2023年区政府工作报告重点工作一季度进展情况表

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2023年区政府工作报告重点工作一季度进展情况表
序号 任务名称 主责单位 完成时限 工作进展情况 备注
1 实现地区生产总值增长5%左右 区发展改革委 12月底 地区生产总值为季报数据,且有一定滞后性,一季度数据预计4月20号之后由区统计局反馈,目前综合经济调度工作正在有序推进。
2 一般公共预算收入增长3% 区财政局 12月底 截至3月31日,通州区级一般公共预算收入完成32.82亿元,其中税务部门完成18.73亿元,财政部门完成14.09亿元。
3 全社会固定资产投资超千亿元 区发展改革委 12月底 1-2月全区完成固定资产投资80.6亿元;建安投资35.6亿元。
4 社会消费品零售总额增长5%左右 区商务局 12月底 1-2月,全区社零额85.7亿。
5 居民人均可支配收入稳步增长 区人力社保局 12月底 一季度居民收入增速相关数据,预计国家统计局通州区调查队4月下旬发布。采取的主要措施:1.制发了《关于做好企业复工复产保障工作暨节日期间重点领域用工保障工作的实施方案》,全力促进复工复产。2.持续推进创业带动就业行动,健全完善公共创业服务体系试点,提升公共创业服务效能,一季度,新增参保创业单位数量453户,带动就业1206人。启动“创业服务包”进创业孵化示范基地活动,深入9家创业孵化示范基地,收集各基地创业企业的堵点难点问题,采取“一基地一定制”原则为创业企业提供培训指导、经营管理、融资引才、市场拓展等扶持和服务。3.加强公共就业服务体系建设,利用“三级管理、四级服务”,形成重点企业用工需求清单,持续提升“人社e管家-通州人社帮帮团”线上综窗质效,目前共为1000余家企业提供服务超12万次。
6 登记失业率控制在5%以内 区人力社保局 12月底 截至目前,登记失业率3.87%,低于控制指标1.13%。
7 万元地区生产总值能耗完成市里下达的节能任务 区发展改革委 12月底 启动通州区2023年节能目标分解方案前期调研工作,制定2023年度节能工作计划。对各街道乡镇及重点用能单位开展节能指导,并征集了其2023年度用能需求,对反馈情况进行了汇总分析。
8 大气污染物和水污染物排放完成市级下达的减排任务 区生态环境局、区水务局 12月底 区生态环境局,制定2023年污染物减排清单。区水务局,2023年2月全区累计处理污水约2478.59万吨。
9 不断完善纵向传导、横向衔接的规划体系,有序推进乡镇、重点地区、重点项目规划落深落细,增强规划执行质效 市规划自然资源委通州分局 12月底 目前,宋庄镇国土空间规划已通过市级审查,台湖镇国土空间规划已提请副中心党工委管委会审议;潞城镇、西集镇、县镇、于家务乡、马驹桥镇、张家湾镇、永乐店镇国土空间规划已通过专家评审及镇人大审议,完成公示并形成采信意见,正在按程序开展采信通告发布工作。
10 不断优化投资结构,推动投资向高精尖产业、民生等领域倾斜,有效带动社会投资 区发展改革委 12月底 1-2月全区完成固定资产投资80.6亿元;建安投资35.6亿元。
11 深入开展“拔钉行动”,加强土地供应与重点项目建设联动,做好储备项目统筹接续,确保高质量发展意见“一方案三清单”持续落地见效 区委政法委、区发展改革委、区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、区房屋征收事务中心 12月底 区委政法委,根据区重大项目协调中心等部门提供的需要提供法治保障的“拔钉子”事项,主动搭建府院对接平台,建立健全会商研判机制,协调政法单位积极提供法律分析,研究具体解决路径。3月9日、3月15日,区委常委、政法委书记王永民主持召开专题调度会,研究北京盛世发废旧物资回收有限责任公司起诉政府合同纠纷案情况、组织各政法单位对《副中心党工委征拆专班滞留项目清理组收回土地使用权工作方案(征求意见稿)》研提意见、统筹调度了梨园220千伏输变电工程施工进场工作等。区发展改革委,编制完成《关于推进北京城市副中心高质量发展的任务清单2023年区级任务书》,以区政府办名义印发实施。1-2月城市副中心完成固定资产投资80.6亿元;建安投资35.6亿元。区住房城乡建设委、区房屋征收事务中心,组织各街道乡镇对2023年滞留项目的清理路径、完成时限及月度工作计划户进行研究,待拟定2023年通州区清理滞留项目专项行动台账后报区政府审议。市规划自然资源委通州分局,北京市通州区梨园镇东小马土地一级开发项目FZX-0306-6015、6016地块于2023年2月7日成交;西马庄收储项目于2023年3月10日由预公告转为正式公告;通州区梨园镇东小马土地一级开发项目FZX-0306-6009地块,于2023年3月10日发布入市预公告。
12 加快推进运河商务区重点组团项目建设 区发展改革委、区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、运河商务区管委会 12月底 区发展改革委,配合完成商务区重点组团项目建设,截至目前已完成新光大中心、远洋乐堤港等20余个项目的立项工作。区住房城乡建设委,委派专人对接指导商务区重点项目(招商银行)办理装修施工许可手续,促进区域内项目加快落地开工。市规划自然资源委通州分局,华夏银行总部项目设计方案已取得副中心党工委管委会批复,已核发规划意见函,开展土护降施工,正在完善设计方案后申报“多规合一”会商。商务园项目主体已启动规划综合实施方案编制工作。运河商务区管委会,截至目前,运河商务区各开发项目总计完工建筑面积441.96万平方米,其中地上面积313.62万平方米、地下面积128.34万平方米。
13 加快推进文化旅游区北部地块四大产业项目建设 副中心文旅区管理局、市规划自然资源委通州分局 12月底 副中心文旅区管理局,1.环球影城北交通枢纽项目、通马路综合交通枢纽项目已进入主体施工;2.副中心国际人才社区项目商品房用地已进入主体施工阶段,国际人才公寓地块详细性方案已报送副中心规自局、国际医院用地方案根据专家意见修改,商业用地正在进行方案深化工作;3.张家湾车辆段综合利用项目正在土方施工阶段,落地区奥特莱斯已取得开工证。市规划自然资源委通州分局,张家湾车辆段项目已取得03地块多规会商意见、建设工程规划许可证并开工建设。项目设计方案已上报副中心规自局审查。北京通州文化旅游区项目剩余未供应地块土地开发成本已完成初步测算工作,下一步报副中心党工委审核。
14 加快推进各类总部项目建设 区住房城乡建设委、市规划自然委通州分局、副中心文旅区管理局、区重大项目协调服务中心 12月底 区住房城乡建设委、区重大项目协调服务中心,首旅集团总部项目已正式复工,目前正在开展土护降施工,现场施工较为顺利;同步开展前期手续办理工作,目前正在开展“多规合一”会商准备工作,预计近期可开展会商。华夏银行总部项目已正式复工,目前正在开展土护降施工,施工场地内电缆迁改的问题已基本解决,目前施工顺利。市规划自然委通州分局,已完成北建院、北咨总部、首旅集团总部项目规划意见函促土护降开工,项目已实现土护降开工,同时服务建设单位加快设计方案编制工作;华夏总部项目正在开展方案设计工作。副中心文旅区管理局:首旅集团总部项目正在土护降阶段。
15 实现行政办公区二期基本完工 区住房城乡建设委 12月底 行政办公二期工程拆迁工作全部完成,施工进展顺利。
16 绿心三大文化设施精彩亮相 区住房城乡建设委、北投集团 12月底 1.三大建筑项目主体结构及二次结构已全面完工,外立面亮相,机电工程完成约80%,精装工程完成约45%。2.共享配套设施项目主体结构(除轨道交通预留工程)已基本完成,机电工程完成约60%,幕墙工程完成约60%。
17 人民大学通州校区一期建成投用 区住房城乡建设委、副中心工程办 12月底 人民大学通州校区一期工程施工进展顺利。
18 全力确保城市副中心站综合交通枢纽重大项目顺利实施 区住房城乡建设委、副中心工程办 12月底 副中心站综合交通枢纽拆迁工作全部完成,施工进展顺利。
19 全力确保东六环路入地改造重大项目顺利实施 区住房城乡建设委、副中心工程办 12月底 东六环路入地改造工程集体土地拆迁工作已基本完成;临河里街道已启动国有土地拆迁工作,搬迁方案经主管副区长专题会议审议通过,拆迁进展顺利。
20 全力确保六环高线公园项目顺利实施 区发展改革委、区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、区园林绿化局 12月底 配合副中心规划处整合六环高线公园征集方案,目前整合方案近期拟上报副中心党工委管委会审议。
21 全力确保地铁6号线南延、M101线重大项目顺利实施 区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、区交通局、区重大项目协调服务中心、副中心工程办 12月底 1.地铁6号线南延,配合副中心规自局出具地铁6号线二期工程(南延段)初步设计方案规划意见函,批复地铁6号线二期工程(南延段)东小营南站1号施工场地临时建设用地“多规合一”协同意见。已核发地铁6号线南延项目地下主体工程部分工程证。2.地铁M101线重大项目,M101线总体设计和初步设计、《M101线资源集聚、一体化和实施保障“一站一册”》已经副中心管委会研究通过,通州西站、龙旺庄站、通胡大街站、行政西区站和体育中心站已先期开工。
22 全力确保通州堰重大项目顺利实施 区水务局、宋庄镇政府 12月底 区水务局,协调区财政局向宋庄镇政府拨付先期用地征拆资金6620万元;已明确园林绿化局关于占用林地手续办理路径;已启动通信及电力招标前期工作;拆迁审计、拆改监理已发布意向公开公告。宋庄镇,完成拆迁、评估、测绘、拆除服务单位招标工作并签订服务合同;已完成三、五、六标段入户调查工作;启动林地勘察报告编制单位招标工作;完成先行用地地块手续工作(4个村及镇政府出具的允许先行用地说明和镇政府出具先行用地补偿资金6620万元到账证明已报至市规划自然资源委通州分局。
23 推动特色小镇联动发展,着力加快张家湾设计小镇北建院、北咨公司新总部重点项目建设 区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、区重大项目协调服务中心、中关村通州园管委会、张家湾设计小镇专班 12月底 北京建院和北咨公司新总部项目于2022年8月底完成供地,两项目已完成立项手续,通过市住房城乡建设委土护降联审会审议,并于2022年12月28日开工建设。目前两项目已实现土护降开工,同时服务建设单位加快设计方案编制工作。
