通政发〔2017〕9号

北京市通州区人民政府

关于印发通州区2017年主要污染物

减排工作方案的通知

各乡、镇人民政府,区政府各委、办、局,各街道办事处,各区属机构:

现将《通州区2017年主要污染物减排工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

北京市通州区人民政府

2017年3月8日

通州区2017年主要污染物减排工作方案

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是全面建设北京城市副中心的关键一年。区委、区政府将全力以赴推动生态环境建设,促进人与自然和谐共生,建设绿色低碳、宜业宜居的生态示范城市,全面提升区域大气和水环境质量。为确保环境质量和污染物排放总量协同控制,顺利完成2017年减排任务指标,结合我区环境保护工作实际,制定本方案

一、大气主要污染物减排

(一)削减比例

2016年底,二氧化硫、氮氧化物排放量基数分别为4427吨、8122吨(其中固定源氮氧化物3586吨、流动源氮氧化物4536吨);2017年,二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为22%、16%。

(二)减排任务

2017年,二氧化硫削减任务974吨;氮氧化物削减任务1336吨,其中固定源氮氧化物削减任务610吨(净削减量574吨,天然气消费量增加产生新增排放量36吨),流动源氮氧化物削减任务726吨。

(三)主要减排工程

1.燃煤锅炉拆改

2017年8月底前,整理完成190家1202.18蒸吨燃煤锅炉拆改项目档案材料。

2.燃气锅炉低氮改造

2017年8月底前,完成1303台燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

3.平房户“煤改电”和“煤改气”

全力推进全区无煤化工作,2017年10月底前,完成城区和农村地区剩余平房户煤改清洁能源工作,其中“煤改电”107个村,“煤改气”102个村。

4.流动源减排

2017年6月底前,划定禁止高排放非道路移动机械使用区域12月底前,完成转出和报废老旧车15810辆。

二、工业和生活水主要污染物减排

(一)削减比例

2016年,工业和生活化学需氧量、氨氮排放量基数分别为18013吨和2822吨;2017年,削减比例为3.2%、3.3%。

(二)减排任务

2017年工业和生活化学需氧量削减量1223吨,其中净削减量577吨,新增排放量646吨;氨氮削减量174吨,其中净削减量94吨,新增排放量80吨。

(三)工业和生活水减排工程

1.规范管理已建成污水处理设施

全年规范运营管理金桥第三污水处理厂、董村污水处理站、次渠新增定向安置房污水处理站、高楼金污水处理站、萧太后河污水处理站等5座已建成过渡设施。

2.新建过渡性污水处理设施和村级站

2017年2月底前,县污水处理站建成并投运,污水处理量为0.2万吨/日;

2017年6月底前,建成并投运南大沟污水处理站、焦王庄污水处理站、北窑上污水处理站、大庞村污水处理站、管头村污水处理站南站、管头村污水处理站北站、八支沟末端污水处理站、团瓢庄和小营村污水处理站、通惠北干渠南段污水处理站等9座过渡设施和村级站,总计污水处理量1.95万吨/日。

3.加快永久性污水处理设施新改扩建

2017年3月底前,完成碧水污水处理厂升级改造工程试运行调试;

2017年6月底前,全面完成县觅子店、宋庄镇寨辛庄、于家务中心及次中心、西集镇中心及次中心、永乐店第二、马驹桥等再生水厂建设;

2017年8月底前,完成潞城甘棠、台湖第二等再生水厂建设;

2017年12月底前,完成张家湾再生水厂试运行及配套管线建设。

4.加快配套污水管线建设,新增水量

加快配套污水管线建设,不断完善市政污水管线,确保碧水污水处理厂进水13万吨/日以上,河东再生水厂进水3万吨/日以上,张家湾再生水厂进水2万吨/日以上。

三、农业源水主要污染物减排

(一)削减比例

2016年,农业源化学需氧量、氨氮排放量基数分别为3183吨和185吨;2017年,削减比例为3.2%、3.3%。

(二)减排任务

2017年农业源化学需氧量削减102吨,氨氮削减6吨。

(三)减排工程

禁养区内15家规模化畜禽养殖场退出;2017年11月底前,完成全区保留的备案规模化养殖场粪污治理工程。

四、工作要求

(一)严格落实减排责任。污染减排指标任务完成情况,是市政府对我区绩效考评的重要内容之一。各责任单位要高度重视,切实把2017年通州区主要污染物总量减排工作列为本单位重要工作内容,制定相应工作计划,严格按照时间节点,对重点减排工程要倒排工期,指定负责人,分阶段、按要求抓好实施。

(二)加强减排组织管理。各责任单位要严格按照年初制定的全区年度污染减排方案要求,对重点减排项目,强化督查督办。对已完成工程建设正在发挥减排效益的减排项目,坚持定期督查,确保项目单位稳定达标运行,充分发挥减排效益;对出现超标、运行不规范等问题的减排项目,及时督促完成整改。

