【概 况】 2014年，新城核心区建设步伐全面加快，到年底，重点地块基本实现全部上市供地，核心区累计完成40宗土地上市交易，总用地面积136万平方米，建筑规模362万平方米；重大基础设施项目基本完工，主要市政管线全面贯通，东关大道、北环环隧重大基础设施项目进入扫尾阶段，地铁M6线实现运行；落地项目取得实质进展，核心区16个落地开发项目多数实现开工，并全面加快建设，较好地完成了区委、区政府赋予的新城开发建设组织协调工作。
【设立核心区现场管理议事机构】 年内,经区政府专题会议研究决定，设立有20个部门为成员单位的核心区建设现场管理办公室，各成员单位按照各自职责，加强执法检查，完善服务功能。初步建立三项制度，分别是联合执法检查制度、成员单位和施工单位项目经理参加的周例会制度、四步走问题整改挂账督办制度。依托该平台，通过2014一年的运转，核心区的安全生产、文明施工、环境保护和综合服务工作有很大提高。成立现场办公室以来，召开例会35次，印发《新城核心区建设管理检查情况通报》1400余份，组织各项联合执法检查33次，印发联合通报35期，通报问题890个问题；有869个问题完成整改、累计处罚金30.92万元、累计扣减36家施工单位保证金12.5万元。
【做好新城核心区综合服务工作】 一是注重法规普及。针对食堂和食品安全普遍问题，联合区食药局开展安全主题知识讲座。在7月1日实施《建筑垃圾运输车辆标准》前，专门召开会议进行政策讲解，在各封闭大门前设置展板进行宣传。二是提供技术指导。组织核心区所有项目施工单位到先进工地观摩后，相关委办局执法人员到各个工地进行现场指导和纠正；防汛前，组织水务局、安监局、住建委、新奥通城公司的工作人员为施工单位提供排水出口连接、安全用电、安全度汛等技术服务工作。三是协调解决服务需求。施工单位遇到的临时占地、临建审批、占用公共区域、多项目交叉施工等问题时，通过协调相关委办局或召开会议形式帮助解决，通过台账式管理协调解决各类事项315项。
【创建文明示范工地】 创建“文明示范工地”是本区创建全国文明城区的一项特色指标，也为核心区工地管理的提升提供了各项指标。2014年，按照创城的高标准，在核心区内的13个项目工地开展文明示范工地创建活动，通过重点培育、引导推进等手段，在核心区内掀起创建热潮，得到各开发建设单位的支持，加大人力、物力、财力的投入，施工单位创建积极性得到提高。华业新北京中心工地通过多轮的54项指标进行现场检查、评分以及层层把关和考核验收，荣获通州区第二批“文明示范工地”称号。此后，保利项目工地也脱颖而出，成为其他项目的观摩对象；其他工地从底子薄向重视管理、抓环境建设和安全生产迈进。
【利用科技手段创新巡查模式】 年内，在人工巡查基础上，利用两项科技手段进行高空巡查：一是使用航模进行航拍，整个施工现场扬尘治理到不到位，用航拍高清图足以说明全部情况，让问题整改更彻底。对保利、侨商总部基地等项目进行航拍后，整改效果明显。二是利用监控探头进行实时监控管理，监控中心工作人员实时监控保安人员执勤情况，工地管理情况。如：土方运输车合规、车轮带泥行驶、运输车苫盖等情况，发现问题立即记录并通报有关管理人员处理。
【建立基础设施建设项目定期督办制度】 按照2014年初制定的“通州新城核心区2014年基础设施建设项目任务分解及形象进度表”，做好区委、政府的每月督察。根据督查要求，单独或会同督察机构开展现场检查督办，及时反馈计划完成情况，督促建设单位加快进度。每月梳理未按时间完成的工作，向项目牵头单位、建设单位和协办单位发函督办，汇总项目未完成的原因及下一步工作的措施和时限，为领导决策提供准确的数据支撑。
【核心区基础设施建设进展情况】 到2014年，累计开工44项，主要市政管线全面贯通，启动区周边主干道路贯通。东关大道、北环环隧正在进行设备后期安装；高压B燃气调压站完工；市政综合配套服务中心主体完工；北关大道跨通惠河桥梁工程完工，跨北运河桥完成桥梁下部结构施工。
【舆论宣传工作】 2014年年初，就进一步加强新城核心区建设宣传制定了详尽的宣传方案，成立北京城市副中心建设宣传工作指挥部、工作组，采取多种形式进行宣传。一是协调通州电视台在每晚《通州新闻》中开辟“新城建设进行时”栏目，时间约为3～5分钟，跟踪报道市政基础设施工程进展情况，对一系列在施项目的基本情况、进展及意义进行全方位报导。记者通过深入核心区建设工地采访，带领电视观众探寻施工工地围挡内核心区基础设施建设。通州电视台新闻部组成两组专门报道组，以主持人出镜的方式，体验探访核心区工程规划、进展、管理等方面内容，多角度报道运河核心区基础设施建设进展情况。二是利用《通州新闻》后的《小强听说》专题栏目，邀请城建口单位一把手详细解读北京城市副中心建设情况，区住建委、区新城管委、区规划分局、新奥通城公司等单位主要领导分别就核心区整体建设、基础设施接受专访。三是利用《北京商报》《通州时讯》等报纸多渠道对核心区建设进展进行报道。在《通州时讯》重要版面设置城市副中心建设专栏，及时报道核心区基础设施建设建设以及工程完工的重点节点等。四是充分发挥大运通州、八通网等百姓熟知网络媒介的作用，定期跟踪核心区建设进展，让百姓第一时间了解建设概况。2014年，八通网组织百名网友参观核心区建设，网友在参观后分别撰写心得体会，并在网上公开发表，掀起全区上下热议北京城市副中心建设的高潮。
【参观接待工作】 2014年，外省市、市区有关部门；区人大代表、政协委员到核心区参观，进一步了解北京城市副中心建设，尤其是运河核心区建设进展情况，全面营造全区百姓参与、支持北京城市副中心建设的舆论氛围。全年接待社会各界到新城核心区内外考察、调研、参观活动约65次，接待人数1500余人，总接待量比上年成倍数增长。
（朱秀莲）
