优化营商环境再行动 | 京津冀营商环境协同优化成效初显！

来源 : 北京市发展和改革委员会       发布时间：2024-01-15 09:37

为贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，认真落实京津冀党政主要领导座谈会精神，京津冀协同发展联合工作办公室下设15个专题工作组，京津冀营商环境协同专题工作组是其中之一。

9月28日，京津冀营商环境协同专题工作组第一次会议，审议通过了《京津冀营商环境协同专题工作组工作机制运行规则》等文件，标志着三地营商环境协同工作从协议协作进入到融合落实的新阶段。

10月24日，京津冀营商环境协同专题工作组“五组一办”牵头单位，市发展改革委、市市场监管局、市政务服务局、市商务局、北京海关、市知识产权局联合召开新闻发布会，围绕“京津冀营商环境协同优化便利企业群众跨区域办事创业”主题介绍有关工作情况。

协同推进机制逐步建立健全

为保障京津冀营商环境协同优化各项工作有序规范高效展开，由京津冀三省（市）发展改革和政务服务部门共同牵头组建专题工作组，涉及三地商务、市场监管、海关、知识产权等80余个部门。

专题工作组下设“五组一办”，分别是商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权5个重点领域专项小组和办公室，主要负责——

组织、指导、协调本领域营商环境协同优化工作；

开展本领域协同优化重大问题研究；

组织编制本领域协同发展规划计划、年度重点工作等并抓好落实；

定期召开专题工作组组长会议，及时研究协调推进跨区域、跨领域重点事项落实。

“1＋5”合作框架协议落地见效

在三地各部门的持续推动下，5个重点领域改革加快推进、成效初显。

一是推动区域商事制度协同互认，推进京津冀企业开办、变更、注销政策一致、流程统一，通州区与北三县实现营业执照异地“办、发、领”。

二是推动监管执法高效协作，联合开展药品、医疗器械等领域检查，推进监管标准统一、结果互认。京津冀公安联合推动115项行政处罚裁量基准职权统一。

三是推动179项政务服务事项“同事同标”，234个服务事项实现“跨省通办”，200余项“京津冀＋雄安”政务服务事项实现“移动办”，建立“京津冀＋雄安”12345热线合作。

四是推动跨境贸易协同开放，推动三地空港、陆港、海港互联互通，实现257家重点企业名单“三关”互认，三地通关效率和便利度显著提升。

五是推动知识产权保护资源共享，签署京津冀知识产权公共服务行动计划，在专利审查、案件审判、海外维权等方面开展协同保护，9.2万条涉案专利数据实现共享，助力三地知识产权公共服务迈上新台阶。

市市场监管局

2022年9月，三地签署《京津冀营商环境一体化发展监管执法领域合作框架协议》，共同打造“统一规范、共享共用、高效协同”的京津冀协同化监管执法体系。2023年6月1日，三地签署《进一步加强京津冀三地企业登记注册工作协作备忘录》，通过明确协作目标、完善协作内容、强化协作机制等三方面内容，进一步加强京津冀三地深度合作。

市政务服务局

京津冀和雄安新区相互推出234项“区域通办”事项；推出235项自助终端办理事项；梳理电子证照共享清单，北京120类、天津95类、河北114类；三地政务服务办事大厅开设“跨省通办”专区，建设异地办事代收代办服务的远程视频会商系统。

市商务局

2022年9月，三地签署《京津冀跨境贸易营商环境一体化框架协议》，深化口岸合作和通关监管一体化改革，持续推进跨境贸易协同发展。2023年5月，三地口岸管理部门共同签署《京津冀深化口岸合作框架协议》，提出12条合作事项，进一步明确合作目标、合作重点，细化合作机制。

北京海关

三地海关先后签订了《支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放合作备忘录》《推动京津冀协同发展工作实施方案》《京津冀自贸试验区海关监管协同创新工作方案》等5项关际协议文件。2022年8月，三省市政府部门与京津冀三地海关联合签订了营商环境一体化发展合作协议，为今后一个时期区域口岸营商环境协同优化打下框架基础。

市知识产权局

国家知识产权局与三地人民政府签订《关于知识产权促进京津冀协同发展合作会商议定书》；三地知识产权局陆续签订《京津冀知识产权公共服务行动计划（2023－2026年）》《京津冀知识产权快速协同保护合作备忘录》等系列协议10余项。

下一步，我们将与三地相关部门密切对接，加强联动，挂图作战，压茬推进，着力推动三地资源共享、互认互通、同事同标、高效协作、协同开放，为助力区域高质量发展提供有力支撑！