24 加快台湖演艺小镇图书城和宋庄首开印象街等重点项目建设 区住房城乡建设委、副中心文旅区管理局、台湖镇政府、宋庄镇政府、北投集团、首开集团 12月底 台湖图书城提升改造项目,1.前期手续方面,完成项目综合实施方案编制和公示,取得多规合一初审意见,取得酒店、8字楼施工手续,取得B库拆除备案手续。2.工程建设方面,酒店于2022年12月完成工程竣工验收,2023年3月完成消防验收;8字楼于2022年8月开工,改造工程整体完成约65%,外立面实现亮相;B库正在进行拆除施工,音宇宙区域屋面拆除完成15%;创意楼正在开展施工招标。宋庄小堡印象街及周边区域改造提升项目,正在开展东区土护降施工支护桩浇筑,完成全部支护桩施工工作。
25 加快城市更新改造,持续推动街区功能再造、空间重塑、环境改善和品质提升 区发展改革委、区住房城乡建设委、区城市管理委、市规划自然资源委通州分局、区园林绿化局、区重大项目协调服务中心 12月底 区发展改革委,推进九棵树街道怡乐北街金融街片区和张家湾小学周边公共空间改造提升项目纳入市政府固定资产投资项目储备库。区住房城乡建设委、区重大项目协调服务中心,正在征集城市更新领域2023年拟实施项目及实施计划。区城市管理委,围绕邢各庄片区开展前期调研工作,通过居民座谈、问卷调查与实地走访等形式开展,同时与属地沟通,了解12345居民热线反馈情况,听取百姓需求,梳理背街小巷环境精细化整治问题清单。市规划自然资源委通州分局,加快推进老旧厂房改造项目手续办理。其中北人厂(南、北区)改造提升方案已上报获批,已核发北人厂(南、北区)初审意见,建设主体正在办理立项手续。台湖图书城提升改造项目已取得多规初审意见,已完成图则公示,设计方案已取得副中心党工委管委会批复。已启动酒店改造。区园林绿化局,城市更新拟实施项目情况,有序推进项目建设。
26 有序推进南大街腾退保护更新,加快市政交通基础设施改造等相关专项规划编制 区住房城乡建设委、区城市管理委、市规划自然资源委通州分局、区交通局、区房屋征收事务中心、中仓街道办事处、北投集团 12月底 区住房城乡建设委、区房屋征收事务中心,1.启动试点片区申请式腾退。目前已完成腾退补偿安置方案公示,正在开展补偿认定相关工作。2.启动样板院落改造。已完成院落租户腾退、设计方案编制、施工单位招标、地勘、地形图测绘、物探、立面测绘等工作,正在会同房管所、北投运营公司共同研究承租户补偿标准、租赁协议拟定等事宜。市规划自然资源委通州分局,配合北投运营公司组织设计单位编制了《通州区南大街及周边地区市政配套工程道路实施方案》,目前配合建设单位进一步梳理现状南大街片区市政交通条件。北投集团,1.完成试点片区152户公示工作,并启动了腾退申请工作。2.完善了试点院落外立面方案和地下室方案,完成了南大街沿街风貌方案的编制工作。3.完成试点院落设计方案册,并报请区规自分局对方案进行初审。4.明确了南大街市政基础设施改造的工作内容及资金来源。5.完成试点院落施工单位和监理的招标及合同签订工作。6.编制完成试点院落业态方案,并征求了中仓街道意见。
27 新开工15个老旧小区综合整治项目,完成一批续建工程 区住房城乡建设委 11月底 拟开工项目正在完善初步设计方案,续建项目正在陆续复工。
28 深化实施“六小村”等7个在施棚改项目 区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、区住房保障事务中心、区房屋征收事务中心 12月底 梁各庄棚改,征地方面,征地补偿安置方案已征求相关部门意见并通过区政府审批。安置房建设方面,幼儿园和邮局已入件启动划拨流程;安置房土地分摊面积已确定,无偿移交配套设施已完成协议文本确认,待各方上会通过后签订。六小村棚改,安置房建设方面,地下主体结构施工完成100%,地上结构施工完成50%,其中部分地块已实现结构封顶。八里桥棚改,手续方面,已基本完成规划综合实施方案的调整;征地方面,征地前的权属指界工作已完成,土地勘测定界报告已出具,已张贴征地预公告。正在组织召开被征地村民代表大会。八里桥市场搬迁方面,已报请区政府,待批复。土桥棚改,正在开展项目安置房地块工程勘察、安置房方案设计及初步设计招标工作。老城平房棚改一期,按照区政府专题会要求,完成老城平房范围内同仁堂地块土地问题的梳理,待规综方案稳定后,上报区政府研究。潞城棚改,A03、A12、D03、D04地块征地手续报至市规划自然资源委通州分局审批,其中A03地块完成征地补偿安置方案公告。取得D03地块村民大会决议。3条支路已取得建设工程施工许可证。东方厂棚改,3片区征地手续报至市规划自然资源委通州分局审批并完成征地补偿安置方案公告。
29 启动怡乐园二区等家园中心建设 区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局 10月底 怡乐园二区家园中心,已取得“多规合一”会商意见,待建设单位取得土地证后,补办建设工程规划许可证。1102家园中心,已取得建设工程规划许可证,已经开工建设。0306东小马家园中心,已完成土地供应工作,正在开展项目综合实施方案编制工作。0403北苑家园中心,正在推进权属核查、代征地移交、地价评审及公交集团补充协议工作。0701街区级家园中心,已开工建设。玉桥社区级家园中心,拟于近期入市供地。
30 促进老城医疗、养老、体育等公共服务功能持续再提升,让老城不“老”、新颜再绽 区卫生健康委、区民政局、区体育局 12月底 区卫生健康委,中仓街道社区卫生服务中心扩租部分已经签订房屋租赁合约,正在申请财政资金。装修工程在进行深化设计。区民政局,将驿站助餐点建设和照料中心建设纳入年度区委考评任务中,推进街道完成照料中心选址。在各街道建设养老驿站2家,填补养老服务空白点。区体育局,完成300件零散健身器材项目预算、评审等前期工作。目前该项目已完成招标工作。
31 实施第三批106个美丽乡村建设 区农业农村局 12月底 实施第三批美丽乡村建设,涉及7个乡镇288个项目,目前已完工4个项目,进场6个项目,正在招标及预算编制、评审阶段的有173个项目,待审核105个。
32 持续推进农村人居环境“三百”行动,不断提升农村地区人居环境水平 区农业农村局 12月底 完成2022年度“三百行动”总结考评工作,对2022年度市区两级全年359个平房村人居环境检查考核成绩进行评比分析,完成较差村庄筛选工作。在市级第一季度迎检工作调度会上,对本年度“三百行动”做了安排部署,“三百行动”正式启动。
33 加强农村集体“三资”管理,用好农村集体资产清产核资和经济合同清查的结果运用 区农业农村局 10月底 通州区农村集体资产清产核资工作已基本完成,各乡镇已提交清产核资工作总结,全区清产核资工作报告已基本形成;土地测绘工作,包括外业测量、内业数据审核,以及绘制成图,完成率为100%;数字乡村平台建设工作已完成 90%。
34 立足资源禀赋,发挥各乡镇联营公司等新平台作用,聚力发展“一镇一特色”产业,有效壮大集体经济实力 区农业农村局、各乡镇政府 12月底 区农业农村局,对乡镇联营公司管理层薪酬情况、项目实施及收益情况进行调查,摸清底数。县镇政府,已完成地形图和周边管线的测绘并启动项目规划综合实施方案。梨园镇政府,每月召开一次集资委会议,对村级经济合同进行审议,一季度共召开3次集资委会议,涉及23个村,村级经济合同167份,金额2.74亿元。潞城镇政府,目前博格华纳北京新工厂建设项目建筑结构及幕墙工程已经完成,室内装修已经完成50%,机电安装工程已经完成80%,小市政管道已经完成90%。马驹桥镇政府,北京通州马术文化主题公园项目方案已确定,4月初优先启动林业板块;大美田园马驹桥项目正在优化方案。台湖镇政府,北京紫檀文化园项目农转用手续提交完毕;万科集租房项目开始进行万科退出方案编制;永隆屯集租房项目启动道路定线。西集镇政府,已完成商业综合体项目、产业园区项目规划综合实施方案的编制工作。永乐店镇政府,已经完成整理不合格地块400亩。于家务乡政府,已完成乡域内村庄农用地、林地、腾退地现状数据梳理,并将具体位置落图。
35 围绕“两区两中心”战略定位,做强做优国际种业科技园区,推动一批国际国内科研院所、龙头种业企业加快聚集 区农业农村局、中关村通州园管委会、于家务乡政府 12月底 区农业农村局,积极开展现代种业招商对接,会同区投资促进服务中心与鸿厚投资(北京)有限公司进行座谈交流,沟通入驻需求;与致守科技(北京)有限公司沟通总部迁入事宜;推进先正达及隆平高科与区政府签署战略合作协议事宜。中关村通州园管委会、于家务乡政府,围绕“两区两中心”战略定位,开展国家现代农业产业园创建、农村综合性改革试点试验、高品质科技园区建设,打造高品质产业承载空间。发挥“种十条”作用,同吉林鸿翔、隆平高科、齐禾生科等项目积极对接中,力促中国农业大学农学院、水院国家重点实验室试验基地在园区挂牌,以科技赋能农业现代化为目标,加速种业创新资源集聚,提升种业原始创新能力。
36 实施“运河畔”美丽乡村样板村建设,因地制宜深化农文旅融合,加快打造一批串珠成链、连片成景的特色村庄 区农业农村局 12月底 1.组织规划设计、文化研究两个团队对东刘庄、柏庄、西槐庄、富各庄、榆林庄村进行再次深度踏勘,修改完善设计方案相关内容。2.初步从产业基础、文旅资源、基层治理等方面较好的村庄中抽选了第二批三十个样板村落名单,同时对张庄村等第二批建议入选村落进行了实地调研。3.唐大庄村样板村风貌提升实施方案经区联席会议讨论通过,做为第一个样板村启动项目建设前期手续。
37 持续完善共建、共管、共治、共享对接机制,深入实施与北三县一体化高质量发展工作方案,扎实推动重点项目、配套政策等落实落地 区发展改革委、市规划自然资源委通州分局、区投资促进服务中心 11月底 区发展改革委,研究编制形成《通州区推进京津冀协同发展2023年工作要点》,初步涵盖体制机制、交通、生态、产业、公共服务和区域安全等六个领域27项任务并分解形成任务清单,明确部门职责,从产业、公共服务等重点领域着手,加快推动落实与北三县一体化高质量发展重点工作。市规划自然资源委通州分局,积极配合市级部门推进通宝路、石小路、姚家园路东延等跨界道路开展项目前期研究工作。厂通路(春明路-市界)道路工程“多规合一”协同意见已批复,潮白河大桥初步设计方案已批复。平谷线开工建设,已批复运河商务区站、政务中心东站-燕郊站区间临时建设用地“多规合一”协同意见。区投资促进服务中心,3月1日,协调泰邦生物公司与大厂县政府开展线上对接,近期带领企业赴大厂县进行实地考察。整合三河市、大厂县产业资源项目。
38 加快地铁平谷线等道路建设,织密交通“一张网” 区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、区城市管理委、区交通局、通州公路分局、区重大项目协调服务中心 12月底 平谷线已开工建设。运河商务区站、政务中心东站-燕郊站区间临时建设用地“多规合一”协同意见已批复。
39 围绕潮白河国家森林公园谋划,加强北运河、潮白河综合治理,合力打造生态“一盘棋” 区园林绿化局、区水务局 12月底 与市园林绿化局座谈沟通,确定了编制《潮白河国家森林公园控制性项目规划》以及国家级植物园的国际方案征集工作;市水务局正在修改完善潮白河治理规划。
