2021年通州区涉及市政府工作报告重点任务三季度进展情况表

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2021年通州区涉及市政府工作报告重点任务三季度进展情况表
序号 市折子号 市政府工作报告任务 目前进展情况(9.15)
1 21 以首善标准推进“两区”建设,建立市区两级管理体制,健全实体化运行工作机制,完善督查督办机制。巩固“一库四机制”,做好项目孵化、储备和落地推进。 高标准推进三年行动计划和2021年工作要点落地,相关项目正在有序洽谈中。
2 69 大力推进国际消费中心城市建设,推进北京大兴国际机场临空经济区国际消费枢纽建设,围绕环球主题公园打造旅游消费集聚区。持续打造北京消费季品牌,促进传统消费与智能消费跨界融合,推动消费向体验化、品质化、数字化方向提档升级,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 全面推进北京(通州)大运河文化旅游景区创建国家5A级旅游景区工作,遴选优秀剧目和团队为百姓提供优质资源,编制完成以运河文化、通州记忆、非遗体验等八大主题游览线路,打造不同主题的游览体验线路。制定《北京城市副中心推进国际消费中心城市建设工作专班建议方案》《北京城市副中心国际消费中心城市建设实施方案》,2021年拟完成的项目有11个,北投爱琴海购物公园已经开业,环球主题公园一期即将开园,北京国际设计周永久会址、德闳学校等计划于今年完成。
3 74 注重均衡发展,完成商圈改造提升三年行动计划确定的22个传统商圈改造提升任务,每个区至少建设1个高品质特色商圈。扩大传统商场“一店一策”升级改造试点范围。 我区任务为推进环球影城商圈建设。目前,北京环球影城一期11个项目已进行试运营,将于9月20日正式开放运营。定期组织召开环球影城商圈建设协调会,区相关部门、环球度假区公司、首寰公司、城市象限公司相关负责人等参加会议,针对环球影城商圈建设有关工作进行了沟通研究。
4 89 拆除违法建设2500万平方米、腾退土地3000公顷。平谷区、延庆区、北京经济技术开发区完成“基本无违法建设区”创建,力争实现亦庄新城“基本无违法建设区”创建,保持新生违建动态清零。“留白增绿”860公顷,重点打造朝阳金盏郊野公园(二期)等一批城市公园和大尺度绿地。 拆除违建腾退土地方面,截至9月14日我区完成年度销账69.48%;完成年度腾退土地任务量68.81%。留白增绿方面,已完成留白增绿任务和农业领域留白增绿复工复绿全年任务。
5 93 推动出台支持副中心高质量发展的意见,引导各方面资源优先向副中心投放,全力推进重大项目建设,保持每年千亿以上投资强度,提升副中心承载能力。 副中心高质量发展意见方面,相关文件已印发实施。副中心重大项目建设投资有序推进。
6 96 加快建设潮白河生态带,开工建设城市副中心环城绿带,创建大运河5A级景区,北运河通州段全线游船通航,打造便利可达的城市滨水生态体系。 潮白河生态带方面,截至9月9日,完成占比97.1%;累计完成工程整体形象进度95.4%。副中心城市绿带方面,梨园文化休闲公园建设工程项目正在进行地被栽植、园路及广场施工,可施工区域主体大树栽植已全部完成,总体进度累计完成80%。张家湾公园建设工程(三期)可施工区域主体栽植任务完成,项目总体形象进度22%。创建大运河5A级景区方面,推进实施通州历史文化核心展示区项目,目前正着手开展项目预算评审工作;全面推进“三庙一塔”整体提升改造,目前正按照设计有序实施;实施景区系列宣传推广活动,提升景区知名度与影响力,目前正着手实施项目预算评审工作。北运河通州段全线游船通航方面,北运河(北京段)于2021年6月26日实现全线旅游通航试运行,并持续推进后续收尾工作。
