经党中央、国务院批准，第三轮中央生态环境保护督察组自2023年11月21日起，陆续进驻福建、河南、海南、甘肃、青海、上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南、江苏、安徽、四川、贵州16个省（直辖市）和中国石油、中国石化、中国中化、中国化学4家央企，开展了共计三批次督察工作。为做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备，进一步排查核查前期未发现、未重视的问题领域和治理弱项，持续巩固整改成效，避免问题反弹复发，区整改办梳理汇总第三轮前三批中央生态环境保护督察已公开通报的典型案例，请各单位高度重视，结合典型案例和工作职责，深入排查风险隐患，落实问题整改，现将具体内容通报如下：
一、典型案例基本情况
第三轮前三批中央生态环境保护督察，截至目前，共公开通报典型案例61个，其中水环境问题26个、违规开采或占地问题13个、土壤或建筑垃圾违规处置问题12个、大气问题9个、生态修复问题1个。据已公开数据显示，共约谈党政领导干部1537人、问责503人。
二、我区需要关注的问题
（一）违规开采或占地问题
我区承办整改任务中，常因地性问题导致项目前端手续办理缓慢。督察期间接到的信访问题中违规占地、地上物与土地性质不符等地性问题较多，且多为历史遗留、群众身边问题，不仅核实难度大、耗费时间长，建议有关行业主管部门及属地畅通交流渠道，对违法占地行为协同监管，合力清退；对不符合地性的民生项目，集思广益想办法、出实招，研究切实可行的实施路径；对可用地块加快建设，让土地更好得用之于民。
（二）水环境问题
我区水环境问题类型多样，整治体量大、难度大，亟待补齐短板，尤其近几年副中心城市建设速度明显加快，我区水环境问题也日益凸显。为使污水收集管网与污水产生及配套污水处理厂建设相匹配，提高农村分散污水处理设施运维管理水平，逐渐缩短污水处理设施与城市建设之间的差距，进一步实现构建蓝绿交织、水城共融的生态城市目标，提出如下建议：
1.针对污水收集处理设施建设缓慢问题，建议加快推进美丽乡村配套污水处理设施项目等提标改造项目工程建设，以及超负荷、低负荷运行设施改扩建整改。
2.针对违规取水或地下水超采问题，建议全面摸排全区工业、养殖业等企业取用水情况，以水质监测结果超标和考核断面水质不稳定所在河流为主要线索，对周边区域加大执法检查力度，对发现的涉及私采和超限用水单位加强监管，对违法行为严厉处罚。
3.针对管网排查滞后和雨污混流问题，建议加快推进雨污分流和调蓄净化池项目建设，强化“清管行动”，杜绝因雨水量突然增大导致污水管网溢流、管网年久失修导致水质反复恶化的情况出现。
（三）土壤或建筑垃圾违规处置
副中心飞速发展建设，固体废物产生量日益增加，治理仍旧存在短板弱项。建议行业主管部门及属地加强对建筑垃圾处理处置的监督管理，常态化跟踪建筑工地渣土车运输轨迹、及时清运临时垃圾暂存点，加大对违法倾倒填埋垃圾行为的执法力度。
（四）大气问题
我区空气质量改善形势严峻，工程建设体量大，施工面积大，建设周期长。扬尘污染问题一直以来虽得到高度重视，但在日常检查中发现，部分施工工地扬尘管控措施仍不到位，整改成果未能长效保持，问题易反复，精细化管理和现代化治理水平仍需进一步提升，对此，提出如下建议：
1.针对扬尘问题反复点位，建议深刻分析问题产生根源，制定行之有效的整改措施，积极开展同类型问题排查整治，严抓工作实效，将责任落实到岗到人，全力以赴切实推动生态环境问题持续改善。
2.针对道路扬尘问题，建议明确道路清扫责任主体，按照道路清扫保洁标准严格落实，加大对重点道路、工地出入口、道路中间隔离栏下方、路牙两侧的保洁力度，加大对渣土车道路遗撒的处罚力度，切实提高属地道路清扫保洁作业整体质量。
3.针对大气污染物处理设施排放问题，建议行业主管部门加强监管和执法力度，结合在线监测系统，检查设施是否稳定运行、处理污染物的各类药剂是否足量投放，确保处理气体达标排放。
三、工作要求
（一）以典型案例为镜鉴，汲取教训以案促改
对照第三轮中央生态环境保护督察典型案例，自觉开展同类型问题自查自纠，对督察组发现的同类型问题做到举一反三、触类旁通，堵塞各种风险漏洞，对发现的问题制定可行有效的整改方案，把风险隐患和应对措施想在前、谋在前。
（二）实施严格生态保护，依法依规系统整治
坚持实施最严格的水土统筹，充分尊重自然规律和区域差异，建设生态环境分区域差异化精准管控的管理制度，突出生态环境保护法治观念，全面落实精准、科学、依法治污要求，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，秉持系统治理思维，提升监管执法效能，以最高标准、最严要求落实生态保护工作。
（三）发扬严实整改作风，日常监管做细做实
要以高度的政治责任感抓好生态环境问题整改，持续改进作风，杜绝麻痹大意思想，进一步强化压力传导，形成一级抓一级、层层抓落实的督察整改责任体系，切实将督察组发现问题改彻底、改到位，坚守副中心生态环境保护底线。