40 加速先进制造、配套服务等适宜产业向北三县延伸布局,探索促进职住平衡实施路径,拓展深化产业发展“一条链” 区发展改革委、区住房城乡建设委、市规划自然资源委通州分局、区经济信息化局 12月底 邀请廊坊市及北三县相关领导参加“2023北京城市副中心产业高质量发展大会”,促进产业政策等的交流共享。《北三县住房一体化促进职住平衡实施路径研究》课题已完成研究框架搭建、协同趋势分析、实施模式建议、初步选址推荐等研究内容,近期计划组织开展部门座谈、现场踏勘和问卷调查,细化存量资源摸底,对接实施主体,完善示范项目和政策机制建议。
41 健全完善与北三县政务服务大厅线上互动和联动办理机制,扩大通办事项范围,推进区域政务服务“一站式” 区发展改革委、区政务服务局 12月底 区发展改革委,研究编制形成《通州区推进京津冀协同发展2023年工作要点》,将与北三县打造一体化政务服务平台作为重要内容,明确区级部门职责,督促相关部门抓落实。区政务服务局,1.副中心政务局、通州区政务局赴廊坊市大厂县、香河县进行调研,就签订政务服务“区域通办”2.0版框架协议、扩大通办事项范围、深化“区域通办”合作等内容进行深入交流,加快推动政务服务区域协同发展。2.与区发展改革委进行沟通,拟在全市召开的京津冀一体化协同发展大会上签订政务服务“区域通办”2.0版框架协议,形成更好地社会效应,提升“区域通办”效果。
42 增强养老、教育、医疗卫生、文化旅游等资源辐射能力,加速公共服务“一条线”,推动形成更加紧密的一体化发展格局 区发展改革委、区教委、区卫生健康委、区民政局、区文化和旅游局 12月底 区发展改革委,研究编制形成《通州区推进京津冀协同发展2023年工作要点》初稿,将与北三县公共服务建设作为重要内容,明确区级部门职责,会同相关部门推动教育、医疗、养老等领域的辐射带动能力。区教委:与北京市教委一同赴三河市就2023年廊坊市教育合作项目征求意见,实地走访潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区,了解合作办学相关情况。区卫生健康委,目前通州区妇幼保健院已完成与廊坊市妇幼保健院、三河市迎宾北路社区卫生服务中心协议续签工作。与武清卫健委建立对接联系。区民政局,开展通武廊职业技能培训大赛,会同廊坊市、武清区民政局参与养老护理员职业技能大赛。区文化和旅游局,完成优秀剧目惠民演出23场。
43 持续优化产业用地供给,稳步推进“用地清单制”改革,加快出台工业用地全生命周期管理方案,创新实施存量空间盘活利用政策,推进产业项目与存量空间的有效衔接,动态完善产业地图 市规划自然资源委通州分局、区经济和信息化局、区投资促进服务中心 12月底 市规划自然资源委通州分局,《北京城市副中心国有工业用地先租后让管理办法(试行)》草案已定稿,且已经主管副区长专题会研讨,下一步提请区政府常务会审议,同步推进合法性审查工作。区经济和信息化局,会同属地梳理出南部四镇可承载产业空间情况,形成项目台账;赴市规划自然资源委通州分局就空间地图事宜进一步沟通,明确南部四镇产业用地情况。区投资促进服务中心,3月7日,中国冶金科工集团有限公司(简称中冶集团)副总裁朱广侠一行与通州区座谈,就在通州区新设分院等方面进行洽谈,并推介了住宅及产业用地等土地资源。中冶集团意向与区政府签署合作协议,参与城市副中心住宅用地和商服用地开发,并在轨道交通等工程建设类项目方面与城市副中心开展合作。目前中冶集团对推介的土地资源情况正在进一步研究。3月14日,孟景伟书记与新华集团董事局主席蔡冠深一行座谈,区投资促进服务中心、运河商务区管委会等相关单位陪同新华集团调研北京城市副中心规划展厅、副中心站综合交通枢纽项目、运河商务区新光大中心。
44 全面发挥政府基金对市场预期、资源调配和产业集聚的牵引作用,吸引集聚创业资本,为企业提供全周期金融服务 区金融办 12月底 1.依托副中心产业引导基金,累计对接松果出行、国汽智安、人加智能等20个拟落地项目;累计实现黑镜科技、驿泊(北京)私募基金管理有限公司、北京夏尔巴三期股权投资合伙企业(有限合伙)等6家企业落地。2.累计开展4场上市培训活动。
45 充分释放千亿固定资产投资红利,以投资促招商、以项目促落地,吸引导入更多优质资源 区发展改革委、区住房城乡建设委、区金融办、区投资促进服务中心 12月底 区发展改革委,1-2月城市副中心完成固定资产投资80.6亿元;建安投资35.6亿元。区住房城乡建设委,依申请为符合条件的项目办理销售手续,促进项目入市。截至目前已为帅府君园项目、京兰园项目办理完预售初审,目前京兰园项目已通过市级部门审核,成功入市,帅府君园项目预售手续在市级部门审核过程中。为符合条件的项目如副中心FZX-0601-6014、6015、6016、6017地块用地项目、新能源汽车装修改造等固定资产投资项目核发施工许可手续,促进项目落地开工。区金融办,已推动华杰新程(北京)私募基金管理有限公司、驿泊(北京)私募基金管理有限公司、北京市农业融资担保有限公司通州分公司等13家金融及关联项目落户副中心。区投资促进服务中心,中国航空工业新能源投资有限公司为中国航空工业集团有限公司下属企业,通过对接洽谈,将北京航能绿电科技有限公司在张家湾设计小镇注册落地,注册资本3000万元。中核汇能有限公司项目方计划在城市副中心新注册国际能源公司,目前企业正在深化项目方案。易宝支付与中铁建签约仪式成功举办,双方将在通州区西马庄地块合作共建易宝支付总部大楼,尽快成立项目公司购置该地块。中国建筑集团有限公司下属中建国际建设有限公司到城市副中心考察座谈,下一步拟与区政府在企业落户政策、城市建设合作等方面进行交流,并强化双方在通州区城市建设和投资开发领域开展全方位对接。
46 全力做优做精产业服务,用足用好“经济大脑”企业服务平台,加强各项政策措施协调配合,充分发挥“全程代办”“服务包”等机制效能,及时有效做好助企纾困等工作,进一步提振市场信心 区发展改革委、区住房城乡建设委、区政务服务局、区经济和信息化局 12月底 区发展改革委,目前“经济大脑”加速建设中,已上线企业智搜、企业全景、易表等9个功能模块,为全区58家单位开通账号,并开展培训,为各单位服务企业赋能。另外,全区“服务包”企业动态调整相关工作已按照市级部门要求全部完成,调整后的名单已于3月6日通过区政府常务会审议。区住房城乡建设委,推动已纳入全程代办服务管理的华夏银行、首旅总部、北建院总部、北咨总部等项目顺利开展土护降施工,积极协调解决了华夏银行场地内电缆迁改问题、北咨、北建院项目临水施工、临电报装、临设搭建问题,为项目顺利施工提供了有力支撑。区政务服务局,累计服务企业26家,对接、解决企业诉求156件。区经济和信息化局,按“服务包”照工作机制要求,通过实地走访、集中座谈形式服务对接70家企业95家次;及时与市场监管局协调蒙牛增项事宜;做好区领导对接企业实地走访工作,准备企业材料及备答口径。
47 围绕重点产业链目标企业,加快推进创新型、高成长性企业集聚,加速培育头部企业集群 区投资促进服务中心、区经济和信息化局 12月底 区投资促进服务中心,对接了北京航能绿电科技有限公司、贝能达等重点项目,开展精准招商,为推动城市副中心经济高质量发展积蓄力量。其中,北京航能绿电科技有限公司于2月15日在张家湾设计小镇注册落地,注册资本3000万元。贝能达项目拟将公司注册地、办公地迁入通州区,拟购置3000余平独栋办公楼,正在进一步洽谈中。区经济和信息化局,与区内医药健康企业、绿色节能企业、专精特新“小巨人企业”召开重点产业座谈会,重点围绕企业经营、技术研发及面临问题进行交流。“高精尖产业细则”、《医药十条》申报指南已经编制完成。
48 进一步丰富金融业态,大力引进银行、证券、保险、理财、资管等金融机构,建设“基金财富港”,加快打造全球财富管理中心、全球绿色金融和可持续金融中心 区金融办、区投资促进服务中心、运河商务区管委会 12月底 区金融办,已推动华杰新程(北京)私募基金管理有限公司、驿泊(北京)私募基金管理有限公司、北京市农业融资担保有限公司通州分公司等13家金融及关联项目落户副中心。区投资促进服务中心,宝龙卓越投资有限公司是一个在香港注册成立的专业金融投资机构,拟成立一家实业公司,后续还会成立一支科创基金,拟将基金设立在通州,目前正在紧密对接中。运河商务区管委会,目前,运河商务区管委会共引入金融类企业7家,即北京夏尔巴三期股权投资合伙企业,驿泊(北京)私募基金管理有限公司,华杰新程(北京)私募基金管理有限公司, 北京君睿私募基金管理有限公司,华禹共赢(北京)创业咨询合伙企业(有限合伙),北京荟源私募基金管理有限公司,道亦兴诚(北京)私募基金管理有限公司等金融类企业。
49 推动金融业数字化创新与试点,加快法定数字货币试验区建设,支持开展数字资产交易 区金融办 12月底 1.引导辖区内数字人民币运营机构积极进行数币推广活动。2.积极对接银行机构并对营业网点数字化转型优势进行宣介,目前渤海银行通州分行正在筹划智慧网点改造项目。
50 深入实施元宇宙创新发展三年行动计划,持续提升数字经济产业发展竞争力 区科委、区经济和信息化局、中关村通州园管委会、通发展集团 12月底 区科委,2月25日,第三届全息数字经济与元宇宙产业生态峰会在通州区举办,国内百十余位数字经济和元宇宙产业领域的专家学者、知名企业家受邀出席活动。元宇宙应用创新中心一层展厅具备展出条件,在元宇宙科普嘉年华活动中亮相展出。区经济和信息化局,1.协调拙河科技办理母公司回迁事宜,并对接设计小镇创新中心办理注册手续。2.与中关村信息消费联盟联合举办北京城市副中心数字内容产业交流会,组织近20家企业交流;3.制定外出招商计划;4.对接北明软件、中国东信、蓝亚盒子、天数智芯、中电众维软件评测中心。中关村通州园管委会,元宇宙创新中心展示中心建设,装修完毕,基本具备接待条件。1-3月,以元生视界为代表的7家元宇宙领域企业完成注册。北京建院编制了《建筑科技蓝皮书》《迈向零碳——绿色低碳发展蓝皮书》和《城市建筑元宇宙蓝皮书》,在副中心高质量发展产业大会发布。通发展集团,截至2023年3月,对接13家元宇宙企业:已签约企业1家;明确意向入驻企业2家;未明确意向入驻时间企业4家。
51 保障甘李药业等企业扩能升级,推进东直门中医院国家医学中心建设,不断提高医药健康产业发展水平 区经济和信息化局、区卫生健康委 12月底 区经济和信息化局:重点调度甘李药业、奥托博克、凯德石英等重点扩产项目。目前甘李药业已完成归总方案编制并报市规划自然资源委通州分局审核,同时企业会同县镇编制地块水评、交评等并同步完成地上物清退工作;奥托博克已与一方健康谷签订入驻协议、正在进行装修工作;凯德石英目前正在与北京恒聚化工就地块协议进行洽谈,该地块占地27亩;朗坤环境会同重大项目办将“拿地即开工”流程明确。区卫生健康委:目前,东直门医院国家医学中心建设已顺利获得副中心党工委“同意”批示意见,并结合东直门医院国家医学中心项目在北京市“三区一部”的建设布局思路,明确同意东直门医院可在副中心两地(县镇、梨园镇)选址,并正式划拨115亩土地用于项目建设。现已取得“多规合一”意见及国家建设项目用地预审与选址意见书。区重大项目中心、区征收中心以及其他相关部门积极组织统筹协调,现阶段正在大力推进地上物腾退工作。