7 97 强化城市副中心产业支撑,发挥副中心投资基金作用,大力推进运河商务区、张家湾设计小镇、文化旅游区、台马地区等重点区域发展绿色金融、财富管理、城市科技、文化创意、数字信息、高端智造等主导产业。 运河商务区积极搭建重点绿色金融、财富管理企业联系群,积极为三峡集团、财富管理学院等企业提供设立精神堡垒、办理教师资格证等服务。张家湾设计小镇制定出台《关于加快推进张家湾设计小镇设计与城市科技产业发展若干措施》和设计小镇项目准入制度,为引进相关主导产业奠定基础。引进北京建院、北咨公司等设计领域头部企业,以及孪树科技、地厚云图等一批具有良好成长性的城市科技企业。今年来,新注册落地企业60家,注册资金逾80亿元。文化旅游区发挥“两区”政策创新优势,举办专场推介活动,聚焦IP设计、演艺娱乐、动漫影视等重点领域,吸引储备了国新汇金、奇安信集团、腾讯游戏、大盛国际传媒、繁星戏剧村、莫扎特基金会等文化科技类企业。台马板块积极梳理产业资源、土地资源、闲置楼宇资源等基础台账和要素资源,会同亦庄开发区现场踏勘,各环节衔接顺畅、高效,为项目落地创造空间。协助亦庄管委会对亦庄东扩区(台湖)企业进行实地调研,项目洽谈,争取重大项目落地。
8 98 完成台湖演艺小镇控规编制,启动一批重点项目。加快宋庄艺术创意小镇小堡艺术区国际方案征集成果落地。高水平运营环球主题公园一期,同步谋划二期建设。 台湖演艺小镇控规方面,《通州区台湖镇国土空间规划及控制性详细规划(街区层面)(2020年—2035年)》已形成稳定成果,通过镇人大会、专家会、区委区政府审议,并提请副中心党工委、管委会审议。宋庄艺术创意小镇方面,宋庄艺术创意小镇小堡艺术区国际方案征集成果已上报副中心党工委等待审批。宋庄镇联营公司与通投公司成立合资公司推进工作,目前项目规综方案成果已正式上报规自部门审查。环球主题公园一期,目前城市大道正式对外运营,环球主题公园一期正在进行试运营,预计9月20日正式对外运营。二期建设方面,该项目正在前期筹划阶段。
9 99 持续推进老城双修,完成5个老旧小区改造和49条背街小巷整治提升,开工建设新华街道等5个家园中心,打造一批街区示范点,新建和改扩建一批教育、医疗、养老、体育等设施,优化提升基础设施和公共服务质量。加强副中心城乡统筹发展。 老旧小区改造,积极推进老旧小区综合整治工作,截至9月上旬,2020年实施项目中5个项目已完工(其中2021年完工3个),其余项目正在全面施工中。背街小巷整治提升,49条背街小巷任务中运河小学西侧路、南小园路、潞河园路等31条已完成;另外18条背街小巷,各相关属地正对照精治类验收标准完善提高。家园中心,中仓社区级家园中心正在进行内部二次装修,预计10月底投入使用;1102家园中心已核发多规合一初审意见,通投公司正在按照隋市长调研设计小镇指示精神结合区域定位和产业规划对功能业态进一步研究,下一步深化设计方案;玉桥街道社区级家园中心正在进行规划图则公示,近期开展土地入市规划意见推送研究和其他入市前期工作;西营前街社区级家园中心、怡乐园二区社区级家园中心正在深化完善设计方案,下一步报区政府审议后上报党工委管委会审定。基础设施建设方面,杨庄小学新建工程主体结构竣工,正在进行室内外装修及室外工程,北京二中通州校区改扩建工程正在进行土方开挖,地下基础结构施工,玉桥小学改扩建工程正在进行声屏障搭建及前期准备工作;汇禧润福艺术家养老公寓项目、宋庄镇养老照料中心已完成建设,半壁店医养结合试点及幼儿园项目采取“一会三函”方式,目前主体已封顶,外立面工程已完成。北大人民医院通州院区建设工程已完成各项专项验收,交付北大人民医院进行开业准备工作。25处健身设施项目已完成开评标工作,中标单位准备进场施工。副中心城乡统筹发展方面,制定《通州区2021年美丽乡村建设工作方案》《通州区美丽乡村建设全过程项目管理细则(试行)》。
