一、制定背景及意义
按照北京市统一要求,按照常态治理和短期应急相结合的工作思路,我区建立了空气重污染应急体系。自2012年制定印发北京市通州区空气重污染应急预案以来,先后5次修订,现行预案为2018年修订实施版本。重污染应急起到了“削峰、降速”,最大限度减缓污染积累的作用,我区重污染天从2013年81天下降到2022年3天(下降96.3%),广大市民蓝天幸福感明显增强。
2022年11月,生态环境部等15部委联合印发的《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》要求:优化重污染天气预警启动标准,分区应对分类施策。生态环境部会同有关部门和有关省(区、市)地方人民政府统一调整重点区域预警启动标准,并明确了重点区域具体的预警启动修订标准。
为进一步减缓空气污染程度、保护公众健康,满足公众对美好空气质量、美丽蓝天的需求,依据《北京市空气重污染应急预案(2023年修订)》(京政发〔2023〕22号),结合通州区实际,并在深入开展调研、广泛听取意见的基础上,制定了《北京市通州区空气重污染应急预案(2023年修订)》。本预案经区政府常务会审议通过,以区政府名义发布实施,提升了本预案的权威性。
二、制定依据
根据《北京市大气污染防治条例》《北京市空气重污染应急预案(2023年修订)》(京政发〔2023〕22号)等法律、法规及规定,结合通州区实际,制定了《北京市通州区空气重污染应急预案(2023年修订)》。
三、主要内容
《北京市通州区空气重污染应急预案(2023年修订)》共分为七大部分,分别是总则、组织机构与职责、预警、预警响应、总结评估、应急保障、预案管理等内容。
(一)明确了重污染应急预案编制目的与依据、适用范围、应急预案体系。
(二)明确了区空气重污染应急指挥部及办公室、区空气重污染应急指挥部成员单位名单。
(三)明确了重污染预警分级、启动、调整和解除等规定。
(四)明确了重污染响应分级、指挥调度、响应措施等规定。
(五)明确了重污染应急总结评估等工作。
(六)明确了重污染应急配套措施保障、措施落实保障、应急值守、宣传引导、公众监督等规定。
(七)明确了重污染应急预案制定和修订、预案实施等规定。
四、实施时间
《北京市通州区空气重污染应急预案(2023年修订)》(通政发〔2023〕13号)自发布之日起施行,北京市另有规定的,遵从北京市相关规定执行。