52 加强新型研发机构、科研机构、科技领军企业等资源导入和培育,推进中国信息通信研究院产业创新基地等项目开工 区住房城乡建设委、区科委、区经济和信息化局、市规划自然资源委通州分局、区重大项目协调服务中心、运河商务区管委会 12月底 区住房城乡建设委、区重大项目协调服务中心,中国信息通信研究院产业创新基地项目正在开展设计方案征集工作,计划于5月完成设计方案征集工作。区科委,县镇开展调研,实地走访甘李药业、英惠尔生物等企业的科技研究开发机构,对接县镇挖掘潜力企业,了解企业研发投入情况,宣讲我区新型研发机构、科研机构支持政策。区经济和信息化局,1.对接东华软件,起草与区政府战略合作协议。2.沟通信通院ICT产业创新基地项目,目前正办理土地划拨。3.对接北明软件、中国东信、蓝亚盒子、天数智芯、中电众维软件评测中心。4.会同网安园专班赴西工大北研院对接。市规划自然资源委通州分局,中国信息通信研究院产业创新基地项目已取得规自分局核发的多规初审意见、选址意见书与用地预审意见,取得副中心发改局关于建设主体确认的前期工作函、区发展改革委核发的项目备案证明。项目主体提出自行组织开展设计方案国际方案征集,现其已完成征集资格预审工作,正在组织应征单位开展方案设计。运河商务区管委会:中国信息通信研究院产业创新基地项目已支付土地费用9.19亿元;启动方案设计招标。
53 加快实施西北工业大学北京研究院、网络安全领军人才培育基地项目建设,高标准建设国家网络安全产业园,持续优化创新创业生态 中关村通州园管委会、区重大项目协调服务中心、网安园专班、西集镇政府、通发展集团 12月底 西北工业大学北京研究院项目,正在开展土护降工程施工,同步办理正式建设手续;今年累计引进卫达君威、京科华安等网络安全相关企业9家。网络安全领军人才培育基地项目,已取得施工许可证,完成渣土消纳许可审批。
54 坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,新商圈培育与传统商圈改造“两手抓、两促进”,持续改善消费环境,创新消费场景。持续实施商业设施提质行动,对现有商圈、商业街区加大品牌整合、优化和资金支持力度,增强消费客群吸引力 区商务局、副中心文旅区管理局、运河商务区管委会、北苑街道办事处、九棵树街道办事处、文景街道办事处 12月底 区商务局,1.经区政府专题会审议通过《关于2023通州区消费券实施方案》,拟在全年发放汽车、文旅、家电三类消费券共计1800万元,同步在通州区人民政府网站上发布了《关于公开征集2023通州汽车消费券发放平台企业和参与活动企业的公告》。2.初步形成通州万达广场交通治理优化工作方案分工。副中心文旅区管理局,在2023北京城市副中心产业高质量大会上,成功签约Endeavor City 城市运动中心和国际主题娱乐IP室内综合体两大优质文体旅项目。Endeavor City 城市运动中心项目将深耕副中心体育产业,培育全球顶级赛事与文化活动,促进体育文化消费产品多元供给。国际主题娱乐IP室内综合体项目将为游客汇集国际经典IP,芭比娃娃、托马斯小火车、孩之宝等世界级IP都有望落地副中心,打造国际亲子娱乐综合体。运河商务区管委会,爱琴海举办“有你好果子吃”主题促销费活动。
55 深入开展文旅区项目招商 副中心文旅区管理局 12月底 1.持续推动广州悦途集团迁入副中心,目前已完成原住所(广州)工商档案审核工作,企业正在准备工商核名资料;2.接待了浙江大丰实业、国泰创投基金、华侨城科技集团等企业和机构,并与法国PVCP太阳季集团进行了线上座谈,增加园区项目储备;3.在3月20日举办的“2023年北京城市副中心产业高质量发展大会”上,文化旅游区管委会与北京通州房地产开发有限责任公司、上海脉驰文化发展有限公司现场签署了三方《战略合作框架协议》,全力推动国际主题娱乐IP室内综合体项目落户文化旅游区。
56 有序推进奥特莱斯和免税店建设 区住房城乡建设委、区商务局、市规划自然资源委通州分局、区重大项目协调服务中心 12月底 区住房城乡建设委、区重大项目协调服务中心,目前张家湾车辆段项目落地区已取得施工许可手续,正在开展主体结构施工。上盖区建筑方案已上报副中心规自局,将尽快开展“多规合一”会商工作,区重大项目中心将采取“全程代办”服务模式对项目进行全程服务保障。区商务局,项目单位梳理项目背景及基础指标,整理项目推广介绍资料,启动了对主力店及重点资源的前期沟通和准备工作。市规划自然资源委通州分局,张家湾车辆段项目已取得03地块03落地区规划许可已核发。
57 力促城市运动中心项目选址落地 市规划自然资源委通州分局、区体育局、副中心文旅区管理局 12月底 在3月20日举办的“2023年北京城市副中心产业高质量发展大会”上,文化旅游区管委会与上海巍美文化发展有限公司、北京北投文化旅游有限公司签署了三方《战略合作框架协议》,共同推进全球首个Endeavor City城市运动中心项目在文化旅游区落地。
58 推动远洋乐堤港、富力广场开业运营,加速形成新的消费聚集 区商务局、运河商务区管委会 10月底 富力广场项目预计10月30日竣备,目前招商率达到30%;远洋乐堤港项目整体招商率90%。
59 完善一刻钟便民生活圈,精准补建便民商业服务设施,促进生活服务业提质升级 区商务局 12月底 已制定《通州区加快建设一刻钟便民生活圈促进生活服务业转型升级的若干措施》,经区政府常务会审议通过后,已以区政府办名义正式印发。同时,根据北京市商务局制定的《一刻钟便民生活圈划分标准》组织并指导各属地开展辖区一刻钟便民生活圈划分工作。全区共划定62个一刻钟便民生活圈。
60 引导更多商贸流通企业、老字号企业创新转型,拓展电商、网络卖货、云逛街等消费新体验 区商务局 12月底 1.走访老字号企业,为老字号触电触网转型焕新献计献策。2.区商务局协助北京老字号协会发起运河手工艺大会启动仪式,助推大运河文化传播,助力老字号传承发展。3.组织学习商务部印发的《中华老字号示范创建管理办法》,并下发各老字号企业,进行《管理办法》宣贯学习。4.组织通州老字号参加2023年北京城市副中心“欢乐通州·欢乐购”消费季启动仪式活动。丽新照相馆线上、线下齐发力,线下布展推出三重好礼,线上抖音平台展现副中心百年老字号国企影响力。
61 全方位开展特色促消费活动,大力发展首店经济、夜间经济等消费业态,打造“环球影城×大运河”国际消费体验区,全力推进景区消费向全域消费、日间消费向全时消费、传统消费向新兴消费转变 区商务局、副中心文旅区管理局、区文化和旅游局、运河商务区管委会、大运河文旅公司 12月底 区商务局,3月16日启动2023通州消费季——“阳春三月,乐享通州”主题活动。联动区内多家汽车销售企业,投放汽车消费券,根据汽车价格,分别补贴1000至6000元不等,线上线下联动释放消费潜力,满足不同购车群体的选择需要。副中心文旅区管理局,已形成《北京通州文化旅游区萧太后河通航及文旅发展方案》初步成果。区文化和旅游局,出台《通州区乡村民宿产业发展引导扶持办法(试行)》,促进乡村民宿发展。细化完善大运河5A级旅游景区宣传推广工作方案内容。研究制定《通州区文旅消费券工作方案》,开展“阳春三月 乐享通州”文旅消费券发放活动。运河商务区管委会,1.远洋乐堤港招商率90%。2.新光大“日咖夜酒”街区招商率80%,预计今年9月开街。大运河文旅公司,根据区商务局制定的《副中心建设环球影城+大运河国际消费体验区工作方案》的相关要求,大运河文旅公司已开展环球影城+大运河国际消费体验区发展规划及工作方案的编制工作。
62 深入落实基层治理五年行动计划,进一步细化措施,形成动态评估机制,全面提升基层治理能力 区民政局、各乡镇政府、各街道办事处 12月底 组织召开通州区社会建设工作领导小组2023年第一次会议暨北京城市副中心(通州区)“深化基层治理年”工作部署会,先后三次向区社会建设工作领导小组成员单位、区相关单位及各街乡镇、区基层治理专家智库征求意见,并相继提交区基层治理专班会议和区社会建设工作领导小组2023年第一次会议进行审议,按照收集汇总的意见建议对《2023年推进北京城市副中心(通州区)基层治理工作意见》《北京城市副中心(通州区)“深化基层治理年”2023年工作任务书》《北京城市副中心(通州区)基层治理五年行动计划(2022年-2026年)动态评估办法》进行了修改完善,待印发。
63 坚持“以提促疏、以提促治”,深化拓展“疏整促”专项行动,集中力量攻坚克难,坚决打赢“基本无违法建设区”创建战,保持新生违法建设动态清零 区发展改革委、区城市管理委(区城管执法局)、市规划自然资源委通州分局 12月底 《北京市通州区人民政府关于印发通州区“疏解整治促提升”专项行动2023年工作方案的通知》已印发,有序开展专项行动的上账工作。截至3月31日,全区已拆除违法建设1005处,销账总建筑面积68.75万平方米;腾退土地64.20公顷。
64 以提升居民生活环境和品质为重点,启动新一轮背街小巷环境精细化整治 区城市管理委 12月底 围绕邢各庄片区开展前期调研工作,作为城区与农村的中间区域,问题复杂而多样,通过居民座谈、问卷调查与实地走访等形式,同时与属地沟通,了解12345居民热线反馈情况,听取百姓需求,梳理背街小巷环境精细化整治问题清单。
65 围绕精品商圈、特色小镇等重点区域实施景观亮化与环境提升,塑造高品质特色空间,做好城市“美”的文章 区城市管理委、区商务局、宋庄镇政府、台湖镇政府、张家湾镇政府、张家湾设计小镇专班 12月底 区城市管理委,通州区台湖演艺小镇环境整治提升项目方案已基本编制完成,待进一步完善后报区政府常务会审议。区商务局,组织纳入《全市规划城市消费中心名单》中3个“新增培育型”城市消费中心所在街道参加市级商业消费空间布局专项规划培训会。宋庄镇政府,已组织设计院完成项目设计初步方案,并于3月17日报区政府重点区域综合治理提升项目设计方案审核会,会后根据专家意见对方案进行了调整,待向区政府专题会汇报。2.根据区财政局要求,梳理准备项目招投标所需资料,3月17日已完成设计采购意向公示;3月17日镇艺术区党委组织对项目范围内公共艺术品设计,进行现场勘察并确定点位。台湖镇政府,加大对地铁周边区域的清扫保洁力度,同时强化巡视督查。张家湾镇政府、张家湾设计小镇专班,张家湾设计小镇周边环境提升项目,已正式开工建设,伐移树木已完成统计并上报园林绿化局进行审批。正在进行西北门户节点场地平整、地形整理和栈桥、廊架、园路施工等工作。