10 100 围绕教育、医疗、养老、生态等领域,推动与北三县一体化联动发展。加快景山学校香河分校建设,引导适宜北三县发展的产业转移。 生态方面,北运河北京段与廊坊段实现同步分段旅游性通航,提升北运河、潮白河流域河道水质。加快推进潮白河森林景观带四期工程建设,完成绿化任务的95%,加快形成纵横交错的生态绿廊。健全交界地区流域管理,开展联合执法。产业方面,积极推动产业链向北三县延伸布局,配合市级部门组织国富瑞数据系统有限公司等33家企业赴北三县开展调研,制定《关于开展通州区与廊坊市(大厂、三河、香河三县市)工业、软件、信息服务业产业发展工作实施方案》,积极推进城市副中心制造业、信息服务业与北三县协同发展。公共服务方面,与三河市开展合作办学,设立北京潞河中学三河校区。加强学校间交流合作,永顺镇中心小学与三河市第五小学等13所学校结成以102国道为纽带的“102”联盟学校,并签订合作协议。加快建立区域性医疗服务体系,潞河医院、通州区妇幼保健院、东直门医院通州院区与北三县医疗机构组建医联体,开展医疗卫生合作,引导优质健康养老资源、政策、项目向北三县延伸。
11 118 加大住房保障力度,建设筹集公租房、共有产权房等各类政策性住房5万套(间),竣工8万套(间),新增市场租房补贴户5000户,补贴发放户不低于2万户。支持发展集体土地租赁住房,鼓励存量闲置商业、办公楼宇等改造为租赁型宿舍或公寓。 目前已开工建设、筹集政策性住房2377套,完成全年任务5800套的41%。其中通州区嘉创二路4号地定向安置房项目1662套,通州区永顺镇运通人和良园二期建设项目715套。竣工2312套,完成全年任务2300套的101%,其中通州区永乐花园经济适用房一期项目1300套,通州区台湖镇1012套。
12 128 强化停车综合治理,完成支路及以下道路停车管理改革,实现全市道路停车电子收费全覆盖。建设全市统一停车资源平台,推进有偿错时共享停车。结合老旧小区改造、街区更新、拆违腾退等适度建设一批停车设施。 强化停车综合治理方面,我区通过摸排,逐步建立问题台账,并结合慢行系统建设工作逐步抹除失管车位;完成新建停车场建设及登记工作,可提供停车泊位1327个;已完成罗斯福家乐福、玉桥街道易初莲花和史家小学通州分校3处有偿措施共享停车场,共享车位160个。通过对小区停车位合理施划,增加停车位约500个,增长率27.8%。
13 129 强化交通秩序管理,大力整治互联网租赁自行车乱停乱放,规范电动自行车管理,推动低速电动三四轮车综合治理,加大对大货车违法、机动车闯红灯、不礼让行人等交通乱象的处罚力度。 强化交通秩序管理方面,我区制定印发《通州区共享单车运行秩序规范管理方案》《通州区互联网租赁自行车服务质量信用考核办法》强化监督管理,已于8月1日正式实施电子围栏“入栏管理”,目前已完成万盛南街等36处62个电子围栏施划和坐标采集工作,约可停放3500辆共享单车和社会非机动车,对于单车企业仍违规投放共享单车、不如实对接车辆数据等行为及时向交通管理部门移交线索。
14 136 加大断头路治理力度,打通微循环,建成21条次支路,完成代征代建道路用地移交任务。 代征代建道路移交,经过对前期资料的整理、筛选,已完成代征道路移交60条。代征代建道路用地移交,具备移交条件项目38项,目前工作持续推进中,力争年底前完成。
15 142 强化核心区、城市副中心等重点地区大气污染治理,实现细颗粒物浓度和重污染天数持续下降。 1-8月PM2.5累计浓度为37微克/立方米,同比下降5.1%。累计优良天数173天、比率71.2%,达标天数同比增加14天。
16 150 深入实施街道办事处条例,深化街道乡镇管理体制改革,夯实基层基础。 深入贯彻落实街道办事处条例,研究起草《北京市通州区人民政府关于变更部分行政区划的请示(代拟稿)》,以区政府名义向市政府上报行政区划变更请示。发布《通州区2021年公开招聘社区工作者公告》,按照统一命题、笔试、面试等程序,招录150名社区工作者,现已完成笔试考试,进入资格复审阶段。依托通州区社区干部学院,组织全区约160名社区党组织书记、居委会主任进行培训。
