北京市通州区人民政府关于
印发2018年通州区政府折子工程的通知
各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：
现将《2018年通州区政府折子工程》印发给你们，请认真遵照执行。区政府将把折子工程纳入各单位2018年绩效考核内容，加大督查力度。请各有关单位高度重视折子工程工作，严格按照责任分工，狠抓落实，务求按时限全部完成，取信于民。
北京市通州区人民政府
2018年5月4日
2018年通州区政府折子工程
一、坚持高站位，尽职尽责，服务市级机关顺利入驻
（一）配合市级相关单位，加快行政办公区主体建筑和配套设施的工程进度，确保高质量按时完工。加快完善行政办公区一期市政道路、综合管廊、能源供应等市政基础设施体系，有序配合好推进二期工程建设。
牵头领导:阳波
主要责任单位及责任人:副中心区协调办甄宇
协办单位:区住房城乡建设委、区市政市容委、潞城镇政府、各相关单位
完成时限:2018年12月底
（二）协助安贞医院工程开工，友谊新华医院开诊。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（三）确保行政办公区周边2所小学、3所幼儿园具备招生条件。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年8月底
（四）加快完成2018年保障性住房开工、竣工任务。
牵头领导:阳波
主要责任单位及责任人:区住房城乡建设委孙奎亮
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（五）加快行政办公区外联道路美化提升。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人:区园林绿化局禹学河
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年11月底
（六）深入推进行政区划调整与街道管理体制改革，加快形成符合行政办公区管理需要的属地管理体制，全面落实交通、市政市容、城管、环保等各部门、各单位的管理责任，形成“点线面”结合、责权明确、管理高效的“无缝管理”模式，确保行政办公区相关需求“有人管、管得了、管得好”。
牵头领导：崔松光、张德启
主要责任单位及责任人: 区编办、区民政局于立东、潞城镇政府吴孔安
协办单位:区发展改革委、市规划国土委通州分局、通州交通支队、区城管执法局、区环保局、区市政市容委、各相关单位
完成时限:2018年12月底
（七）加强安全体系建设，建设区、镇、村三级综治中心，建设智能化安保体系。
牵头领导：朱益军
主要责任单位及责任人：通州公安分局、区综治办任存高
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（八）严格落实维稳措施，落实信访责任制，加快历史遗留问题的处理解决，坚决把各类矛盾化解在萌芽状态。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区信访办靳国旺
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
二、坚持高起点，对标对表，加快副中心规划落实
（九）全面完成各项规划编制，广泛宣讲通州区总体规划、城市副中心控制性详细规划和各专项规划。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：市规划国土委通州分局靳京
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（十）坚决维护规划的严肃性和权威性，实施市、区联控的规划执行审批机制、项目规划方案专家把关审定机制、规划落实的“体检”机制和规划执行的监督问责机制。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：市规划国土委通州分局靳京
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（十一）统筹运河商务区单体建筑、滨水岸线、公共空间、商业街等设计工作，提升整体形象品质和绿色建筑标准，加快公共设施及地下空间一体化建设进度，确保北环环隧2018年实现通车运行。
牵头领导:阳波
主要责任单位及责任人: 区新城中心区建管委胡克诚、市规划国土委通州分局靳京、区住房城乡建设委孙奎亮、区民防局杜彤、北京新奥通城公司耿强
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（十二）加快文化旅游区基础设施、公共绿地、配套服务设施建设，全力服务推进环球主题公园项目建设。
牵头领导：崔松光、阳波
主要责任单位及责任人:区文化旅游区管委会赵军、梨园镇政府刘永忠、张家湾镇政府范亮亮、台湖镇政府曹东波、区国资公司张增然
协办单位：区文化旅游区开发建设领导小组成员单位
完成时限:2018年12月底
（十三）加快推进城市绿心安置房建设。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委孙奎亮、永顺镇政府邓小民、张家湾镇政府范亮亮、北京城市副中心投资建设集团杨学锋
协办单位：各相关单位
完成时限:2018年12月底
（十四）加快打造功能丰富、绿色生态的市民中心。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文化委王立生
协办单位：各相关单位
完成时限:2018年12月底
（十五）宋庄文化创意产业集聚区艺术品交易中心项目上半年实现开工。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：宋庄镇政府王艳、宋庄文化创意产业集聚区管委会孙广平
协办单位：各相关单位
完成时限:2018年6月底
（十六）继续深化完善通州区总体规划和9个乡镇的镇域规划，加快特色小镇研究及各乡镇重点区域城市设计。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：市规划国土委通州分局靳京
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（十七）进一步强化906平方公里整体发展态势，加快基础设施、公共服务等资源向农村地区布局，大力促进城乡均衡发展。
