北京通州文化旅游区
【概 况】 为加快疏解中心城功能、提升现代化国际新城产业支撑，北京市委、市政府在2011年3月明确提出要建设“北京通州文化旅游区”，通州区委、区政府按照市委、市政府要求，以“三年开园、五年建成”为总目标，全面启动文化旅游区的开发建设。北京通州文化旅游区位于通州新城城区南部，属于通州新城10片区，距新城核心区直线距离约6公里。包括1001～1005五个街区，规划用地面积1205万平方米（12.05平方公里），项目用地现状为国有土地173万平方米（1.73平方公里）、集体土地1032万平方米（10.32平方公里）。用地四至范围：东至东六环路、西至通马路、南至京哈高速、北至万盛南街。
【定位与目标】 发展以旅游业为先导、以商业服务业为动力、以文化产业为内涵的高度服务型经济。打造成为面向世界的现代、时尚旅游目的地。产业定位是：以时尚主题文化体验为特色，融合旅游商业、休闲度假、商务创意、娱乐运动等功能。核心建设大型现代时尚旅游项目；配套酒店、餐饮、娱乐等旅游消费服务业；延伸发展会议展览、休闲度假、文化创意、科技及信息服务、高端商务服务、旅游产品设计和制造等产业。空间上打造“一核多园”、“一轴一廊”格局，即文化旅游综合服务核心，围绕核心布局多个主题公园，体现联系通州新城南北的空间主轴和萧太后河滨河活力走廊。
【规划编制工作】 2012年初，文化旅游区委托北京市城市规划设计研究院，进行城市规划设计方案综合和街区控规优化调整工作，于6月取得街区控规优化调整方案成果，达到报批条件。7月，启动市政、交通、旅游公共服务设施三个专项规划的研究编制工作，年内取得中期成果。11月委托北京方迪经济发展研究院开展文化旅游区近期发展战略的研究，年内形成初稿。
【一级开发工作】 2011年，文化旅游区42个地块的规划条件、土地授权、立项核准和绿通批复全部取得。2012年，按照市、区领导提出的降低开发成本、减小启动资金压力的指示，以土地流转、分步实施、整体推进为原则，制定文化旅游区一级开发实施方案。2012年12月24日，正式启动C地块一级开发工作，先期进行梨园镇曹园村、张家湾镇大高力庄村的征地拆迁工作。其他地块的征地拆迁工作也将陆续展开。
【融资工作】 2012年，融资工作在取得市、区两级联储协议的前提下，一级开发项目C地块的贷前评审工作初步完成，文化旅游区C地块土地一级开发总投资约121亿元，贷款额度84亿元，其中区内筹措的部分，资金逐步落实到位。拟启动的A、B地块一级开发，资金需求总量初步测算为276亿元。市、区需要分别筹措138亿元，融资规模与融资模式初步确定。
【安置楼建设工作】 2012年,村民安置楼确定选址，安置楼地块控规编制完成。《安置楼户型设计方案》征求乡镇意见并获区政府通过。“三定三限”方案通过初审。与中建股份公司确定“BT”（Build-Transfer 建设-移交）合作建设模式。
【万达文化旅游项目】 2012年，在市、区两级领导的关注和大力支持下，文化旅游区加紧推进由大连万达集团投资建设的计划占地面积约150万平方米，总投资额约200亿元（不含土地成本）以上的万达文化旅游城项目。该项目主要功能包括大型购物中心等商业；室内水公园、儿童科技娱乐馆、室内外旅游主题公园及星级酒店等旅游项目；水秀剧场、舞台秀剧场、电影乐园（含5D影院、互动影院、体验影院、飞行影院）、万达美术馆和影视名人蜡像馆等文化项目，打造中国北方的综合型娱乐中心。根据项目综合需求，选址初步推荐文化旅游区东北部主题公园预留用地及配套用地。该项目年内就规划、用地、立项、市政等有关工作与市规划院及区各相关部门进行对接，在此基础上，完成项目初步设计方案。
（张 颖）