66 坚持不懈抓好两个“关键小事”,稳步提高“接诉即办”“三率”水平,深入推进诉求见面办理,扎实推动“每月一题”重难点问题攻坚,实现治理类乡镇有序退出,推动社会治理“向前一步”,以速度、温度和力度汇出群众满意度 区发展改革委、区住房城乡建设委、区城市管理委、区城市管理指挥中心、各乡镇政府、各街道办事处 12月底 区发展改革委,制定完成《区级督导实施方案》及4镇《2023年挂账治理类街乡镇整改方案》,并经区政府常务会、区委常委会审议通过。区住房城乡建设委,1.新增2个物管会向业委会转化,我区463个物业管理单元,共成立业委会(物管会)450个,组建率97.2%。其中业委会92个,物管会358个。有物业服务企业管理单元460个,物业服务覆盖率99.4%。2.扩大物业可视化指导手册宣传推广力度,通过图文并茂方式对物业费收成、物业服务标准进行公示告知,引导物业和业主建立质价相符的消费共识。现已在全区230余个小区显著位置进行公示。3.继续开展“每月一讲”社区治理大讲堂,邀请区物协开展了“物业服务项目收支情况公示工作指引”的培训。同时,针对公维资金使用管理,先后为相关社区、业委会(物管会)、物业企业等使用主体进行培训。区城市管理委、区城市管理指挥中心,开展分类设施硬件问题清零专项整治。对全区700余个小区的分类驿站、桶站、大件、装修垃圾投放点逐个进行问题梳理,分门别类建立问题台账。完善社区可回收物和大件垃圾回收体系。依照市级指示要求,挑选14个社区试点完善可回收物和大件垃圾投放、收集、运输、处置全链条。
67 聚焦“智能融合的未来城市发展样板”,深入实施数字底座筑基工程,加快推进城市大脑基础设施、规建管三维一体化平台、“全域感知”管理服务平台等项目建设 区住房城乡建设委、区城市管理委、区经济和信息化局、市规划自然资源委通州分局、首通智城公司 12月底 区住房城乡建设委,目前,已完成区级智慧工地监管平台的部署及搭建,完成了11个试点普通工地数据对接。已完成数据接口规范的编制。区城市管理委,目前正组织开展155平方公里范围城市部件权属确认工作,截至目前已走访通州交通支队、通州公安分局、潞邑街道、移动分公司和联通分公司等20家单位,完成涉及46类部件的权属确认工作。区经济和信息化局,已完成城市大脑详细设计方案初稿的编制工作,目前城市大脑详细设计方案已经通过副中心智慧城市产业联盟技委会专家评审,并形成专家意见。市规划自然资源委通州分局,完成副中心规建管平台(二期)需求调研及项目方案设计工作,并与市规划自然资源委相关部门就规建管平台(二期)与委审批办事服务平台、OA系统及“多规合一”平台业务流转相关问题进行初步对接。首通智城公司,已完成城市大脑详细设计方案初稿的编制工作,总体框架按“1+3+N”的体系开展建设,即完善1个“城市大脑中枢”通用平台技术能力为核心,搭建一个城市大脑数字“新基座”;深化“十四五”规划布局的条块结合,开展3个领域大脑建设,形成数字+应用领域“新融合”;整合各部门主题应用场景,建设一体化城市智能运行指挥中心,赋能城市治理,形成副中心智慧城市建设区域“新特色”。目前城市大脑详细设计方案已形成专家意见。
68 助推数字医疗云影像等标杆示范项目取得实质成果 区卫生健康委 12月底 城市副中心智慧影像云平台项目已完成立项评审及区长专题会讨论确认资金额度。已申报财政预算评审,等待评审结果。
69 积极争取市级重大应用场景在副中心先行先试,借助“数字化社区”示范建设,打造社区治理、物业管理、社区安全、居民服务4大数字化场景 区民政局、区经济和信息化局、首通智城公司 12月底 区民政局,围绕推动社区数字化场景建设,积极加强与区经济和信息化局、首通智城公司沟通,配合做好数字化社区准备工作。区经济和信息化局,已完成数字化社区生态企业调研,并已完成社区数字底座部署和社区管理平台部署,已选取一个单元开展终端硬件设备安装工作。首通智城公司,中标市经济和信息化局数字化社区应用示范工程项目,并签署项目合同;选定通州区玉桥街道柳岸方园小区为试点小区。已完成数字化社区生态企业和通州区试点街道及社区调研,并完成调研报告。社区数字底座和社区管理平台已在政务云部署完成,第一批终端设备已安装调试完成。
70 加快自动驾驶扩区建设,启动综合一体化出行服务平台、智能化交通运行分析系统研究,打造更加安全、舒适、智能出行体验 区城市管理委、区经济和信息化局、区交通局、区市场监管局、通州交通支队、首通智城公司 12月底 针对城市副中心智慧交通一体化综合平台建设项目(一期)(包含“智能化交通运行分析系统”“综合一体化出行服务平台”两个子系统)已与区发展改革委、区经济和信息化局、区财政局等单位开展调研工作,并与市MaaS平台、市TOCC平台建立工作对接机制,明确数据来源及系统边界。完成《北京城市副中心智能网联应用创新示范项目可行性研究报告》初稿调整工作。完成《关于通州区推进北京市高级别自动驾驶示范区3.0阶段工作方案的汇报》上会材料编制,待区政府审议。
71 推进大数据、人工智能等信息技术在城市治理各领域的应用,让数据深入城市肌理,持续释放智慧城市新势能 区经济和信息化局 12月底 目前已汇聚雪亮视频数据及区城市管理委流量视频数据共计2万余条,汇聚过来的视频可以根据各委办局的所需共享开放,目前区生态环境局可通过账号查看雪亮工程视频数据。
72 持续完善综合交通网络,加快230国道、通马路等项目征拆 区住房城乡建设委、区交通局、通州公路分局、区房屋征收事务中心、马驹桥镇政府、梨园镇政府、台湖镇政府 12月底 230国道,已完成项目非住宅搬迁补偿方案的备案工作。已协助亦庄开发区、马驹桥镇政府完成住宅搬迁补偿方案固化。通马路,台湖镇拟定住宅搬迁补偿安置方案,拟近期报区政府研究。梨园镇研究拟定搬迁补偿方案,已将测绘成果、房地产估价报告及预分资料送市城市管理委,目前正在复核。
73 推进九德路改建、玉桥西路等项目建设 区住房城乡建设委、区城市管理委、通州公路分局、台湖镇政府、张家湾镇政府、梨园镇政府 12月底 九德路改建工程,已完成农村农业人口年龄结构调查和征地情况工作调查,农转非测算工作已完成,下一步由属地政府督促各村完成村民代表大会的召开。目前仅进地施工800米路基和凉水河桥3根墩柱。树木伐移已完成50%,剩余树木正在办理相关砍伐手续。玉桥西路道路工程,已进场施工,完成污水管线300米。
74 完成孔兴路、马路等道路工程,打造交通基础设施“硬联通” 区住房城乡建设委、通州公路分局、县镇政府、永乐店镇政府、马驹桥镇政府、张家湾镇政府 12月底 孔兴路已完成3.7公里道路施工及集体土地非住宅补偿方案备案工作;马路已完成集体土地非住宅补偿方案备案及涉军队地块入户清登工作。
75 坚持“治”“疏”结合,继续开展交通综合治理,有效保障道路交通畅通、有序 区交通局、通州交通支队 12月底 《通州区2023年交通综合治理行动计划(审议稿)》已通过区政府专题会议审议。已开展现场处罚各类违法行为27254笔。
76 深入挖潜停车资源,研究车位共享鼓励机制,科学适量施划路侧电子收费停车位,有效解决停车难问题 区城市管理委 12月底 有偿错时共享方面:2023年通州区经营性备案停车场台账已梳理完毕,已组织各街乡镇、停车场负责人召开通州区公共停车设施有偿错时共享工作协调会,详细部署2023年度通州区有偿错时共享停车的工作安排,全面解决我区居民停车难问题。截至目前,已完成7家共享停车场有偿错时工作,共计车位613个。
路侧停车电子收费方面:按照市交通委下发有位失管台账摸排5条失管道路规划施划条件。
77 进一步优化公交线网,完善运河商务区等重点区域线网布设,提升地面公共交通运营服务水平 区城市管理委、区交通局、通州交通支队、通州公路分局、市规划自然资源委通州分局、区园林绿化局 12月底 目前,正在启动共享单车电子围栏施划项目招标前意向公开工作,进行前期预算评审和与属地街道及相关部门对接,共同摸排停放需求,待预算评审完成后实施招标工作。组织公交集团开展现场踏勘,制定线路开行方案。新开公交线路4条,分别为T15路、T25路、861路、913路,提升演艺小镇、文旅区等重点区域公交出行便捷性。向运河商务区管委会征集公交出行需求,收集需求1条,已与市公交集团对接研究。组织公交集团对运河商务区周边道路开展现场踏勘,并以T112路为基础,研究公交线路优化方案。
78 有序推进公共区域集中供热热源互联互通 区城市管理委 10月底 已完成管线连接工程复产复工准备工作,管线连接工程已进场施工。
79 力争实现梨园、创意园两个220千伏输变电工程开工 区城市管理委、通州供电公司 12月底 梨园220千伏输变电工程取得施工许可证、临建规证,启动施工进场准备工作。创意园220千伏输变电工程取得初设批复,已完成权属审查、勘测定界、征地预公告及站址下方供水管线迁移方案,村民代表大会已经通过,征地补偿标准确定,准备签订补偿协议。
80 加快再生能源发电厂(二期)、有机垃圾资源化综合处理中心等一批市政设施建设,持续增强城市运行保障能力 区城市管理委 6月底 再生能源发电厂二期项目:项目已取得区政府PPP实施机构授权批复及“多规合一”初审意见,已向副中心发改局申报核准审批,待批复。有机垃圾资源化综合处理中心:项目已取得副中心党工委管委会规综方案批复及区政府PPP实施机构批复。已向市规划自然资源委通州分局申报“多规合一”初审意见,待批复。
81 持续释放“两区”政策红利,深耕副中心制度创新体系,推进绿色金融创新发展,谋划推动气候投融资工作,支持北京绿色交易所承担全国自愿减排等碳交易中心功能和绿色项目库建设 区发展改革委、区金融办、区生态环境局、运河商务区管委会、“两区”建设办公室 12月底 区发展改革委,配合生态环境局编制《北京市通州区(城市副中心)气候投融资试点三年行动方案(2023-2025年)》,提交气候投融资2022年度总结及自评估报告,并按需求材料清单提交相应材料。积极对接北京绿色交易所有限公司,支持北京温室气体自愿减排交易服务中心业务主管单位由市发展改革委变更为通州区政府。区金融办,北京绿色交易所碳配额和环境权益交易市场已涵盖重点排放单位1400家左右,累计成交9851.06万吨,成交额34.89亿元。区生态环境局,编制完成《北京城市副中心(通州区)气候投融资试点三年行动方案(2023-2025年)》并以区委办、区政府办名义印发实施。加强与市级部门、北京绿色交易所沟通,动态了解全国自愿减排交易中心批复情况。参加“北京城市副中心建设国家绿色发展示范区——打造国家级绿色交易所启动仪式”,与北京绿色交易所签订战略合作协议,就气候投融资项目库建设与绿交所开展多次工作对接。运河商务区管委会、“两区”建设办公室,研究制定《北京城市副中心2023年“两区”建设工作要点(征求意见稿)》并已完成第一轮征求意见工作。
82 持续推动绿色能源发展,探索建设中深层地热供暖项目,积极构建氢能利用、智慧化供热、冷热电三联供等绿色低碳、广泛互联的供热体系 区城市管理委 12月底 北人政务服务大厅南区完成工艺设备安装、管线及地埋孔施工,北区完成地埋孔及部分管线施工。