牵头领导：崔松光、阳波
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、市规划国土委通州分局靳京
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（十八）积极落实“统一规划、统一政策、统一管控”的要求，加快与廊坊北三县实现“规划一张图、任务一张表、示范一体化”。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：市规划国土委通州分局靳京
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（十九）继续深化“通武廊”合作机制，加快构建区域协同要素体系。
牵头领导：崔松光、阳波
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、市规划国土委通州分局靳京
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（二十）大力推进与雄安新区的深度协同，尽快发挥“新两翼”引领作用。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
三、坚持高标准，再接再厉，深入开展城市治理
（二十一）精准化、精细化推进“疏解整治促提升”各项工程。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇
协办单位：区住房城乡建设委、区经济信息化委、区商务委、区市政市容委、区城管执法局、通州工商分局、区民防局、区综治办、区流管办、各相关单位
完成时限：2018年12月底
（二十二）持续加大拆违力度，确保腾退土地1000公顷。
牵头领导: 张德启
主要责任单位及责任人: 区城管执法局赵瑞恒
协办单位：市规划国土委通州分局、各乡镇政府、各街道办事处、各相关单位
完成时限:2018年11月底
（二十三）加快一般性制造业疏解，实现“散乱污”企业“动态清零”。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区经济信息化委杜伟
协办单位：各乡镇政府
完成时限：2018年11月底
（二十四）清理整治背街小巷（含架空线入地）。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年11月底
（二十五）清理整治无证无照经营1600户。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：通州工商分局高树田
协办单位：各相关单位、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年11月底
（二十六）清理整治占道经营。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区城管执法局赵瑞恒
协办单位：各相关单位、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年11月底
（二十七）清理整治群租房。
牵头领导：朱益军
主要责任单位及责任人：区流管办任存高
协办单位：各相关单位、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年11月底
（二十八）清理整治人防工程地下空间。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：区民防局杜彤
协办单位：各相关单位、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年11月底
（二十九）治理“开墙打洞”点位达到80%。
牵头领导:洪家志
主要责任单位及责任人:通州工商分局高树田
协办单位:市规划国土委通州分局、区住房城乡建设委、区文化委、区食品药品监管局、区城管执法局、区国税局、区地税局、区安全监管局、区卫生计生委、通州公安分局、区公安消防支队、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限:2018年11月底
（三十）完成全部低端市场的清理改造，实现有形商品交易市场关停。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区商务委陈国增
协办单位:市规划国土委通州分局、通州工商分局、区城管执法局、区公安消防支队、区食品药品监管局、各相关单位、各相关乡镇政府、各相关街道办事处
完成时限：2018年11月底
（三十一）完成城乡结合部10个村的综合整治工作。
牵头领导：朱益军
主要责任单位及责任人：区流管办任存高
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年11月底
（三十二）加快推进东方厂周边、张家湾六小村、八里桥等一批棚改项目。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委孙奎亮、永顺镇政府邓小民、张家湾镇政府范亮亮、北京城市副中心投资建设集团杨学锋、区国资公司张增然
协办单位：东方化工厂周边棚户区项目改造指挥部
完成时限：2018年12月底
（三十三）严格管控、统筹利用疏解腾退空间，推进绿化美化、便民设施、公共服务配套建设，既做到“留白增绿”、“见缝插绿”，又便利群众生活，提高群众获得感。
牵头领导：王岩石、张德启
主要责任单位及责任人：区园林绿化局禹学河、区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（三十四）深入落实交通综合规划，加快广渠路东延、宋梁路北延等道路建设，确保采林路东延等道路工程完工。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委孙奎亮、通州公路分局李金钟、区市政市容委程卫民、区园林绿化局禹学河
协办单位：区发展改革委、市规划国土委通州分局、永顺镇政府、梨园镇政府、潞城镇政府、宋庄镇政府、永乐店镇政府、于家务乡政府、各相关单位
完成时限：2018年12月底
（三十五）配合推进地铁7号线东延、八通线南延等一批市级重点项目。
牵头领导：阳波
