体目标：

 目标1：促进副中心设计小镇与西集网安园区域产业高质量发展，以城市科技为主、集聚工业设计、文创设计、艺术设计等产业，探索“设计、科技、商业”多元融合与企业共成长的特色产业园区可持续发展路径，打造副中心城市科技先行示范区。

 目标2：聚焦城市科技、设计、元宇宙产业领域、网络安全产业聚集，推动产业发展的同时纾解首都功能压力，解决部分地方就业，带动区域经济发展。

项目阶段性目标：促进副中心设计小镇与西集网安园区域产业高质量发展，吸引扶持优质企业；完善设计小镇创新中心项目产业链升级改造，自工业生产升级改造为设计研发，并最终达到区域内的“产业链改造升级”。

（二）绩效评价工作开展情况

本项目未开展绩效评价。

（三）综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

（四）绩效评价指标分析

1.项目决策情况。

2.项目过程情况。

3.项目产出情况。

4.项目效益情况。

（五）主要经验及做法、存在的问题及原因分析

主要经验及做法：

（1）设计小镇创新中心运营情况

一是逐步完善设计小镇创新中心空间与基础设施。完成创新中心共计24栋楼宇验收工作，围绕智慧园区、楼宇装修、环境提升、餐饮、商业配套等方面，致力于将创新中心打造成为智慧型园区。

二是大力开展产业招商。现已聚集元宇宙、城市科技、设计类企业370家，实地办公企业达到57家，产业空间去化面积总计6.3万平米。其中，高新企业42家（国家、中关村双高企业28家，国家高新技术企业35家，中关村高新技术企业33家）；上市企业4家，专精特新企业23家，其中3家荣获专精特新“小巨人”称号，瞪羚企业7家。

三是以重点项目为突破，率先推出全国首个元宇宙应用创新中心，开创了元宇宙企业展示“万企展厅”新模式。

四是聚焦资源，加大“带土移植”，与创业黑马、理实国际等产业优质要素合作，共同培育设计小镇创新中心产业生态。

五是多措并举推动各方面资源积累及落地，探索商业配套、商业物业、酒店管理、产业运营等工作模式，持续开展产业招商推介活动，为企业提供人才、金融、知识产权、政策申报等全方面服务。

（2）网安园运营情况

一是大力推进项目建设，完成通州网安园启动区办公及服务配套项目以及通州网安园网络安全领军人才培育基地项目摘牌及开工建设前期手续，两个项目地块总用地面积2.8公顷，地上建筑面积4.22万㎡，地下面积1.2万㎡，总投资预算约4.6亿元，现阶段正按照时间节点稳步推进施工建设。

二是成立网安园运营服务公司，承接网安园运营管理、企业服务等相关工作。

三是持续推进东方华睿地块盘活利用，为网安园创新中心建设及运营提供空间保障。

（3）运河商务区运营情况

为做好运河商务区板块产业运营，通发展集团成立运河商务区产业服务公司，开展运河商务区板块招商引资、楼宇管理、产业服务、商业提升等相关工作，为入区央、国企等重点企业提供全程产业服务保障，开展“两区”展示会客厅及城市副中心会客厅运营，承办市、区两级重要活动。持续推进运河商务区业态提升与产业空间盘活，已引入绿交所、北京银行通州支行、南银法巴、江海证券等优质企业落户运河商务区。

（4）光谷公司运营情况

本着“尊重历史、实事求是”的原则，通发展集团积极推进光谷公司债权承接及后续债转股事宜，切实推进区委区政府关于资源整合的工作部署。保障光谷公司以土地一级开发为抓手，办好民生实事，促进园区发展。稳步推进了北神树拆迁及安置、经海路、兴光一街征地、土地上市、丁白马项目清算审计等重点项目建设运营、资金统筹等各项工作。

（六）有关建议

为实现国有企业战略定位，推动国有企业核心业务高质量发展，以实现各业务板块间组织能力的有效整合、提升管理效率为重点，要围绕增资产、促项目、做贡献三个角度，建立起规范有序、管理科学、运转协调、符合企业未来发展的发展规划。

（1）增资产

通发展集团作为区属一级平台公司，在不断扩大自身资产规模的同时，更同时发挥自身对副中心产业的建设作用。

一是自身造血，扩大设计小镇创新中心项目招商规模，提倡全员招商理念，进一步增强园区服务意识，打造副中心标杆园区。

二是合理利用金融杠杆作用，撬动社会资源辅助通发展集团项目建设。积极对接区属各金融机构，拓展资产融资渠道，利用金融杠杆并结合集团各项目建设进度，进一步扩大资产规模。聚焦产业园区的融投资带建设模式，扩大通发展集团资产、资本、资源、资金四资注入，实现资源变资产、资产变资本的良性循环。

三是关注债券发放，助力区域市政基础设施建设。例如，积极参与政府专项债规划发放和启动，按照政府专项债发行范围、发行流程和使用要求，进行符合条件项目的申报。

四是积极对接区委区政府，区财政等相关部门，争取注册资本金的分批注入。

（2）促项目

通发展集团要围绕产业体系的构建和保障工作，开拓新市场，拓宽业务范围，促进重点项目发展。

一是做优设计小镇创新中心。园区招商方面，围绕提升集团资产可租可售空间收益，加速产业生态集聚。充分运用“两区”政策高地优势，围绕“主攻龙头企业，引进配套企业，形成产业集群”的全产业链招商思路，重点吸引以大数据、区块链、人工智能、虚拟现实、3D打印、元宇宙为核心的“城市科技与创意设计”企业落地。园区配套方面，持续探索商业配套服务。深入研究商业配套、商业物业、酒店管理、产业运营等相关工作思路，释放商业运营空间，积极拓展探索商业运营模式，完善创新中心公共服务配套，研究品牌酒店、公寓项目落地，加快推进商业招商工作。完善集团在产业运营、商业物业、区域城市化发展的全链条运营能力。宣传推广方面，围绕城市科技、网络安全、金融、元宇宙、全球人才形成品牌，定期举办产业论坛、科技峰会、产业对接大会等各类高端科技创新活动，切实做好产业服务保障。

二是做强网络安全运营平台。高标准推进西集网安园（通州园）起步区高校研究院服务配套项目及网络安全领军人才培育基地开发建设等相关工作，聚焦安全应用场景领域，开展边建设、边招商工作。

三是做好运河产服体系。围绕高端商务、绿色金融等领域，在保障国央企、外企落地副中心、落实市“两区”规划展厅等重点项目的运营工作，支撑运河产服公司建立载体资源数据库，开展载体运营工作。

（3）做贡献

一是提升产业服务能力。建立企业服务体系，加强产业园区品牌化的推广工作，打造产业品牌宣传矩阵，综合利用宣传渠道，多维度、多渠道宣传产业园区，打造具有影响力的创新生态。

二是积极推动对外产业合作。拓宽产业运营渠道，积极发挥协会、联盟及中介等机构作用，加强与高校院所的合作，开展创新成果在副中心的落地与应用。

三是积极落实国务院关于副中心建设的规划要求，为北三县协同一体化发展贡献力量。以京津冀国家技术创新中心通州中心落户设计小镇为契机，多平台联动，共同探索创新资源在通州集聚，推动创新链、产业链、资金链融合。

四是提升产业服务水平。梳理产业结构、完善产业布局。抓住元宇宙产业加速发展的产业机遇，导入适合副中心的产业服务体系，优化创新中心产业机构、增强企业粘性。

（七）其他需要说明的问题

无

附件1北京市通州区人民政府国有资产监督管理委员会决算报表

 附件2北京市通州区人民政府国有资产监督管理委员会绩效评价