政策文件：北京市通州区人民政府办公室关于印发《通州区乡村民宿产业发展引导扶持办法(试行)》的通知
为贯彻落实党的二十大精神，落实乡村振兴战略，促进通州区乡村民宿发展，在“双循环”新发展格局、国内消费升级和“健康、绿色”市场消费理念的支撑推动下，积极做好环球影城外溢效益的承接，借势推动我区乡村民宿及乡村振兴的发展，特制定《通州区乡村民宿产业发展引导扶持办法(试行)》（简称《扶持办法》），以区政府办名义下发。
一、制定背景和依据
《扶持办法》主要依据文旅部《旅游民宿基本要求与评价》、北京市文化和旅游局等八部门印发的《关于促进乡村民宿发展的指导意见》（京文旅发〔2019〕872号）、通州区《通州区促进乡村民宿发展的实施意见》等文件制定，主要目的是加快乡村民宿产业的发展，构建良好的投资、建设、运营环境。通过乡村民宿带动关联产业的发展，提高居民收入，助力乡村振兴，实现乡村产业的高质量发展。
二、实施范围
《扶持办法》实施范围为通州区涉农乡镇，具备发展民宿集中村的乡镇为重点区域。
三、主要内容
《扶持办法》共分五个方面：优化乡村民宿准入机制；坚定不移走精品化、特色化、集群化、品牌化发展道路；加强乡村民宿配套基础设施建设；保障措施；附则。
（一）优化乡村民宿准入机制。深化放管服改革，压实责任，由乡镇进行审核，区级相关部门依法履行必要审批，其他监管事项按照部门职责执行，事前服务与事后监管相结合，减少不必要的前置程序，提高工作效率。
（二）坚定不移走精品化、特色化、集群化、品牌化发展道路。坚持高起点定位、高标准建设、高水平运营乡村民宿，推出并建立通州区乡村民宿等级标准及评定体系，乡村民宿资金奖补措施，乡村民宿公共品牌体系等内容，各项扶持政策着力向精品化、特色化、集群化、品牌化民宿发展的村庄和民宿经营主体倾斜。通过产业化思维的发展模式，让乡村民宿带动相关产业共同发展，实现文旅商科农等多业态融合发展，引导民宿既要建设得美、更要运行得好，能为地区发展做出贡献。建立精品民宿奖励制度、乡村民宿优秀设计补贴制度、突出贡献奖励制度、知名品牌奖励制度和民宿集中村发展补贴制度。
（三）加强乡村民宿配套基础设施建设。乡镇和村集体要高度重视乡村民宿建设发展，切实承担属地责任，积极研究解决民宿基础设施和公共服务配套建设问题，为乡村民宿发展营造良好条件，用好《北京市休闲农业“十百千万”畅游行动项目管理办法》《北京市美丽乡村建设引导资金管理办法》中的专项资金，在村庄建设过程中，结合乡村民宿标准要求，利用同一笔资金实现多个不同目标，有效助力乡村民宿发展。
（四）保障措施。在加强部门统筹协调、明确属地责任、营造良好的营商环境、加强法制保障、做好投融资服务、税收政策优惠、加强宣传推介、强化全过程监督等多个方面提供保障，安排乡村民宿发展奖补专项资金，为乡村民宿的发展保驾护航。
（五）附则。明确实施时间，自印发之日起试行，由通州区乡村民宿发展工作小组办公室（通州区文化和旅游局）负责解释，并依据工作实际适时进行修订。
