建 筑·建 材
【概 况】 建筑行业加强工程管理和企业管理,全面提升行业品质。工程管理,优化工程管理一条龙服务链,从工程前期手续办理、开工建设到竣工验收,全程服务与监控,打造高质量的精品工程。通过建立电子平台等手段,缩短前期手续办理时限,全年办结施工许可97件。创新质量安全“四位一体”工作机制,即在日常监管的基础上,辅以综合执法检查,科室联合执法检查,并进一步扩充协管力量的新型管理模式,将管理延伸到施工一线,全年开展各类检查3000余次,未出现重大质量安全事故,建筑工地的规范管理位居全市前列。特别是奥运期间,对建筑工地开展一系列整治,确保平安奥运目标的实现。企业管理完成2008年建筑企业信誉信息、动态监管和二级建造师注册初审三大平台的建立、管理工作,推动全区建筑企业实力进一步提升。
建材行业坚持节能和创新,进一步规范管理。按照“亮起来、暖起来、循环起来”三大工程的要求,全面开展新农村建筑节能工作,改造面积1.3万平方米,全市农村首个应用新型专利节能产品的外墙改造项目竣工验收。完成节能改造项目采集工作。多部门联动加大执法力度、拓宽检查范围,保障建材使用质量。全年受理民用建筑工程建筑节能专项验收备案、建设工程材料供应备案188件,返退新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金180余万元。
(徐 滨)
【坚持安全生产例会制度】 全年组织召开6次由全区建筑工地项目经理、项目总监理工程师以及区属建筑企业法人参加的建筑业安全生产工作会,印发上级文件25份,及时传达施工现场各阶段的要求与规定,组织各参建方认真学习文件精神。总结执法检查情况,讲评施工现场存在的问题,通报批评存在隐患较多的施工单位及项目经理,并将通报工地列为下阶段监管工作重点,高度警示各施工单位负责人提高安全生产责任意识。
(徐 滨)
【务工人员安全生产教育】 严格落实各施工单位农民工入场前的三级教育,全区120个施工工地全部建立“农民工夜校”,要求施工单位通过授课、阅览、多媒体等方式,每月组织不少于两次的全体农民工安全生产教育培训工作,做好培训工作记录。发放5000余册《建筑工人安全生产及基本操作实用手册》、《首都市民防灾应急手册》以及市建委最新编制的5套《施工现场安全生产教育培训试题》,要求各施工单位负责人认真组织日常培训和考核,执法人员将教育培训工作记录和考核记录作为检查工作重点。
(徐 滨)
【开展“安全生产月”宣传活动】 围绕“安全月”开展各种宣传活动,举办“安全在我心中”演讲比赛活动,各建筑企业均踊跃参加。组织开展为期两个月的安全生产进工地活动,制作安全生产事故展板、摄影资料展,在全区各项目部进行巡回展出,以真实的事故现场向工地施工人员展示违章操作造成事故的惨痛教训,提高各施工人员的安全生产意识。
(徐 滨)
【专项治理】 结合季节性施工特点及重要活动时期施工要求,开展一系列专项治理工作。包括冬季防火、防煤气中毒专项治理工作,雨季基础隐患排查专项治理工作,防“高坠、物打”专项治理,夏季生活区、食品卫生专项治理工作,“安全生产月”施工现场安全标准化达标活动,起重机械专项治理工作,奥运期间施工现场隐患排查工作,打击安全生产非法违法行为专项行动等8个专项治理活动。专项治理期间,针对不同时期的施工特点细化专项检查内容,对存在安全隐患的单位加大处罚力度,确保通州区建筑工地安全管理工作进一步提高,推动通州区建筑施工安全生产状况的根本好转。
(徐 滨)
【推行农民工实名制卡】 按照市建委《关于全面推行农民工实名制卡》通知要求,进一步推广农民工实名制卡的办理工作。针对通州区建筑业的实际情况,采取安全工作例会进行广泛宣传、下发红头文件反复进行督促、逐一排查监督落实的三项手段全面督导相关企业做好实名制卡的办理工作,通州区建筑工地累计办理农民工实名制卡5200余张,办卡率列全市各区县前茅。
(徐 滨)
【新版质量监督档案】 进一步规范质量监督档案内容和要求,避免因人员调动等原因造成监督档案丢失,方便监督档案的收集管理,创新制定了监督档案的标准范本和新的监督档案管理制度,经过一年的准备和调整,年初新的《质量监督档案》正式实施,新开工的339项工程全部采用新档案,质量监督资料整理更加规范。
(徐 滨)
【质量月检查工作】 开展质量月活动,检查重点是通州区的重点工程和住宅工程。检查内容主要涉及建设单位、施工单位、监理单位责任主体的质量行为;工程实体的质量;施工单位技术资料情况三方面。检查项目近40个,单体工程400个,检查在施住宅工程面积334万平方米。
(徐 滨)
【制作工程电子地图】 针对通州区工程建设规模不断扩大,工程管理任务日益艰巨的形势,开发出一套工程管理GIS监控系统,该系统整合全区建设工程信息资源,制作成一幅建设工程电子地图,直观地反映出全区建设工程分布情况,在地图上点击一个工程,就会出现该工程的开工手续办理、招投标、施工进度、质量安全管理、竣工验收等信息以及建筑队伍资质和从业人员情况等,实现对工程的全过程、全方位的动态监控、无缝覆盖。同时电子地图依托网络有效实现资源共享,加强部门间的工作联动,大幅提高通州区建设工程的监管效能,电子地图7月底全面制作完成并正式投入使用。
(徐 滨)
【建筑企业资质管理】 年内,完成资质初审申报获批66家,其中新办19家、升级13家、增项2家、去暂15家、变更16家、转入1家。依据市建委相关文件进行动态监管76家、召开动态监管工作会3次、行政执法备案3家、处罚申报3家。通州区有资质备案企业总计352家,其中总承包企业78家、专业承包261家、劳务分包企业13家。
(徐 滨)
【新农村节能改造】 为了落实市委、市政府提出的让本市农村“亮起来、暖起来、循环起来”三大工程的有关要求,通州区农村全面开展建筑节能工作,在3个村改造200户农宅,改造建筑面积近1.3万平方米,年内全部竣工并通过验收。将小务村和兴各庄村农宅原有非节能的木窗、钢窗等更换为更节能、更保温的塑钢中空双玻平开窗,将武疃村农宅外墙铺金属压花复合板内衬70mm厚挤塑聚苯板。改造总额近270万元。其中武疃村的外墙改造应用新型专利节能产品“金属压花复合板内衬保温板”,在全市农村中尚属首个应用此产品的项目。改造后降低农村采暖季耗能,解决农村住宅普遍存在的“冬不暖、夏不凉” 的问题,提高村民居住的舒适度。
(徐 滨)