中共北京市通州区委 北京市通州区人民政府 关于通州区第二轮北京市生态环境 保护督察整改总体情况报告

发布时间:2026年10月08日 文章来源:区生态环境局 【字号 大 中 小 】
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  一、总体进展情况

  通州区承办的第二轮北京市生态环境保护督察整改任务28项,群众举报件67件,现均已办结。

  二、采取的有效措施

  通州区持续高位统筹调度督察整改工作。一是定期召开区委常委会议、区政府常务会议、分管区领导专题会议等审议通州区督察整改情况;二是联合开展帮扶检查,主动邀请市整改办到我区会商交流、指导帮扶;三是区委、区政府主要领导和分管领导定期开展调研督导工作,并对已完成的整改任务进行“回头看”;四是区整改办定期统筹召开专题会议,并针对重点问题组织责任部门进行座谈。

  三、构建的长效机制

  一是围绕各类涉气突出问题精准施策、健全制度,不断夯实大气精细化治理工作基础。针对工地扬尘管控薄弱环节,出台《通州区施工现场“六方环境联合验收交底”制度》《关于严格拆迁、拆违工地扬尘污染管控的通知》,修订完善《施工现场环境治理专项考评细则》,规范施工现场扬尘管控标准;针对扬尘视频监控资源统筹不足问题,依托市级住建领域扬尘视频监控系统,推动全区各相关部门、街道乡镇视频监测资源互联互通、共建共享;针对裸地扬尘治理反复难题,利用卫星遥感手段,定期对全区裸地开展遥感和解译工作,实现了裸地“问题下发-治理-核实-销账”的闭环管理。针对乡镇道路清扫保洁效能偏低问题,建立《通州区道路清扫保洁管理台账》《通州区道路保洁作业车辆及机械管理台账》,印发《通州区751平方公里环卫清扫保洁一体化工作实施方案》《通州区开展无证无照加油站点、砂石料场等专项整治行动工作方案》,系统化规范环卫保洁作业管理。围绕大气精细化管控需求,严格落实《城市副中心环境卫生作业检查考核办法》《通州区环境卫生服务中心环境卫生作业检查考评实施细则》,实行每周实地检查与不定期随机抽查相结合督导模式。针对违规加油问题,制发《通州区2025年无证无照经营和“开墙打洞”常态化治理工作方案》。定期对涉油类重点生产、销售企业和重点使用单位进行摸排,保持涉成品油乱象打击整治高压态势。针对未在账汽修企业违法经营、未配备治污设施问题,充分利用卫片监测、成员单位移送等手段,持续加强对非法占用林地、耕地从事黑汽修、违规喷漆等行为加大检查力度。针对非道路移动机械底数不清、监管缺位问题,压实行业主管部门监管责任,督促辖区建设、生产单位落实非道路移动机械编码登记、进出场台账管理;各属地按月梳理辖区机械使用情况,各行业主管部门督导行业领域落实进出登记要求,并于2025年启动非道路移动机械电子标签管理试点,推动非道路移动机械监管提质增效。

  二是围绕各类水环境突出短板靶向施策、完善机制,持续筑牢水环境系统治理工作根基。针对入河排口溢流隐患,印发《通州区入河排口分区分级长效管控机制》《通州区入河排口清理整治工作方案》,健全《通州区入河排口清理整治台账》,有效开展入河排口整治工作。针对建成区雨污合流入闸口问题,编制“一闸一方案”实施闸门周巡检;建立管网空间数据库,形成排水管网地理信息系统“一张图”;推进建成区合流管线雨污分流改造,随道路工程实施雨污合流管线改造。针对污水处理设施建设运行存在薄弱环节问题,制定“一厂一策”专项工作方案;持续对污水处理设施进行抽查,依法对超标排放、偷排等违法行为进行查处。针对地下水开采监管不到位问题,按照水利部的要求,定期开展在线计量数据与直报数据的对比分析。针对通州区水环境治理工作缺乏统筹问题,制发《通州区水环境系统治理提升实施意见》,贯彻“取供用排一体化”和“源网厂河全盘化”思路,深化“河长制”巡查协作,持续监督检查。针对水源保护地需加强问题,制发《通州区集中式水源保护区环境管理规范》《水源保护区风险源清单》,开展日常巡查管控,动态清理整治水源保护区内环境污染问题,实施水源保护区专项执法。

  三是围绕各类固体废物突出问题精准发力、细化举措,持续巩固固废规范化处置管理基础。针对拆除垃圾处置不规范问题,制发《通州区建筑垃圾(拆除垃圾)规范消纳指导意见》《关于进一步加强本年度拆除建筑垃圾消纳工作安排的通知》《关于加快做好建筑垃圾(拆除垃圾)消纳备案工作的通知》,明确工作要求,规范消纳。针对生活垃圾渗滤液处置监管不力问题,严格按照《北京市生活垃圾处理设施运行管理检查考评办法》《城市副中心环境卫生作业检查考核办法》《通州区环境卫生服务中心生活垃圾处理设施检查考评实施细则》,对辖区范围内环卫设施每月检查。

  四、取得的主要成效

  一是空气质量创历史最优。2025年,通州区细颗粒物(PM2.5)年均浓度30.8微克/立方米,同比改善9.1%;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度56微克/立方米,同比改善6.7%。全年优良天298天,历年最多,同比增加18天,占比81.6%;2025年,通州区道路尘负荷均值为0.37克/平方米,同比下降11.9%;裸地管控率达90.2%;扬尘视频监控设备安装率达100%、通视率达97.26%。

  二是地下水超采综合治理取得一定成效,2025年,通州区地下水埋深为5.20米,同比去年回升0.30米;黑臭水体治理成果显著,2025年,通州区55条段黑臭水体持续保持指标达标。

  三是通州区各生活垃圾末端处理设施渗滤液处理设备均良性运行,实现有效自处理,6座标准生活垃圾转运站审批材料齐全,并按审批去向规范消纳。全区渗滤液处理能力约1880吨/日,设施稳定运行,可满足处理需求。

  五、下一步工作安排

  (一)强化政治引领,压实“大环保”协同责任

  通州区将以第二轮北京市生态环境保护督察全面销号为节点,压实责任链条,严格落实“党政同责、一岗双责”。深入贯彻《北京市通州区推动职能部门做好生态环境保护工作的实施措施》,发挥行业监管优势,健全跨部门协同联动机制,推动“大环保”理念在城市副中心落地生根,为整改任务高效推进筑牢制度保障。

  (二)巩固整改成效,严防问题反弹回潮

  坚持问题导向,对已办结事项开展全面“回头看”,系统复盘整治过程、成效与潜在风险,靶向修补监管漏洞。对建筑垃圾消纳处置、工地扬尘管控、污水处理设施运行等易反弹反复问题,加强日常监管,坚决杜绝问题反弹回潮,切实巩固整改工作成果。

  (三)聚焦核心任务,夯实迎检工作基础

  对第三轮中央生态环境保护督察反馈问题实行台账化管理,定期跟踪整改进展,分阶段推进落实,确保问题清仓见底。系统梳理短板弱项,完善工作台账,做好资料归档,为迎接下一轮北京市生态环境保护督察奠定坚实基础。

  附件:通州区贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈意见具体问题整改完成情况.doc

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