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委孙奎亮、张家湾镇政府范亮亮
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（三十六）实施6条微循环道路建设。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
（三十七）全面提升交通智能化管理水平，完成财贸学院路口等一批交通堵点治理，适时推进限行限号措施。
牵头领导：朱益军、张德启
主要责任单位及责任人：区交通局姜富龙、通州交通支队吴学军
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
（三十八）开展2018年通州区慢行系统建设。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
（三十九）城区范围内继续推进路侧停车规范管理。
牵头领导：朱益军、张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民、通州交通支队吴学军
协办单位:各相关单位
完成时限：2018年11月底
（四十）进一步创新管理办法，着力解决停车难、停车乱等问题。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位:市规划国土委通州分局、各相关单位
完成时限：2018年11月底
（四十一）推行全区乡镇集中水厂规范化管理，加快现有老旧自备井替换，重点解决部分单村供水站供水保障问题。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军、各相关乡镇政府
完成时限：2018年11月底
（四十二）运河220千伏变电站投产发电，新建岳庄、东关2座110千伏变电站，进一步提升供电能力。
牵头领导：崔松光、张德启
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、通州供电公司赖祥生
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（四十三）加快河东5号调峰热源厂建设。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（四十四）实施4.7万平方米老旧小区供热管网改造工作。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年10月底
（四十五）加快智慧城市建设，以试点示范先行为原则，率先在“运河商务区”、“文化旅游区”等区域建设智慧园区，同时，以“雪亮工程”等信息化系统建设为牵引，提升城市精细化管理。依托市级政务云和大数据平台，搭建区级智慧城市管理运行体系，建立健全配套运营服务体系。
牵头领导：洪家志、朱益军、阳波
主要责任单位及责任人：区经济信息化委杜伟、通州公安分局、区住房城乡建设委孙奎亮、区新城中心区建管委胡克诚、区文化旅游区管委会赵军
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（四十六）紧紧围绕中央、北京市关于“雪亮工程”建设要求，强化通州区“雪亮工程”保障力度，加快推进全区各委办局、街乡镇和社会单位视频监控资源联网整合工作，拓展在治安防范、城市管理、服务民生等领域的深度应用，打造全区视频监控资源互联互通、联网共享的建设格局。
牵头领导：朱益军
主要责任单位及责任人：通州公安分局
协办单位：各相关单位、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年12月底
（四十七）牢固树立“创城永远在路上”的理念，认真贯彻中央文明委张家港会议精神，持续巩固和拓展创城成果，全面构建常态推进、长效管理、立体监督、广泛参与的创建格局，努力推进全国文明城区建设向更深层次、更高水平迈进。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文明办张卫东
协办单位：全区各单位
完成时限：2018年12月底
（四十八）深入落实副中心城乡环境卫生建设标准体系，全面提升城乡环境卫生建设水平。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年11月底
（四十九）加快打造高品质的市容景观，推进长安街延长线（二期）、京哈铁路沿线、张采路沿线和行政办公区6平方周边市政市容景观整治提升工程。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年11月底
（五十）启动通州区地下综合管廊规划研究，制定通州区地下管线管理办法。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（五十一）完成北京城市副中心155平方公里范围内户外广告、牌匾标识控制性规划以及景观照明专项规划的编制，开展集中清理建筑物天际线专项行动。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（五十二）实施运河沿岸、减河沿岸、通燕高速沿线、宋梁路沿线等重点区域的景观照明亮化提升工程。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年11月底
（五十三）深入落实街巷长制、“新门前三包”等工作机制，切实抓好群众身边环境整治。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民、区城管执法局赵瑞恒、各乡镇政府乡镇长、各街道办事处主任
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（五十四）推进城区范围内116个居住小区再生资源与生活垃圾收 “两网合一”建设，开展27个居住小区，30个村庄垃圾分类试点建设。
牵头领导：洪家志、张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民、区商务委陈国增
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（五十五）实现全区注册经营餐饮服务单位餐厨垃圾规范收运。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：区食品药品监管局、通州工商分局、区城管执法局、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年11月底