(三)充分挖掘减排潜力针对减排项目可能出现的突发状况,以及上级核查是否认定等问题。各责任单位要充分掌握区域内污水处理设施项目新建情况,积极寻找减排替代项目,弥补未按时间节点完工减排项目所亏欠的减排量。

(四)加强调度及责任追究。区环委会将定期召开工作会议,协调解决难点问题,全面推进各项减排重点工程落地和实施。对未完成年度减排任务的乡镇,实行建设项目区域限批;对不履行减排职责的单位及责任人予以责任追究。


通州区2017年污染减排任务分解表

责任单位

任        务

完成时限

区环保局

牵头全区污染减排工作,制定污染减排工作方案,分解落实全区污染减排任务,提出总量控制和减排相关对策建议,指导各减排责任单位开展工作。对全区各部门和各乡镇污染减排任务的落实情况进行监督、检查和协调;定期向区政府汇报减排工作进展。

全年

负责全区污染减排数据的技术核查;建立健全全区污染减排工作相关基础档案。

全年

严格环境准入,从源头控制污染物总量;对产生大气和水主要污染物的新改扩建项目,实施“减二增一”总量控制指标。

全年

加强工业污染源监管,对污染物超标排放企业加大限期整改力度,严格控制工业污染物排放总量。

全年

督促完成辖区1303台燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成转出和报废老旧机动车15810辆;6月底前划定禁止高排放非道路移动机械使用区域。

12月底前

区住房城乡建设委

完成河东再生水厂汇水范围内北运河东滨河路随路污水管网建设(穿铁路点位)。

6月底前

加快重点道路随路污水管网建设速度。

全年

区市政市容委

完善城市副中心地区随路污水管线,进一步增加污水收集率。

全年

完成农村地区102个村“煤改气”工作。

10月底前

完成所管辖的燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

区农业局

做好禁养区内规模化养殖场调整退出工作,做好保留的备案养殖场粪污治理工程,完善减排档案。

11月底前

对全区规模养殖场(户)使用燃煤情况进行排查,全面完成养殖业“无煤化”目标。

10月底前

区农委

完成城区和农村地区107个村“煤改电”工作。

10月底前

全面完成农业种植业“无煤化”目标。

10月底前

区水务局

做好碧水污水处理厂升级改造工程进水运行工作,确保出水水质稳定达标。

3月底前

做好张家湾再生水厂进水试运行、配套污水管线建设工作,确保出水水质稳定达标。

12月底前

做好乡镇再生水厂进水试运行工作,确保出水水质稳定达标。

8月底前

加快乡镇污水管网建设进程,确保乡镇再生水厂按计划运行。

6月底前

加强农村污水处理站运营监管,确保稳定运行,出水达标排放。

全年

北苑街道

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”工作。

10月底前

新华街道

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

中仓街道

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”工作。

10月底前

玉桥街道

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”工作。

10月底前

永乐店镇

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性污水处理设施,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

县镇

完成县污水处理站建设,确保出水达标排放,运行台账齐全。

2月底前

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

张家湾镇

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性污水处理设施,确保设施正常运行,出水稳定达标

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

台湖镇

确保董村污水处理站、次渠新增定向安置房污水处理站2座过渡性污水处理设施稳定运行,出水达标排放,运行台账齐全。

全年

完成通惠北干渠南段污水处理站建设,出水达标排放,运行台账齐全。

6月底前

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内其他农村污水处理站及过渡性污水处理设施,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

马驹桥镇

确保金桥第三污水处理厂稳定运行,出水达标排放,运行台账齐全。

全年

完成八支沟、团瓢庄和小营村污水处理站建设,出水达标排放,运行台账齐全。

6月底前

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站及其他过渡性设施,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

宋庄镇

完成北窑上村污水站、大庞村污水站、管头村南站和北站污水站等4座村级站建设,出水达标排放,运行台账齐全。

6月底前

加快辖区内其他黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

梨园镇

确保高楼金污水处理站、萧太后河污水处理站等2座污水处理设施稳定运行,出水达标排放,运行台账齐全。

全年

完成南大沟污水处理站建设,出水达标排放,运行台账齐全。

6月底前

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

于家务乡

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性设施,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

潞城镇

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性设施,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

西集镇

加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

严格管理镇域内农村污水处理站,确保设施正常运行,出水稳定达标。

全年

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前

永顺镇

配合区住建委完成朝阳北路东延(二期)随路污水管线施工中涉及的相关拆迁工作。

4月底前

完成焦王庄污水处理站建设,出水达标排放,运行台账齐全。

6月底前

加快辖区内其他黑臭水体治理工程配套污水处理设施建设进程,确保10月底前完成。

10月底前

完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理;实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。

8月底前

完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。

10月底前