83 持续深化建筑、交通、产业等重点领域节能,提升新型基础设施能效水平 区发展改革委、区住房城乡建设委、区交通局 12月底 区发展改革委,启动节能宣传方案编制工作。制定《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》区内任务分解方案并经区政府审议通过。印发电芯研发试制线项目节能审查意见,加强项目节能管理。区住房城乡建设委,已收到市住房城乡建设委2021年电耗管理考核结果,针对14家电耗超额的其他公共建筑项目,已逐个对接,正在受理异议申请以及督促项目开展能源审计工作。区交通局,累计淘汰到期报废燃油巡游出租汽车38辆,更新和新增纯电动车14辆;更新纯电动公交车102辆。
84 全面推行绿色设计与建造,在行政办公区等重点区域开展超低能耗建筑示范,努力为北京率先实现“双碳”目标做出更多贡献 区住房城乡建设委、区发展改革委、市规划自然资源委通州分局 12月底 区住房城乡建设委,梳理本年度预计开工的新建建设项目。区发展改革委,完成2023年第二批自然人分布式光伏发电项目备案15个,备案容量300.97KW,跟进城市副中心城市绿心起步区地源热泵供热、供冷系统、碧水再生水厂热泵供热供冷示范项目(一期)等项目建设进度。市规划自然资源委通州分局,在项目审批中新建公共建筑按照绿建三星级建设,新建住宅按照绿建二星级建设,在规划审批中已规定装配式建筑执行标准。
85 深入实施“一微克”行动,突出源头治理,全面深化PM2.5、臭氧等多污染物的协同减排治理 区生态环境局 12月底 全区细颗粒物(PM2.5)累计浓度为51微克/立方米。截至3月底,持续开展大气污染防治专项督查检查,共检查点位1157处,发现问题340处,其中对20处问题点位下发督查通知,对89处问题点位下发移交函,对231处问题点位下发移交单,截至目前已全部整改完毕。
86 聚焦扬尘污染顽疾,建立建筑工地数字化监管平台,提升扬尘污染的监管执法力度和精度,依法倒逼施工主体严格落实污染防治责任 区住房城乡建设委、区城市管理委(区城管执法局) 12月底 区住房城乡建设委,通州区渣土车智慧监管系统目前已上线,进入试运行阶段,2023年2月14日工程管理科与数字专班、开发人员对平台的使用进行培训、就与属地的联合测试运行进行讨论。区城市管理委(区城管执法局),3月份区城管执法系统累计做出行政处罚435起,罚款178万余元,向行业主管部门移交问题线索192条。
87 坚持裸地治理挂销账机制,坚决实现裸地动态清零 区生态环境局、区园林绿化局、区农业农村局、相关乡镇政府、相关街道办事处 12月底 区生态环境局,共开展裸地培训帮扶3次,下发点位5691处,核查点位2678处,有效实现裸地动态监管。区园林绿化局,全区疏整促专项行动中,涉及我局“揭网见绿”任务80公顷,已完成疏整促平台上账工作,上账点位158个,上账面积合计85.78公顷,涉及等16个街乡。区农业农村局,已完成秸秆粉碎还田覆盖77.2亩、农机深松整地1587.48亩。梨园镇,检查裸地461次,发现问题立即整改。台湖镇,共排查裸地地块72处,其中大部分已进行绿化或生物覆盖,对未采取扬尘抑制措施地块已责令责任单位立即整改。县镇,3月接收裸地卫星遥感数据197个地块,对地块逐一进行核实,其中55个地块需加强管控措施,已通知相关部门及时整改。张家湾镇,本月根据区生态环境局下发的张家湾镇监测裸地图斑开展裸地治理工作任务,尽全力对台账内裸地进行整治,减少裸地面积。西集镇,本月核实相关裸地共计326处,发现裸露等问题123处次,已全部完成苫盖。马驹桥镇、永乐店镇,对市级下发的裸地进行逐一核实,发现问题采取生物覆盖、绿化、硬化、苫盖等多种举措对裸地进行综合整治。于家务乡,共整改扬尘点位54处。临河里街道办事处,共计出动112人次对裸地遥感台账28处点位实地复核,并督促产权单位做好后续地块管护工作。中仓街道办事处,对辖区内每月一次检查,发现裸地及时进行动态清零工作。
88 加快污水治理工程建设,实现河东资源循环利用中心一期正式运行 区水务局 12月底 主体结构、设备及管道安装完成;污泥接种培养等工作已完成,进入试运行阶段。
89 实施减河北综合资源利用中心项目 区水务局、北京北投生态环境有限公司 12月底 已完成项目用地规划与选址意见书手续办理。《综合实施方案》已上报市规划自然资源委通州分局征求意见。
90 全面完成全区入河排污口清理整治 区生态环境局 12月底 积极推进入河排口整治工作,截至3月底,657个入河排口中,已完成整治排口数量627个。
91 大力推进老城区雨污合流污染治理 区住房城乡建设委、区水务局 12月底 区住房城乡建设委,续建项目和拟新开工项目实施计划已抄送至区城市管理委,积极配合开展相关工作。区水务局,正在完善通胡大街、玉带河大街调蓄池项目净化调蓄工艺及堤防衔接设计方案。
92 完成乡镇地区排水管网污染溯源与排查评估 区水务局、区生态环境局、各乡镇政府 12月底 区水务局,目前累计已完成231公里管线摸排。区生态环境局,配合水务部门申请本项目所需市级污染防治资金。县镇,管道普查基础信息搜集完成并形成数据库。潞城镇,第三方检测机构共计检测管线约20公里,除曹大路满水未检测,其余管线已基本完成检测工作,已完成大豆各庄、甘棠工业园西路、胡燕路、贾武路、康夏路评估报告。马驹桥镇,已完成镇中心区,物流园区以及金桥园区现有管线的基础检测,对相关污水进行溯源,目前正在进行测绘等相关工作。台湖镇,北京北排建设有限公司已正式进入台湖镇进行地下排水管线排查作业。已基本完成台湖镇城镇化区域的排水管线排查。西集镇,已完成乡镇调研工作,正在进行现场管网摸排。永乐店镇,已安排进场检测。于家务乡,对乡域内河道、沟渠等河流沿岸加大巡查检查力度,截至目前,共出动111人次,未发现环境违法问题。
93 确保40个村生活污水治理工程竣工 区水务局、相关乡镇政府 12月底 区水务局,结合市、区两级美丽乡村治污工程,正在督促乡镇政府加快前期手续办理,目前已开工12个村。县镇,已机场施工,完成40%。潞城镇,已与招标代理完成对接,三月底已正式启动招标工作。马驹桥镇,通过马驹桥镇美丽乡村建设第三批6个村补短板实施方案,目前正在抓紧进行施工图及清单编制,经农业农村局统一造价审核后上报区财政预算评审。台湖镇,13个村进行污水治理工程,现已全部完成。西集镇,已对工程勘察、设计招标方案进行批复,正在组织设计招投标工作,已发招标公告。永乐店镇,第三批污水管线工程已过专家评审会,待过区长会立项。于家务乡,小海字村生活污水治理工程实施方案已上报区水务局,待主管副区长专题会审议。
94 统筹推进土壤源头防治和风险防控,坚决守牢生态环境安全底线 区生态环境局、各乡镇政府 12月底 区生态环境局,重点建设用地安全利用得到有效保障,安全利用率达到100%。污染地块安全利用率达到95%以上。县镇,对辖区内疑似污染地块、未利用地块、固体废物产出单位进行监督管理,累计检查42家次,发现问题立行立改,未发现破坏土壤安全事件。梨园镇,针对“北京市京洲企业集团公司化工厂地块”巡查,未发现污染问题。潞城镇,制定《潞城镇土壤污染防治2023年行动计划》,对辖区内地块进行日常检查、严格监管,并按照行动计划落实实施。马驹桥镇,对重点监管单位西田阳填埋场共计检查3次;重点监管企业华新绿源、伟翔环保各检查3次;疑似污染地块新达树脂检查3次。台湖镇,台湖镇污染地块共计5个,疑似污染地块1个:1-3月对以上6个地块定期巡查,其中5个污染源地块已绿化,检查中未发现相关土壤污染问题,疑似污染地块北京红狮漆业有限公司现为库房,无生产经营行为,现场检查未发现土壤污染问题。永乐店镇,制定《永乐店镇土壤污染防治2023年行动计划》,开展工业污染源头监测。永顺镇永乐店镇,加强日常土污染防治巡查检查工作,如发现土壤污染风险,立即上报,采取有效措施防控风险,督促土壤污染责任人立即整改。
95 巩固和扩大国家森林城市创建成果,加快打造减河-潮白河、大运河沿线-城市绿心等精品绿道线路,唱响“千里潞道”品牌,持续丰富城乡居民绿色出行体验 区园林绿化局 12月底 启动2023年副中心绿道连通与提质项目。目前已完成现场踏勘及方案初步设计工作,已完成项目方案编制工作。正在与市园林绿化局对接开展方案审核;与发改部门对接,申请项目立项,争取市级资金支持;与水务部门对接,解决蓝线内项目绿道建设问题。
96 建成云景公园、运河生态公园,高品质完成6公顷的小微绿地建设,让更多人群享受绿色福祉 区园林绿化局 12月底 一是6公顷小微绿地建设工程,已完成方案设计,正在开展预算评审和招投标工作,预计4月中旬进场。二是运河生态公园红线内中建八局的临时建筑正在拆除中。三是云景公园可施工区域主体大树栽植完成,景观构筑物主体完成,总体形象进度完成85%。
97 系统打造“一堰、十河、三网、多点”的水环境格局,结合海绵城市建设,完成城北水网一期、两河水网减运沟综合治理工程 区水务局 12月底 城北水网建设一期(翟减沟)已完成1.6公里混凝土护坡拆除和排水管线顶管作业施工,河道部分已完成2.2公里松木桩施工及7.5公里河道基础混凝土浇筑,正在开展新建节制闸、分洪渠等处施工。两河水网减运沟综合治理工程已完成排涝泵站主体结构施工,完成约3.3公里河道扩挖、微地形整理工作,南刘各庄和八各庄桥改建已基本完工。
98 持续实施城市河湖景观提升,不断提高滨水空间的通达性、宜居性 区水务局 12月底 推进萧太后河张家湾段,提升两岸环境,正在编制张家湾段萧太后河规划综合实施方案编制。
99 大力推进沟渠、坑塘治理和生态修复,进一步拓展水系互联互通范围,在更大区域内实现河水蜿蜒流淌、雨水有序流动的自然水生态模式,提升全区“水弹性”和水系生态建设水平 区水务局 12月底 城南水网(于永片区)取得“多规合一”协同意见,正在核对用地性质办理测量条件,修改完善可研报告;城南水网(台马片区)正在办理新四支渠“多规合一”协同意见,已按专家意见修改完成设计方案,正在按照市规划自然资源委通州分局意见完善汇报材料,入凉水河口工程正在征求凉水河管理处意见;城南水网(牛片区)工程共涉及20条沟,目前开工11条。
100 不断扩大优质教育资源覆盖面和受益面,开工建设文旅区中小学 区教委 12月底 文旅区中、小学项目,正在办理前期手续,已取得“多规合一”初审意见、选址及用地预审意见、通过规划部门设计方案审核,正在进行项目建议书(带可行性研究报告)预评审和方案优化。
101 确保台湖镇公租房小学、东方厂安置房幼儿园等投入使用 区教委 9月底 台湖公租房小学,已完成精装修初步设计及造价。东方厂安置房幼儿园,完成室内装修工程50%。
102 启动运河小学教育集团等第三批集团化试点,推动城乡教育更加均衡 区教委 12月底 召开第三批集团化办学工作推进会,宣布第三批集团化办学学校名单,扩充、新成立4个教育集团,推进3组一体化办学,组建1所一贯制学校,为集团化学校颁发铜牌和证书。