（五十六）深入开展居住环境优化提升、村容村貌综合整治、村庄秩序规范等工作，加大乡镇环卫设施投入。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区市政市容委程卫民
协办单位：区城管执法局、区农委、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（五十七）持续推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动，继续打造一批创建典型、建设一批美丽乡村。
牵头领导：李亚兰、王岩石
主要责任单位及责任人:区农委刘庆生、区文明办张卫东
协办单位:区新农办、区农业局、区市政市容委、区水务局、区园林绿化局、各乡镇政府
协办单位：各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
四、坚持高水平，治标治本，狠抓生态环境建设
（五十八）巩固“无煤化”工作成果，建立健全散煤治理及农村地区煤改清洁能源服务管理长效机制。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区农委刘庆生、区市政市容委程卫民、区经济信息化委杜伟、区新农办刘瑞芳、区燃管办杨艳芬、区综治办任存高
协办单位：各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（五十九）强化施工扬尘污染控制，从严管理渣土运输车，建立健全针对工地总包方的扬尘控制验收机制。
牵头领导：张德启、阳波
主要责任单位及责任人：区住房城乡建设委孙奎亮、区市政市容委程卫民、区城管执法局赵瑞恒、区交通局姜富龙
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（六十）落实烟花爆竹禁限放措施。
牵头领导：朱益军
主要责任单位及责任人：通州公安分局
协办单位：区安全监管局、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年11月底
（六十一）健全完善环保、公安联动执法机制，深入开展各类环境执法行动，依法查处和曝光环境违法案件，保持环境执法的高压态势，确保PM2.5年均浓度要达到市级要求，坚决打赢蓝天保卫战。
牵头领导：朱益军、王岩石
主要责任单位及责任人：区环保局裴志刚、通州公安分局
协办单位：区市政市容委、区水务局、区安全监管局、区商务委、通州工商分局、区经济信息化委、通州供电公司、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年12月底
（六十二）继续实施“两带、六片区”水环境综合治理。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月
（六十三）加快推进外环路污水和再生水管线等4项续建工程。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（六十四）结合美丽乡村建设，全力推进农村地区生活污水处理设施建设。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（六十五）加快推进海绵城市建设，确保年底前全面完成试点区域各项建设工程。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（六十六）统筹推进城北、城南、两河水网建设，高标准实施通惠河等河道综合整治工程。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军
协办单位：各相关单位、各相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（六十七）完成节水型区创建工作，力争完成3万亩“两田一园”农业高效节水建设任务。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军、区园林绿化局禹学河
协办单位：区农委、各相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（六十八）严格落实区、镇、村三级“河长制”，营造全社会共同保护、监督、管理水环境的良好氛围。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区水务局房亚军
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
（六十九）全力推进国家森林城市建设，加快构建“一环、两带、两区”生态格局。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区园林绿化局禹学河
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（七十）新增和改造提升绿化面积3万亩。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区园林绿化局禹学河
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
（七十一）启动潮白河森林生态景观带二期、张家湾公园一期、台湖万亩游憩园三期等重点生态工程。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区园林绿化局禹学河
协办单位：潞城镇政府、张家湾镇政府、台湖镇政府、各相关单位
完成时限：2018年12月底
（七十二）加快首都地区环线高速、京秦高速和潞苑北大街绿化工程建设。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区园林绿化局禹学河
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（七十三）突出“蓝绿交织”，推进重要河道滨水绿化和廊道绿化加宽加厚工程，实施绿道建设150公里，打造生态慢行系统和森林游憩网络。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区园林绿化局禹学河
