北京市通州区政务服务管理办公室(原北京市通州区行政服务中心)2018年预算情况说明

来源 : 区政务服务办 发布时间:2017-12-20

一、部门情况

(一)部门机构设置、职责

根据京编办行[2010]74号、通编[2011]2号、通政办发[2011]3号、通纪发[2011]13号、通编办[2011]39号、通编办[2017]42号、通编[2017]35号等文件,2010年成立北京市通州区行政服务中心,2017年11月更名为北京市通州区政务服务管理办公室(以下简称“政务服务办”)。

1.政务服务办机构设置情况:核定内设机构5个,分别为办公室、政工部、规划指导部、协调部和监察科。

2.政务服务办主要职责:

(1)负责组织实施本区政务服务工作,并指导下级政府政务服务相关工作;

(2)负责指导推进政务服务体系建设和服务方式创新;

(3)负责本区政务服务中心运行和监督管理;

(4)指导、协调、监督政务服务大厅和下级政务服务中心的建设、运行和管理;

(5)协调推进“互联网+政务服务”建设等。

(二)人员构成情况:

    政务服务办核定行政编制14人,实有在职公务员12人,离退休人员2人,其中:离休0人,退休2人。

在政务服务办工作的人员共计150人,包含在职公务员12人、聘用的工作人员29人、进驻政务服务大厅的16家行政审批单位派驻的工作人员109人。

(三)政务服务办2018年度的主要工作任务:

紧紧围绕区委、区政府工作大局,继续抓好优化创新,增强服务效能,提升服务品质,更好地服务通州现代化国际新城、城市副中心的经济社会建设。

1.纵深推进“互联网+政务服务”,着力促进信息化智慧型应用

(1)进一步推进通州区市区统建共用“统一审批系统”工作

①深化“一网审批”。持续推进市区统建共用“统一审批系统”工作,依托统建共用网上审批数据,建立集APP审批、智能一体审批终端等为特色的智能化立体审批模式,实现电脑网络端+手机APP端+一体化智能审批终端相互支撑、相互补充的网上审批模式,不断服务办事人对政务服务的现实需求。

②拓宽服务群众领域。建立集“服务、审批、监督”三位一体的“一站式”服务平台,探索“智慧政务”途径,进一步优化简化办事流程,提高办事效率。

③延伸网上审批系统。统筹谋划,深入推进网上审批系统向乡镇街道和村社区的延伸推广使用,逐步搭建起市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务体系。

(2)进一步做好北京市投资项目在线审批监管平台通州区分平台工作

①加快推进对项目实行统一登记赋码,促进投资项目全部纳入平台监管,加强赋码、用码关联性,确保中央、市、区三级投资项目审批业务的纵向贯通、同步运行。建立工作协同机制,促进市、区两级投资项目审批信息共享,减少企业重复报件,实现投资项目办理的便利化。

②贯彻落实“一会三函”纳入平台工作,积极推进信息补录等后续工作,协调推进“一会三函”工作模式。

(3)进一步推进通州区政务服务体系建设工作

加快建成集行政审批和公共服务功能于一体,区、乡镇(街道)、村(社区)三级贯通、协同联动、一网办理的政务服务体系。积极推动办事材料网络共享复用和办事信息网络核验,推进电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用。逐步探索引入社会力量,利用第三方平台,开展预约查询、证照寄送、在线支付等服务,最大限度实现政务服务便利化。推进“一号一窗一网”办理模式,努力成为政务服务的标杆区、示范区。

(4)进一步加强民间投资服务队伍建设

结合政务服务办的沟通协调优势,充分运用政务服务方面资源,打造一支业务精通、服务到位、办事高效、作风过硬的投资服务队伍,帮助入区重点企业、重点项目开展全程帮办、协办、代办无偿政务服务,在需求方(重点企业、重点项目)和供给方(各审批单位)之间架起一座全程服务的桥梁,营造良好的营商环境。

①更新调整重点企业、绿卡企业数据库。根据北京市产业禁限目录、产业退出目录和鼓励发展行业目录、高精尖技术和产品目录,对重点企业、绿卡企业数据库进行动态调整,建立绿色服务受理通道,精准高效服务重点企业、重点项目。

②建立健全与企业常态化沟通机制。建立重点企业、重点项目跟踪服务和项目责任人制,从立项环节开始,对项目审批进行全程帮办、协办、代办服务,帮助重点企业项目高效便捷地办理各种审批手续,变被动等待服务为主动上门服务,帮助投资者解决项目建设和生产经营中遇到的困难和问题,促进通州区投资项目提速、保质、增效、持续发展,增强投资人在通州区发展的信心,让投资人享受到政务服务聚合中的高速度、新变化,保障投资项目早签约、早落地、早开工、早投产、早见效。