103 加快职业院校特色专业建设,促进产教融合、创新发展 区教委 12月底 稳步推进新增两个专业的实训室建设、实训设备购置以及立项计划等工作。
104 着力提升公共卫生服务水平,积极构建“三甲医院+社区卫生服务中心”紧密型医疗联合体 区卫生健康委 12月底 加强友谊医院通州院区与徐辛庄社区卫生服务中心的紧密医联体合作,目前徐辛庄社区卫生服务中心CT设备已安装完成并投入使用,为下一步上下联动打好基础。
105 启动1-2家社区卫生服务中心项目建设 区卫生健康委 12月底 会同市规划自然资源委通州分局、属地政府研究永顺镇社区卫生服务中心选址建设,并就建设规模等事宜征求区发展改革委、市规划自然资源委通州分局意见,协调用地面积调整并明确永顺中心单体建设规模至少8000平米;推进潞邑街道珠江国际4号地规划建设一所社区卫生服务中心,目前已向市规划自然资源委通州分局提交建设需求;配合推进东小马家园中心项目建设,该项目预留一所4500平米社区卫生服务中心,目前已供地。与北咨公司、区发展改革委对接,推动开展通州区社区卫生服务中心空间专项规划编制工作。
106 有力保障市疾控中心迁建和友谊医院二期、安贞医院、区疾控中心等项目顺利推进 区卫生健康委、市规划自然资源委通州分局 12月底 市疾控中心迁建,正在搭设临设,组织抗浮锚杆施工单位进场施工。友谊医院二期,装修及机电管线安装完成80%。安贞医院,屋面工程及二次结构完工,外幕墙基本完工,推进机电管线与室内装修等施工。区疾控中心,会同市规划自然资源委通州分局、属地政府从16个选址方案筛选出2个方案,目前已于3月31日经区政府专题会议审议。
107 完善院前急救网络体系建设,增强家庭医生服务效能,大力创建全国健康促进区 区卫生健康委 12月底 1.加强与北京急救中心沟通对接,按需调整急救车组,辖区内市区两级每日运行车组保持在27个以上,保障辖区居民院前急救需求。2.通州区不断强化家庭医生团队建设管理,截至3月底,通州区已组建家庭医生团队369个,重点人群签约率达到97.4%。3.统筹做好2023年度终期验收评估工作,区健康县区建设工作领导小组办公室特以区爱卫办名义印发了《2023年通州区健康县区建设工作方案》(通爱卫办发〔2023〕5号)、《关于进一步做好通州区2023年“健康县区”工作计划》(通爱卫办发〔2023〕6号),下发通州区健康促进场所创建标准汇编(指导手册)和健康村等健康细胞和健康乡镇、健康县区建设规范(试行),全面推进本年度建设工作。
108 持续发展文化体育事业,力争大运河国家5A级景区创建成功 区体育局、区文化和旅游局、区园林绿化局、大运河文旅公司 12月底 区体育局,2023年北京城市副中心运河绿道骑游季、“大运河之夜”北京城市副中心夜跑活动已完成前期线路踏勘,目前正在进行预算评审,预计6-7月份举办。启动通州区篮球联赛、社区杯足球比赛、通州区飞盘比赛、通州区运河徒步大会、通州区风筝比赛、飞盘比赛、自行车比赛、武术比赛等“运河+体育”赛事活动的方案制定、预算评审等前期筹备工作。通州区篮球联赛、社区杯足球比赛已完成评审工作。区文化和旅游局:细化完善北京(通州)大运河文化旅游景区创建国家5A级旅游景区宣传推广工作方案内容,景区验收申请材料已报送至北京市文化和旅游局。区园林绿化局,大运河景区创建5A级景区申报材料已完成,并向区文化和旅游局提交。大运河文旅公司,大运河国家5A级景区创建,已完成设计施工一体化、监理、测绘、全过程造价咨询等招投标及合同签订工作,并完成测绘、地勘、结构检测等前期相关工作。已策划开漕节活动方案。
109 推进通州古城、路县故城、张家湾古镇等区域文物保护工作 区文化和旅游局 12月底 张家湾城墙及通运桥文物本体环境整治工程正在进行招标手续办理。
110 办好北京(国际)运河文化节、大运河阅读行动计划等特色活动 区委宣传部、区文化和旅游局 10月底 区委宣传部,与区文化和旅游局、区体育局重点沟通,认真谋划2023年北京(国际)运河文化节文体项目,目前拟参与项目基本确定。区文化和旅游局,已将北京(国际)运河文化节列为2023年度重点任务工作,并制定工作计划。积极沟通市、区级单位,做好各项配合工作。
111 加快区体育场、20处全民健身场地建设 区体育局 12月底 完成20处球场全民健身场地建设项目可研、设计、预算编制等前期工作,目前项目正在进行采购意向公开。
112 积极举办大型品牌赛事、群众性体育活动 区体育局 12月底 2023北京城市副中心马拉松赛事在3月9日举行了新闻发布会,目前已完成赛事报名,4月9日开赛。
113 开展新一轮双拥模范城创建 区退役军人事务局 12月底 按照全国双拥办和北京市双拥办有关通知要求,完成慰问边海防官兵活动;元旦春节期间开展了慰问驻通部队活动;开展为优抚对象送医送药送温暖活动;元宵节组织全区自主择业军转干部开展“老兵喜乐齐欢聚 同做元宵迎佳节”主题活动;提升驻通部队官兵驻通州爱通州建通州意识,组织驻通部队官兵代表参观驻地发展规划;积极推进就业创业工作,组织通武廊三地退役军人及随军家属专场招聘会;号召各单位积极开展学雷锋活动,在雷锋活动月期间,解放军医院京东医疗区开展健康义诊活动;驻通某部队,在张家湾镇开展“学雷锋”志愿活动,为驻地居民提供医疗服务,免费发放药物,打扫健身活动设施。
114 全力扩大就业容量、提升就业质量,从满足全区支柱产业用工和促进农村劳动力就近就便就业两方面发力,充分发挥人力资源产业园区“筑巢引凤”作用,促进城乡劳动力就业不少于1.5万人 区人力社保局 12月底 截至目前,促进城乡劳动力就业6051人。
115 继续扩大社会保险覆盖面,努力实现应保尽保、应享尽享 区人力社保局 12月底 截至2023年2月底,全区参保单位达6.23万家;养老、失业和工伤保险规模分别达72.2万人、41.91万人和41.95万人。各项社保待遇按时足额支付,累计发放各类社保待遇共计16.21亿元。(注3月份数据4月中旬统计)
116 构建街乡养老服务联合体,加强公共空间适老化无障碍改造,不断营造老年友好环境,努力让养老变“享老” 区住房城乡建设委、区民政局 12月底 区住房城乡建设委,老旧小区改造续建项目正在陆续复工中。区民政局,与市深改办调研小组开展座谈,到中仓街道、宋庄镇、于家务乡开展实地专项督导工作。
117 健全贫困家庭救助制度,进一步完善社会救助体系 区民政局 12月底 完成了通州区区域内贫困家庭摸底调研工作。
118 力促县、宋庄等集租房项目开工 区住房城乡建设委、县镇政府、宋庄镇政府、通投公司 12月底 县镇集租房项目,已取得规综批复、“多规合一”初审意见,正在研究深化项目设计方案。已开展集体土地资产评估、办理用地预审意见等,已启动发改立项报告编制工作。宋庄镇集租房项目,镇级联营公司已将拟通过公开招标方式选定投资合作单位有关事宜报宋庄镇政府,等待镇集体资产委员会审议,通过后启动招标工作。宋庄镇对地块选址进行调整。
119 扎实推进经营性自建房安全责任保险试点实施 区住房城乡建设委、通州公安分局、通州消防救援支队 12月底 牵头制定《通州区试点经营性自建房安全责任保险工作实施方案》;通过沟通论证、督导调研等方式指导乡镇结合区域实际选取10个试点村庄;精准调研论证,锁定紧邻北大人民医院的县镇翟各庄村试点先行;目前已有81户村民签约。
120 更好统筹发展和安全,提高各类重大风险预测、预警、预防、化解“全链条”防控能力,加快构建“大安全”工作格局 区应急管理局 12月底 截至目前,已完成57家三级达标企业安全生产标准化创建工作,其中25家首次评选安全生产标准化三级达标;持续加大企业督促检查工作力度,强化日常执法检查,共有90家生产经营单位进行了备案,其中68家生产经营单位首次备案;深化城市安全风险评估工作。召开了2023年第一季度重点行业领域风险会商会,形成会商报告并下发至各相关单位,全面推动10个重点行业领域全覆盖工作,开展企业风险动态更新工作,累计完成8385家次;印发《关于全面做好2023年汛前准备工作的通知》和《北京市通州区2023年防汛抗旱工作要点》,对全区防汛工作做出总体部署,要求各部门、各单位严格落实防汛责任制,抓紧修订完善防汛预案等汛前准备工作。
121 坚持人民至上、生命至上,认真做好新阶段疫情防控,持续推进公共卫生体系建设,提升基础防控能力和分级分类医疗救治能力,保障好群众的就医用药需求 区卫生健康委、区防控办、各防控工作专班 12月底 区卫生健康委,已编制完成《通州区新型冠状病毒感染监测响应工作方案》,2月17日组织开展通州区卫生应急处置能力培训。完成潞河医院、中医医院重症救治设备配置,并成立了辖区新冠重症救治专家组,为各医院提供重症患者救治会诊与指导。区防控办,落实落细从“乙类甲管”到“乙类乙管”的各项防控措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。
122 全面落实粮食、蔬菜生产责任制,全力做好群众生活必需品保供稳价工作 区农业农村局、区商务局 12月底 区农业农村局,已落实各涉农乡镇粮食、蔬菜生产任务指标,粮食、蔬菜生产管理工作稳步推进,全区6万余亩小麦正常生产;蔬菜播种面积 1万亩, 产量3.6万吨。区商务局,持续监测八里桥批发市场及二级农贸市场蔬菜上市量,全力保障通州区“菜篮子”供应稳定、价格平稳。
123 健全“从农田到餐桌”食品安全监管链条,全面推进国家食品安全示范城市创建 区市场监管局 12月底 组织召开通州区国家食品安全示范城市创建“示范引领”项目解读培训会。邀请国家市场监管总局食品安全委员会专家张良教授对《第三批国家食品安全示范城市创建“示范引领”项目评审细则》中的宏观要点和具体单项选定原则与情况作了详细解读,示范引领项目正式启动。召开通州区创建国家食品安全示范城市暨落实“两个责任”工作推进专题会议。通州区食品药品安全工作责任书已签订。
124 加快城市安全风险综合监测预警平台试点项目建设,打造“集中监测、智能预警、会商研判、应急联动、协调处置”五位一体的预警中心 区应急管理局 12月底 1.感知设备安装。本期项目新建5座桥梁、135个排水管井的感知设备,目前均已完成安装工作。2.外部数据接入。本期项目接入50平方公里(老城区)范围内的194个燃气点位、90个供水点位、136个热力点位的监测数据,目前已完成数据接入工作。3.软件系统开发。通州区城市安全风险综合监测预警平台(以下简称“平台”)软件系统总体开发工作已完成90%,监测预警、应急指挥、联动处置等专项应用已全部开发完成,同时根据所接入数据实时调整系统功能及业务界面,并同步进入测试阶段;应急移动终端基础功能已完成。4.平台运行指南编制。已编制《北京市通州区城市安全风险综合监测预警平台运行指南》(初稿),从组织体制和运行机制两方面对平台运行进行规范化管理。