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
（七十四）深入实施重点大街生态景观提升工程，开展屋顶绿化1万平方米、垂直绿化5公里，实现重点区域花卉景观布置常态化，显著扩大城市绿色生态环境空间。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：区园林绿化局禹学河
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
五、坚持“高精尖”，营商聚商，推动经济健康发展
（七十五）地区生产总值增长7%左右。
牵头领导:崔松光
主要责任单位及责任人:区发展改革委甄宇
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（七十六）一般公共预算收入增长6%左右。
牵头领导:崔松光
主要责任单位及责任人:区财政局张春良
协办单位:区国税局、区地税局、各乡镇政府、各街道办事处、各园区管委会
完成时限:2018年12月底
（七十七）全社会固定资产投资额增长7%左右。
牵头领导:崔松光
主要责任单位及责任人:区发展改革委甄宇
协办单位:各相关单位、各乡镇政府
完成时限:2018年12月底
（七十八）社会消费品零售额增长7%左右。
牵头领导:洪家志
主要责任单位及责任人:区商务委陈国增
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（七十九）城镇居民人均可支配收入增长8%左右。
牵头领导:崔松光
主要责任单位及责任人:区人力社保局杨连元
协办单位:区发展改革委、区国资委、区民政局、区残联、各乡镇政府
完成时限:2018年12月底
（八十）农村居民人均可支配收入实现增长8%左右。
牵头领导:王岩石
主要责任单位及责任人:区农委刘庆生
协办单位:区园林绿化局、区人力社保局、区民政局、区经管站、各乡镇政府
完成时限:2018年12月底
（八十一）万元地区生产总值能耗完成市里下达的节能减排任务。
牵头领导:崔松光
主要责任单位及责任人:区发展改革委甄宇
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（八十二）大气污染物和水污染物排放完成市下达的减排任务。
牵头领导:王岩石
主要责任单位及责任人:区环保局裴志刚、区水务局房亚军
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（八十三）加大体制机制创新力度，坚决退出低端产业，有效增强发展后劲，大尺度、深层次重构产业结构和产业布局。
牵头领导:崔松光、洪家志
主要责任单位及责任人:区发展改革委甄宇、区经济信息化委杜伟、区投资促进局杨东风
协办单位:各相关单位、相关乡镇政府
完成时限:2018年12月底
（八十四）围绕行政办公区板块，紧密对接政务服务需求，大力发展智力经济，吸引一批国内外一流的高端新型智库机构和专业机构，加快打造政务服务功能产业集群。
牵头领导:洪家志
主要责任单位及责任人: 区商务委陈国增、区科委李霞、区投资促进局杨东风、潞城镇政府吴孔安
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（八十五）围绕运河商务区板块，着力吸引一批国内外顶尖的优质民企、跨国企业入驻，打造创新金融和高端总部集聚区。
牵头领导:崔松光、洪家志、阳波
主要责任单位及责任人:区新城中心区建管委胡克诚、区商务委陈国增、区投资促进局杨东风、区金融办乔立群
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（八十六）围绕文化旅游区板块，推动信息技术、文艺制作、文化演出、旅游商业、会议会展等产业发展，打造文化旅游产业集群。
牵头领导:洪家志、李亚兰、阳波
主要责任单位及责任人:区文化旅游区管委会赵军、区经济信息化委杜伟、区商务委陈国增、区文化委王立生、区旅游委纪万成、区投资促进局杨东风
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（八十七）围绕台马板块，深度对接中关村科学园和北京经济技术开发区，打造北京“设计之都”示范区。
牵头领导:洪家志
主要责任单位及责任人:区科委李霞、台湖镇政府曹东波、马驹桥镇政府孙伟、中关村科技园区通州园管委会张洪亮、光机电一体化产业基地管委会郭枫、台湖高端总部基地管委会石宇
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
（八十八）完成园区管理体制改革，推动投资驱动向创新驱动转变。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：中关村科技园通州园管委会张洪亮
协办单位：各相关单位
完成时限:2018年12月底
（八十九）大力发展高新技术产业，推动技术、成果、人才聚集，新增国家高新技术企业100家以上，新增市级科技研发机构等创新平台4家以上，区内科技孵化器、众创空间达到18家以上。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区科委李霞
协办单位：各相关单位
完成时限:2018年12月底
（九十）加快建设互联网安全产业园。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区经济信息化委杜伟
协办单位：各相关园区管委会、各相关单位
完成时限:2018年12月底
（九十一）统筹推动科技与旅游、文化、农业等产业融合发展。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区科委李霞
协办单位：区旅游委、区文化委、区农委、区农业局
完成时限:2018年12月底
（九十二）完成国际种业科技园区研发中心项目主体建设。
牵头领导：王岩石
主要责任单位及责任人：于家务乡政府古剑、区国际种业园区管委会
协办单位：各相关单位
完成时限:2018年11月底
（九十三）充分结合各乡镇、各园区的功能定位，在整合资源、腾笼换鸟、延伸产业链等方面狠下功夫，促进全区产业健康、协调、全面发展。
牵头领导：崔松光、洪家志