17 153 加强社会建设,深化共建共治共享,积极发挥群团组织、社会组织、志愿者等各方作用,推进社区议事厅等平台建设。贯彻落实新修订的北京市志愿服务促进条例,及时制定相应的配套政策和措施。新建300个楼门院治理示范点和100个社区协商议事厅示范点,完善社区月协商制度。 积极开展我区社会组织培训,组织志愿服务项目,跟踪指导街镇推动志愿服务品牌建设;深入实地指导社区,开展入户走访和民意需求走访征集工作,开展“最美家庭”、共同合拍楼门院、邻里互助等活动,24个楼门院示范点位均已建立完善楼门长和居民自治队伍;9个议事厅示范点位确定实施服务项目,其中3个议事厅完成物理空间改造。
18 158 实施现代种业发展三年行动计划,加快通州国际种业科技园区建设,协同其他各区特色种业发展。推进平谷农业科技创新示范区建设,抓好京瓦农业科技创新中心、国家现代农业产业园等建设项目。 全面推进北京市通州区国家现代农业产业园筹备工作。积极推进种业园区研发大楼建设,正在进行室内装修收尾工作,即将投入使用。与中国科学院遗传所、中国科学院计算所、中国农业大学、中化/中国化工(先正达中国)就入驻园区进行多次洽谈,积极推进园区优质单位招商入驻工作。
19 182 编制大运河国家文化公园建设保护规划,举办中国(北京)国际运河文化节,推进大运河源头遗址公园、路县故城考古遗址公园等重点项目建设。 中国国际运河文化节更名为2021北京(国际)运河文化节。因疫情原因延期举办,现定于10月9日举办。目前总体活动方案及安保、疫情防控等方案已全部完成。我区积极配合市文物局进行路县故城考古遗址公园建设,做好审批工作。
20 214 完善公共体育服务体系,继续推进群众身边健身设施建设,创建30个全民健身示范街道和体育特色乡镇,建设360处篮球场、足球场等体育健身活动场所。 已下发北京市全民健身示范街道和体育特色乡镇评选标准,完成前期申报工作;已完成25处健身设施项目开评标工作,下一步25处建设设施项目中标单位准备进场施工。
21 231 坚持男女平等基本国策,保障妇女合法权益,细致做好孕产妇、老龄妇女关爱服务。 男女平等基本国策方面,我区妇女和儿童“十四五”规划初稿已形成,待市级“十四五”规划定稿后我区将进一步调整完善。保障妇女合法权益方面,我区积极开展妇女求助来访接待工作,全面开展线上、线下普法宣传,送妇女维权法律咨询服务进社区,开展“两癌知识村居行”活动,举办两癌知识宣传培训十余场。提高孕产妇的健康水平方面,保障孕产妇安全,孕产妇死亡率控制在7/10万以下。提供生育全程基本医疗保健服务,健全综合预警网络,实施孕产妇安全风险预防、预警、应急保障,完善高危孕产妇筛查、转诊、治疗、随访全链条可追溯服务。
22 234 持续推进无障碍环境建设和管理,2021年整改点位10万个,完成无障碍环境建设行动目标任务。 本年度我区无障碍整改点位数2105个,截至目前已完成2181个,超额完成3.6%。
23 235 坚持“外防输入、内防反弹”,严格落实“四方责任”,完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制。修订完善市区两级突发公共卫生事件应急预案,加强各类预案的相互衔接,定期开展应急演练。 持续对境外隔离点开展督导检查,每周采集隔离点环境、工作人员、污水样本进行检测,目前未见异常;积极对各街乡开展常态化疫情防控督导,指导各街乡完善应急处置流程并指导开展应急演练。
24 237 坚持“人”“物”同防,严格入境人员闭环管理,分类实施“14+7+7”健康管理措施,强化集中隔离点监管。加强进口冷链食品检测、消毒和追溯管理,建立全市农贸市场、冷链加工、冷链物流等从业人员和环境定期核酸检测机制,强化从业人员操作规范,有效阻断境外疫情输入风险。 入境人员方面,截至目前我区三季度共接转入境进京人员1331人。7月13日-14日,稳妥接收第八批直航北京入境进京人员574人,8月4日-8月5日顺利解观;8月7日-8月9日,稳妥接收第九批直航北京入境进京人员757人,8月29日-8月31日顺利解观。目前储备入境隔离点3处,已做好驻点医疗机构培训工作。冷链食品方面,加大对三家屠宰企业的督导力度,积极做好尤其是对涉及进口冷链的工作人员、产品和环境开展定期采样检测,截至目前共检测样本29334件,其食品外包装5890件、环境样本12480件、从业人员样本10886件,共同居住者78件,均无异常。