(5)进一步发挥微信公众服务平台功能

①为使办事人尽快适应从“有声”到“无声”的过渡,服务大厅经过前期准备、双轨运行、无声实施和无声优化4个阶段,确保无声大厅建设有层次、分步骤地有序运行。目前采取双轨运行方式,依托电视屏显和短信提醒两种方式提醒办事人,同时,针对部分不习惯微信使用的办事人,由大厅工作人员引导协助办理,最大限度满足办事人的需求。

②推进二层全部驻厅窗口开通在线预约功能,切实加强政务服务工作,提升政务服务水平,为办事人节省时间。

③提升对外展示功能。对微信公众服务平台进行整体改造,增加自助服务终端等,以及评价器宣传、查询功能,让办事人享受到一体化、人性化、规范化的服务。

2.全面优化服务机制,着力促进政务服务高效提升

(1)继续做好大厅事项梳理工作

    将各窗口行政审批事项和公共服务事项做统一梳理,进一步减少行政审批环节,简化优化审批流程,最大限度地提高办事效率,为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务。

(2)继续深入加强内部管理

    完善政务服务办管理制度,注重量化考核和综合考评,加强大厅日常管理,严格执行和落实大厅的《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《考核制度》等,加强效能监察,重点加强对办件过程的监督和工作人员工作状态的监督,加强进驻窗口工作人员的学习培训,着力打造一支思想素质高、业务能力精的服务队伍。

(3)继续开展大厅文化建设

服务大厅是个“大家庭”,要靠文化建设来营造归属感,凝聚人心,形成合力。用举办知识讲座,开展趣味比赛、读书月等不同形式的文体活动,进一步丰富窗口工作人员的文化生活,营造团结、紧张、严肃、活泼的氛围。随时关注大厅工作人员的思想动态,协助调整工作人员的心理状态,让工作人员以更加积极向上的精神面貌投入到工作中,更好地为办事人服务。

二、收入预算说明

政务服务办2018年收入预算979.77万元,比2017年812.08万元增加167.69万元,增长20.65%。其中:财政拨款979.77万元,比2017年812.08万元增加167.69万元;统筹使用结余资金安排预算0万元,与2017年持平;其他资金0万元,与2017年持平。

三、支出预算说明

(一)基本支出预算316.78万元,占总支出预算32.33%,比2017年269.09万元增加47.69万元,增长17.72%。变动原因为2018年增加的行政事业单位保险缴费支出等。

(二)项目支出预算662.99万元,比2017年542.99万元增加120万元,增长22.10%,增加原因为增设“市区统建共用审批平台升级建设”的项目预算120万元。部门预算项目主要为派遣人员经费、落实“放管服”民间投资服务工作经费、办公区运维费物业部分、办公区运维费食堂部分、大厅办公经费(日常)、信息化建设经费、绿卡企业工作经费、示范窗口建设经费、市区统建共用审批PC平台升级为APP平台建设经费。

(三)上缴上级支出:无

(四)事业单位经营支出:无

(五)对附属单位补助支出:无

部门“三公”经费财政拨款预算说明

(一)“三公经费”的单位范围

北京市通州区政务服务管理办公室因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支单位为北京市通州区政务服务管理办公室。

(二)“三公经费”财政拨款情况说明

2018年“三公经费”财政拨款预算3.10万元,比2017年“三公经费”财政拨款预算减少0.73万元。其中:

1.因公出国(境)费用:无

2.公务接待费。2018年预算数1.25万元,与2017年预算数持平。

3.公务用车购置和运行维护费。2018年预算数1.85万元,其中,公务用车购置费2018年预算数0万元,与2017预算数持平;公务用车运行维护费2018年预算数1.85万元,比2017预算数2.58万元减少0.73万元,主要原因:公务车运行维护预算减少。

机关运行经费情况说明

2018年北京市通州区政务服务管理办公室等1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算63.43万元。

机关运行经费指:为保障行政单位运行,用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

项目支出绩效目标情况说明

2018年,填报绩效目标的预算项目9个,占全部预算项目9个的100%。填报绩效目标的项目支出预算662.77万元,占全部项目支出预算的100%。

国有资本经营预算财政拨款情况说明

    政务服务办2018年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。

政府采购预算财政拨款情况说明

政务服务办2018年无政府采购预算财政拨款安排的预算。

附件:北京市通州区政务服务管理办公室2018年部门预算表

北京市通州区政务服务管理办公室   

2017年12月25日