125 持续推动道路交通等重点领域安全专项治理 通州交通支队、区交通局 12月底 通州交通支队,围绕辖区事故高发点位和违法突出区域,以货车、渣土车、摩托车为执法重点,坚持错时整治和延时打击相结合,重点攻坚和日常整顿相结合,同步强化警力投放和岗位安排,形成全天候、全链条打击模式,深度压缩违法空间。共现场处罚货车违法17131笔,渣土车违法11102笔。区交通局,通过入户检查方式,对企业开展消防安全专项检查,出动执法人员92人次,对31家企业进行检查,未发现安全隐患。开展渣土车联合执法17次,通过日常检查和专项行动,共查处渣土车违规运输行为219起。开展入户执法检查208户次,主要对运营企业的安全生产制度、安全应急预案、安全生产例会制度及执法情况、火灾应急预案等安全工作进行了检查。
126 建成于家务等21座消防站 通州消防救援支队 12月底 于家务消防站已取得控规批复、“多规合一”协同平台初审意见、建设项目规划选址意见书及用地预审意见、“多规合一”协同平台会商意见、立项批复、规划许可证。已完成施工单位招标工作,目前正在进行项目概算评审工作,下一步办理施工许可证。20座小型消防站,6座正在建设中,选址意见已报至区规自分局,正在进行方案设计。
127 积极创建社会治安防控体系示范城市,全面建设平安副中心 通州公安分局 12月底 针对示范城市创建活动中涉及的平台建设任务,按照“市局主建、分局应用”模式,重点做好相关工作。
128 加快推进园区体制改革,进一步完善中关村科技园通州园管理架构和运行机制,切实增强其创新发展组织力 中关村通州园管委会 12月底 根据新“三定”方案,做好中关村通州园党工委、中关村通州园管委会机构挂牌的筹备工作。
129 不断强化国资监管力度,深入推进国企战略性重组和专业化整合,在改革中实现国有企业“强身健体” 区国资委 12月底 指导一级监管企业国资公司对拟划入划出企业开展清产核资、尽职调查,加快推进下一步股权划转、合并及清算注销等程序;指导通城建集团完成区属物业公司尽职调查,形成了区属物业公司改革初步方案;指导通城建集团对通房开、国润新通、京发园林等划入企业开展清产核资及尽调工作。
130 持续深化投资管理体制改革,积极创新投融资方式,着力推动一批创新性金融工具先行先试 区发展改革委、区国资委、区金融办 12月底 区发展改革委,向市发展改革委申报7家单位购置与更新改造贷款贴息项目,贷款合同金额34141.4万元,预计为企业节省约1700万元财务成本,其中氢能前沿科技产业发展等5个项目已完成市级联审。结合国家政策性开发性金融工具有关政策要点,梳理网安园启动区办公及服务配套等3个备选项目,总投资14亿元,已纳入储备项目。区国资委,正在起草《通州区融资工作专班组建方案》。已开展国资公司发行60亿元债券工作,拟开展通城建集团发行50亿元债券工作和首通智诚公司融资贷款6000万元工作。区金融办,根据《2023年北京城市副中心固定资产投资支撑项目表》,梳理制定2023年副中心重大项目库,择优选取并调整属地银行跟进服务名单,全面做好本年度“名单制”跟进服务模式前期筹备工作。
131 聚焦农村产业发展,加快出台集体土地利用及相关配套方案,吸引更多平台性、支撑性的优质项目落地,增强集体经济可持续性 区发展改革委、市规划自然资源委通州分局、区农业农村局、区投资促进服务中心 12月底 区发展改革委,拟定了《通州区集体经营性建设用地使用权作价出资(入股)暂行管理办法(试行)》。当前,副中心资源处正在积极申报集体土地入市试点,待试点结果批复后,将根据批复结果进行方案调整。市规划自然资源委通州分局,会同副中心资源处共同编制完成《通州区集体产业用地统筹利用指导意见(试行)》,并已通过2022年11月区委深改会审议。组织开展“拆五还一”范围内包含还建国有用地、集体产业用地等资源的梳理和优化,已形成《通州区乡镇集体产业用地统筹利用“拆五还一”土地资源整理实施优化方案》并上报副中心管委会,待批复后将按优化方案开展下一步工作。区农业农村局,配合区发展改革委、市规自委通州分局等部门做好集体土地利用相关工作。区投资促进服务中心,前往前往三峡集团考察调研,参加了项目协调会,专题研究“协助北京诚栋国际营地集成房屋股份有限公司解决办公用地”的相关问题。会后,区投资促进服务中心积极推动任务进展,做好企业服务。
132 着力整合优化行政审批流程,进一步推动“证照联办”“一照通办”改革,营造优质、便捷、高效的政务环境 区市场监管局、区政务服务局 12月底 区市场监管局,已通过北京市企业服务E窗通平台实现市场监管领域证照联办,申请人依申请可在餐饮店、超市(便利店)等场景一次受理、同步办理、并行办结。同时,配合区政务服务局开展全区政务服务事项相关联办工作。对于在政务前台及业务咨询有“联办”需求的申请人进行引导,积极对接后台各审批部门。区政务服务局,已完成《通州区“一业一证”改革实施方案》起草工作,正在征求各部门意见。
133 不断扩容“两区”项目库,推动更多优质项目、前沿成果落地 “两区”建设办公室、区经济和信息化局、区商务局、区投资促进服务中心、运河商务区管委会、中关村通州园管委会 12月底 “两区”建设办公室、运河商务区管委会,目前,“两区”项目库新增入库项目121个,落地69个。区经济和信息化局,中域资本推介项目思凌科已成功入驻运河商务区。区商务局,持续跟进和推动20个重点项目落地,目前北京四环制药有限公司已与重大项目中心、张家湾镇政府签约;按照区政府统一部署,对接路丰鑫田、沃兴国服信、路丰瑞鑫三家汽车企业,筹备落实汽车等大宗商品消费券;积极推进瑞中瑞(瑞士中小企业协会)签约运河商务区。区投资促进服务中心,“两区”建设项目库一季度新增项目121个,库内项目总数达到320个。中关村通州园管委会,目前,通州园共引进项目50个。其中设计小镇完成注册企业43家,设计类企业2家,城市科技类36家,其他类5家;网安园完成注册企业6家,均为网络安全类型企业,永乐店镇1家。
134 更大力度吸引和利用外资,优化重点外资企业服务,加快研究出台国际组织落户支持政策,不断完善外籍人才及家属在华永久居留证申请等管理服务,积极营造更具竞争力的国际人才发展环境,全力打造对外开放的副中心样板 区委组织部、区人力社保局、区商务局、通州公安分局、区投资促进服务中心 12月底 区人力社保局,1-3月,驻区重点外资企业已享受外国人来华工作许可业务“绿色通道、容缺受理”服务68件。通州公安分局,全面落实北京市公安局出入境管理总队、北京市海外学人中心关于优化工作许可、居留许可“两证联办”相关政策,积极与区人力社保局配合完成证件的受理签发工作。区商务局,目前全区新设立外商投资企业9家,。区投资促进服务中心,召开2023北京城市副中心产业高质量发展大会,来自欧洲联盟、意大利、法国、日本的海外代表线上线下参与了2023年城市副中心产业高质量发展大会。已协助中建新疆建工企业职工家庭完成购买通州区商品住房资格审核工作。
135 加快释放品牌引领效应,高标准举办全球财富管理论坛、绿色发展论坛、北京种业大会等活动,积极谋划一批具有全球影响力的论坛或会议,持续擦亮副中心“金名片” 区金融办、区农业农村局、区投资促进服务中心 12月底 区金融办,北京城市副中心建设国家绿色发展示范区——打造国家级绿色交易所启动仪式在北京国际财富中心举行,北京绿色交易所作为主办单位。第五届全球财富管理论坛在北京国际财富中心举行。区农业农村局,积极开展种业大会筹备前期策划,与相关单位召开会议策划蔬菜新品种地展、京津冀黄瓜&番茄擂台赛、北京鲜食玉米节等种业大会系列活动,落实种业大会举办场地事宜。区投资促进服务中心,3月20日,“勇毅前行 共谋新篇——2023北京城市副中心产业高质量发展大会”在北京国际财富中心成功举办。大会通过产业推介、重大发布、项目签约、全球邀约等环节,全面展示副中心产业发展优势,汇聚副中心新动能,提升副中心影响力。8大类22个重大项目在会上签约。
136 切实打牢品牌发展基础,推动北京国际设计周、北京时装周、北京城市建筑双年展等活动能级提升,持续深化重大文化产业项目与特色小镇联动发展 区委宣传部、区文化和旅游局、市规划自然资源委通州分局、区投资促进服务中心、张家湾设计小镇专班、通投公司 11月底 区委宣传部,3月13日,与时装周组委会召开活动碰头会,讨论2023年时装周活动方案内容,本次时装周计划继续在张家湾设计小镇举办。区文化和旅游局,会同决策咨询机构及专家共同编制通州区促进文化旅游产业高质量发展专项资金管理办法及通州区支持文化旅游产业发展的专项政策。目前产业政策及产业图谱、长短名单已初步完成。市规划自然资源委通州分局,张家湾设计小镇规划综合实施方案通过副中心党工委第五次全会专题审议,正在结合轨道交通等问题进行深化完善。已完成北泡地块北京国际设计周永久会址建设工程规划许可,项目已竣工并通过规划验收,正式投入使用,为设计小镇重大文化产业项目提供空间保障。区投资促进服务中心,北京航能绿电科技有限公司于2月15日在张家湾设计小镇注册落地,注册资本3000万元。对接沃米真玻科技有限公司,公司拟将注册地址由朝阳区迁入通州区,并租用北京未来设计园区3000用以办公及研发。张家湾设计小镇专班,与铜牛公司对接,了解2023时装周工作计划;联系通投公司,督促推进北京国际设计周永久会址尽快正常对外运营。通投公司,2023北京国际设计周将以“开放创新”为主题,促进开放合作,共享创新发展成果。
137 深入挖掘大运河文化底蕴,依托大运河国家5A级景区,提炼做强文旅商融合发展的运河文化品牌 区文化和旅游局、大运河文旅公司 12月底 区文化和旅游局,已向辖区各乡镇街道征集文旅资源,正在对文旅资源分类梳理,建立台账,拟定调研计划。大运河文旅公司,配合通州区文化和旅游局,区商务局、区体育局举办“聚力同心 共绘精彩”通州区文旅双体共创平台企业交流活动。大运河文旅公司与新元签订运河游线上线下团体合作协议,更好地为大运河文化旅游景区引流,宣传带动更多的游客探索大运河的历史文脉,感受运河千年文化的魅力。
138 着力讲好“副中心故事”,优化完善“两区”展示会客厅、副中心城市会客厅等互动体验、交流展示平台,持续强化城市副中心媒体矩阵,着力打造充满魅力的副中心“朋友圈” 运河商务区管委会、区融媒体中心 12月底 运河商务区管委会,“两区”展厅已接待日本大使馆、商务部、浙江商务厅、市委宣传部等42家单位、企业、机构调研参观;优化展厅区级展陈内容及讲解,丰富中国银行数字人民币、中国三峡新能源(集团)股份有限公司展品展示,提升展厅参观体验;参加区融媒体中心《副中心会客厅》“两区”建设相关访谈节目,展现城市副中心“两区”建设成效;举办北京城市副中心产业高质量发展大会,发布“副中心ESG绿色产业创新引擎”的“两区”重点项目,提升城市副中心影响力。区融媒体中心,针对性发送5G消息258条,点击量160条,点击率62%。“和春天有约”:党建副中心 巾帼暖人心,通州区庆祝“三八”国际劳动妇女节主题活动暨京津冀“三八服务季”启动活动在张家湾设计小镇举办。