【概 况】
2004年，社会救济和社会福利工作，以规范和完善城乡最低生活保障申请审批程序，提高城乡低保和社会福利工作制度化、标准化、规范化管理水平。认真落实城市低保对象分类救助政策，出台了《关于对城市低保对象实行分类救助的意见》，通过调查摸底，对2407名城市低保对象实行分类救助，全面实施临时救助制度，为87户257名因病、因灾、子女就学等方面出现困难的家庭解决临时救助款20余万元。继续完善救灾工作分级管理、救灾经费分级负责的管理体制，列支救灾预算款40万元。下拨春荒款50万元，发放春荒救助卡3050张，保证特困群众在春荒期间的基本生活。实施阳光助学工程，为36名升入大专以上困难学生提供就学补助6.3万元。(夏文利)
【城乡低保】
年内，共为868户1773人符合条件的城乡困难户办理低保补助。其中386户790人办理城市低保手续，482户983人办理农村低保手续，新增城乡低保金14万元。截至年底，全区共有城乡低保对象6276户12730人，城乡低保资金累计1574万元。其中城市低保对象2248户4718人，累计发放城市低保资金1034万元；农村低保对象4028户8012人，累计发放农村低保资金540万元。(夏文利)
【社救对象危旧房改造】
年内，市、区、乡镇、村共投入资金114.55万元，为全区60户农村社救对象翻建维修危旧房180间，其中翻建40户120间、维修20户60间，雨季前全部竣工，确保农村困难户安全度汛。(夏文利)
【社会福利工作】
深入开展贯彻落实地方标准，规范养老服务体系。年初，区民政局根据北京市福利工作会议精神，结合本区实际，制定了《2004年通州区社会福利机构建设与服务管理工作意见》，全区20所养老机构按要求，定岗位、定职责、定标准，完善各项制度，制定养老服务标准，全区养老机构标准化管理服务水平明显提高，全区20所养老机构中12所入住率保持100％，8所入住率在80％以上。年内，全区19所养老服务机构参加了年检，年检合格率100％。(夏文利)
【社会救助】
严格按照《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》，坚持以人为本、强化管理服务的工作理念，全年累计受理救助103人次，实施救助101人次，救助人员中年龄最小的4岁，最大的89岁，自行来站31人，由公安、城管护送到站72人。在受理救助的103人中，家属来站接14人，提供乘车凭证送站61人，自愿离站19人，送北郊医院和儿童中心9人。(夏文利)
【社会捐赠】
年内，区民政局投资20万元，在新华街道办事处建立80平方米的远郊区县首家“爱心家园”；投资50万元，对原下属企业旧楼进行改造，建成1000平方米捐赠物资储备库房。2004年，全区共接受社会捐款158.8万元，衣物76608件，米、面各3400公斤，食用油500桶。10月25日，将49526件棉衣被发往内蒙古通辽市灾区。11月2日，区民政局局长王栓成带队，代表区委、区政府将11676件棉衣被送往对口支持地区内蒙古通辽市奈曼旗。(夏文利)
