概 述

日期:2016-05-10    来源:区委党史办

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2014年,全区农林牧渔业总产值达57.8亿元,同比增长4.3%。农民人均纯收入达20076元,同比增长12.5%,“三农”(农业、农村、农民)工作取得较好成效。区农委从实际出发,强化政策研究和贯彻执行,新出台《关于2014年促进农民增收指导意见》《关于推进2014年政策性农业保险工作的意见》等10多个政策文件, 这些政策完善了通州区强农惠农富农政策体系,为推动城市副中心建设中的“三农”工作营造了良好的环境注入了强大的动力。

加快都市型农业转型升级,农业发展呈现新气象。一是科学编制农业结构调整规划。按照调粮、稳菜、强种、增绿、精畜、节水的基本思路,细化完善农业空间结构调整方案,确定全区3万亩粮田、8万亩菜地、5万亩种业园区和50万亩林地的农业格局。二是现代农业园区建设取得新进展。继续推动8个重点农业示范园建设,完成国际种业科技园高通量分子育种实验室,物联网中控中心和农作物品种权展示、交易中心建设。完成潞城国际都市农业科技园水科技园建设;推动中小型园区升级改造,基本完成张家湾碧海园1000平方米蔬菜加工配送中心和于家务永盛园2000平方米精细菜加工车间建设。三是创建线上线下相结合的农产品营销体系。组织农业龙头企业和农民专业合作社在北京市区、通州城区、各镇(乡)建立14个特色农产品专卖店,在京东商城、天猫等网站开办35家网店。为西集镇樱桃营销建立樱桃产销交易平台,保障全区200万斤樱桃顺产顺销。壮大绿色运输车队,绿色通道运输车达到88辆,为本区农产品直供市区提供便利,2014年运输新鲜肉、蛋、菜、奶等农产品6万吨。四是加强蔬菜育苗体系建设。建设完成北京碧海圆生态农业观光有限公司、北京市永盛园农业种植中心等6个蔬菜种苗生产基地,基本完成瑞正园草莓种苗培育中心建设,同时完善制定种苗补贴政策。五是推进政策性农业保险工作再上新台阶。2014年政策性农业保险参保险种增加至23项。全区参保农户1.19万人,签单保费2924.74万元,保险金额7.39亿元,保险公司现支付保险理赔金2317.61万元,8300多户农户受益。六是会展农业持续发展。2014年,本区以企业运营的新模式,在台湖镇金福艺农创意农业园举办番茄文化艺术节,在潞城国际都市农业科技园举办农业科技节,在于家务国际种业园举办第二十二届世界种子大会蔬菜新品种展示观摩周,参观人数达到3000人次;在西集镇举办樱桃文化节,吸引游客2.7万余人次,樱桃销售量达27万斤。七是农业科技人才引进和科技成果转化应用取得新进展。全区聚集种业高端科技人才78名,其中,博士后16人、博士28人、硕士34人,包括戴景瑞、方智远、范云六等种业科研领域的院士。中国农业大学、中国农科院、中国科学院、中国林科院在通州区创建新品种、新技术的中试基地,建立占地700亩新品种展示基地,展示优新品种3500种。

深入推进新农村建设,农村面貌得到新改观。2014年,新农村建设重点完成农宅保温工程2.2万余户,农宅抗震节能改造工程4500户,公厕改造71户。安装节能路灯2.4万余盏,实现农村地区LED照明全覆盖。修建联村路、园区路65万平方米,完成15处坑塘改造及8万延长米村庄排水工程收尾工作。工程的实施不仅提高了农村地区的基础设施建设,也优化了农村人居环境。

加大新农村基础设施管护力度,管护项目达到11项。年内,完成农村公厕、太阳能浴室、“两气工程”(沼气工程、秸秆气化工程)、LED节能路灯、农村污水处理站、农村街坊路工程、农村户厕、村庄绿化管护、村邮站运行补贴等11项农村基础设施管护工作。开展季度管护巡查4次、专项检查11次。400服务热线24小时开通,随时接受村民的咨询和举报,接受群众咨询267人次,安排维修34次。使农村基础设施建设保持标准化、规范化、长效化。

积极推进“减煤换煤、清洁空气”行动。完成《通州区2014年农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动实施方案》的制定,重点完成六环以内所有保留村、六环外中心镇规划区域内村庄及生态文明村等重点村的“换煤”工作。截至2014年底,全区完成364村2.7万余户,6.7万余吨优质煤订购量,其中,块煤7993吨、蜂窝煤3717吨、球煤56054吨。登记无烟煤炉具2.1万余台。积极推进液化石油气下乡工作,在全市率先实现农村地区液化石油气全覆盖。年内,完成11个乡镇14万余户的液化石油气下乡工作,发放液化气惠民气瓶61万余瓶。

坚持推进城镇化,城乡融合呈现新格局。一是深入推进城乡结合部4个重点村(永顺杨庄村、梨园高楼金、宋庄六合村、台湖北神树村)建设工作,在完成4个重点村拆迁上楼的基础上,加快推进重点村产业发展,确保村庄重建后的经济支撑及就业安置。截至年底,4个重点村上楼3131户,1.4万余人,全部实现清洁供热;二是积极完成“农转非”6766人,对接社保安置2643人,新增滞留户拆迁46户。基本完成拆迁扫尾,回迁安置、转非社保、社会管理等各项工作。三是牵头负责城市化上楼改造工作,协调组织各部门做好“一核五区”涉及区域旧村改造工作,基本完成梨园镇、张家湾镇、潞城镇、台湖镇、永顺镇、宋庄镇30个村的旧村改造工作。

深入破除发展障碍,农村改革有新突破。一是完成“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作37项,通过“一事一议财政奖补”项目争取财政奖补资金2500万元。工作开展4年来,累计批复建设项目116项,争取财政奖补资金7777.25万元,项目投资总额10443.7万元,拉动村民筹资筹劳935.39余万元,增加农民工资性收入1026余万元,受益农村群体达10万余人,给百姓带来真正实惠。二是加强农民专业合作社规范化建设。本区农民专业合作社联合会、15个市级示范社、3个联合社等24个成员加入北京市农民专业合作社联合会,对通州区联合会工作起到了有力的推动作用。三是全面推进村级产权制度改革。全区完成改革村469个,占村级总数的98%,在全市居于前列。

千方百计改善农村民生,农民增收再创佳绩。围绕促进农民提高四项收入为中心,动员全区上下力量共同推进农民增收。一是通过扶持农民发展产业提高经营性收入;二是拉动转移就业,促进农民就业增收;三是加快集体经济产权制度改革步伐,增加财产性收入;四是加大政策倾斜力度,增加农民转移性收入;五是制定分类指导政策,重点帮扶低收入农户增收。截至年底,全区农民年人均纯收入达到20076元,同比增长12.5%,增幅位于全市首位。

大力培养农村实用人才,农村发展有新支撑。一是以责任落实为着力点,巩固农村实用人才工作格局;二是利用等级评定为切入点,强化农村实用人才分级分层管理;三是以基地、园区为主阵地,着力发挥农村实用人才带动作用构建四级联动领导体系;四是以先进典型为引路标,引领农村实用人才共同成长。截至年底,本区有农村实用人才4625人,其中,2014年新增278人。 

(隗 征)

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