25 238 持续做好社区、公共场所、特殊场所、人员密集和空间密闭场所等常态化防控,加强农村和城乡结合部地区疫情防控。 社区与农村防控方面,严格落实市、区有关防控措施要求,持续加强重点人员管理、宣传引导、督导检查等工作,切实抓好社区常态化防控,筑牢社区防控“第一线”。持续开展人员摸排管控、社会面防控、宣传引导、督导检查等工作;持续推进农村地区疫苗接种工作。复产复工方面,持续做好复工复产领域常态化疫情防控工作,持续落实“四方责任”,推进企业复工达产,做好重点场所常态化环境检测,疫情防控检查、公示及曝光工作和进口非冷链货品排查工作,对于中高风险地区进返京重点人员及时做好沟通排查工作。重点场所防控方面,持续做好公共场所疫情常态化防控工作,认真履行主体责任,对三类场所等开展疫情防控措施监督检查,下发检查单29671个,发现问题4114起;对农贸市场等场所,8月份共完成从业人员核酸检测37546人次,环境样本1822件,均未发现异常。
26 249 加快完善“通州堰”防洪工程体系,建成投运宋庄蓄滞洪区二期工程,拆除一批河道阻水设施。加强积水点评估分析和治理,开工9处,完成治理5处。 温潮减河治理方面,积极配合市水务局开展温潮减河相关前期工作,温潮减河治理工作规划设计方案已完成,正在与市规自委通州分局复核占用基本农田和耕地数量并开展温潮减河工程用地土地权属复核。潮白河治理方面,目前已配合市水务局、海河委员会完成潮白河治理规划编制工作,海委会正在组织相关审批工作。宋庄蓄滞洪区二区方面,由市水务局负责具体实施,区水务局做好相关配合工作。
27 264 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实党中央各项决策部署。严守政治纪律、政治规矩,从严从实抓好中央第六轮巡视、中央生态环境保护督察等反馈问题整改。 中央巡视方面,深入贯彻落实中央巡视问题和市委整改办要求,有序完成销账任务。中央环保督察方面,《北京市通州区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》已通过区政府常务会、区委常委会审议,整改任务已完成上半年办理情况报送,三季度办理情况正在调度中;信访问题已完成8月份办理情况报送,9月份办理情况正在调度中。
28 265 结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党史学习教育。 积极组织指导全区各党组织召开党史学习教育专题组织生活会,开展“我为群众办实事”主题实践活动,形成通州区“27+5”重点民生项目清单32项,目前已完成12项;形成委办局重点民生项目清单567项,目前已完成343项。举办“红星照耀大运河——中国共产党北京市通州区历史主题展览”,组建“永远跟党走”红色宣讲团,持续推动党史学习教育升温加热。
29 266 深入学习贯彻习近平法治思想,把政府工作全面纳入法治轨道,更多运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。 研究制定《通州区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》,拟近期提请区委全面依法治区委员会办公室第三次会议审议通过;召开通州推进依法行政工作领导小组会议暨创建全国法治政府建设示范区推进会,印发《关于开展2021年区级法治政府建设示范创建活动的工作方案》,统筹开展示范创建工作,同时评审结果将作为年终综合评定依法行政考核成绩的依据。
30 267 自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。自觉接受司法监督。 已按期全部完成市政府交办的全国、市级建议提案办理,并将答复意见电子版上传至市政府办理建议提案信息管理系统,纸质版寄送代表委员本人。
31 272 落实习近平总书记提出的提高“七种能力”要求,加强公务员教育管理,引导激励干部想干事、能干事、干成事,奋发有为建功新时代,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。 公务员教育管理方面,认真做好选调生招录和首都高校挂职干部接收工作,举办2020年公务员初任培训班(共三期)。帮助新录用公务员进一步夯实理论基础、增强政治素养、认清职责使命,切实提升“七种能力”。干部队伍建设方面,举办科级干部任职培训班,培训干部187人。从政治理论、党性党史教育、副中心区情、履职能力、领导力提升等方面开展了系统化教学,有效提升干部的“七种能力”,引导干部更好做到想干事、能干事、干成事,推动城市副中心建设发展。
32 273 完善各级各部门分工协作责任机制,加大督查力度,优化绩效考核,构建上下贯通的抓落实体系,坚持清单化管理、项目化推进,打通政策落地“最后一公里”,提高政府办事效率和服务水平。 开展调研走访,收集各单位对绩效管理综合考评工作的意见建议。修改完善并正式下发2021年度绩效管理综合考评工作方案和指标体系;开展察访核验,现场核实重点专项任务分解、落实及推进情况。向各相关考评对象单位反馈上半年存在的阶段性问题;开展2021年度公众评议调查。撰写完成2021年度绩效管理公众评议调查工作方案,并根据各考评对象的绩效任务书,选取公众评议调查指标、设计调查问卷、征求各考评对象的意见建议。
33 274 坚持政府过“紧日子”,压减非紧急、非必需项目支出,调整优化支出结构。深化财税体制改革,推进全成本预算绩效管理,完善预算支出标准体系,健全跨年度预算平衡机制,提高财政资源配置效率和使用效益。 牢固树立过“紧日子”思想,继续压减非紧急、非必需项目支出;严格预算执行,强化支出进度管理,利用绩效、评审两个手段,控制行政运行成本,资金使用效益得到提高;区与乡镇财政管理体制办法进一步完善,已及时向区领导报告工作进度。根据年初确定的全成本预算绩效项目进度安排,今年共开展项目12个,目前完成项目4个,其余预计在9月底形成初步结论。
34 276 严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,进一步精简会议文件,切实为基层减负。 持续做好基层减负工作,截至目前,以区政府、区政府办名义印发文件数与去年基本持平、召开全区性会议数较去年减少15个。
35 277 大兴调查研究之风,多到一线解决实际问题,多到改革开放前沿学习先进经验。 积极开展“四不两直”调查研究,实地查看市区重大决策进展落实情况。围绕调研课题,总结整理中央、北京市以及其他地区关于推动绿色发展示范区建设的理论论述,国内外在绿色金融、绿色产业、碳减排等方面的相关经验,并开展深入分析及研究。
36 278 层层压实全面从严治党主体责任,深化廉政风险防控,深入推进审计监督全覆盖,强化常态化“经济体检”结果运用,坚决惩治各领域腐败问题,树立干部清正、政府清廉的良好形象。 编制完成《北京市通州区审计局2021年度审计项目计划》,全年安排审计目34个,涵盖政策落实、预算执行、经济责任等方面的审计工作,深入推进审计监督全覆盖;完成2020年度预算执行和决算草案审计,将“三公”经费、会议培训费管理使用情况、公务用车制度改革措施执行情况等内容纳入审计重点,深化廉政风险防控;开展对于家务乡、区教委、通州商资公司等15个单位21名领导干经济责任审计项目,通过审计,客观反映和评价被审计领导干部任职期间履行经济责任情况,促进领导干部履职尽责;对行政办公区警务中心工程等3个政府投资项目、以及无障碍环境建设行动实施情况进行专项审计,充分发挥“经济体检”作用。