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、区经济信息化委杜伟、区科委李霞、中关村科技园通州园管委会张洪亮、区商务委陈国增
协办单位：各园区管委会、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（九十四）贯彻落实市委、市政府《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》，建立、完善城市副中心优化营商环境的一整套政策集成和服务机制。
牵头领导：崔松光、洪家志
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、区商务委陈国增
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（九十五）将为我区编制产业发展规划的高端智库直接转换成“高精尖”产业招商平台，高端对接，高端聚商。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区投资促进局杨东风
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（九十六）针对性、系统性对接主导产业发展需求，在产业培育、产业引进、产业扶持等方面精准施策，在重点领域加快突破。
牵头领导：崔松光、洪家志
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、区商务委陈国增、区投资促进局杨东风、中关村科技园通州园管委会张洪亮
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（九十七）全力提升政务服务的效率和水平，深化落实“一会三函”投资项目一站式、全过程审批管理机制。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、区编办、区政务服务办张弘力
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（九十八）持续深化“多证合一、一照一码”、“全程电子化”、“网上统一审批平台”、国地税联合办税等机制创新。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区政务服务办张弘力、通州工商分局高树田、区国税局张贻民、区地税局杨玉杰
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（九十九）建立健全企业上市辅导、项目跟踪服务、重点企业“包干到底”等工作措施。
牵头领导：崔松光、洪家志
主要责任单位及责任人：区商务委陈国增、区投资促进局杨东风、区金融办乔立群、中关村科技园通州园管委会张洪亮
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一ОО）推进“互联网+政务”体系建设。
牵头领导：崔松光、洪家志
主要责任单位及责任人：区政务服务办张弘力、区经济信息化委杜伟
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一О一）推动诚信体系建设，落实联合奖惩工作。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区经济信息化委杜伟、区商务委陈国增
协办单位：区发展改革委甄宇、各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一О二）以纳入北京市服务业扩大开放综合试点为契机，探索新领域产业发展。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区商务委陈国增
协办单位：区发展改革委、区投资促进局
完成时限：2018年12月底
（一О三）加大统筹招商力度，搭建社会参与平台、以商招商、高位对接,统筹乡镇（园区）为重大项目引进做好服务。坚持“走出去”、“请进来”积极吸引国内外知名民营企业落户通州。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区投资促进局杨东风
协办单位：各乡镇政府、各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一О四）积极推进台湖演艺小镇建设，通过打造重大活动，形成特色文化品牌，促进副中心文化建设和文化产业发展。
牵头领导:崔松光、李亚兰
主要责任单位及责任人:区发展改革委甄宇、区文化委王立生、台湖镇政府曹东波
协办单位:各相关单位
完成时限:2018年12月底
六、坚持高质量，全心全意，狠抓社会民生建设
（一О五）对标副中心教育发展新要求，加大教育改革发展力度，实施师资队伍建设改革，提高准入门槛，扩大选聘视野。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一О六）启动“100+10”名师、名校长工程，在全国范围选聘优秀教师和学校管理人才。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一О七）积极应对中、高考改革，强化学科建设、走班管理等教学改革试验。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一О八）实施学区制管理、集团化办学改革。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一О九）依托市级优质资源支持潞河中学提升办学质量，大力提升本土教育水平，促进副中心教育在更高水平均衡发展。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一О）实施第三期学前教育行动计划，未来三年新增优质幼儿园100所。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一一）完成人大附中通州校区改建工程，开工建设人大附中通州学校，加快黄城根小学、育民小学落地。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一二）开启与清华大学全面战略合作，促进五道口金融学院、中意设计创新基地“镜像基地”等项目加快落地。
牵头领导：崔松光、洪家志、阳波
主要责任单位及责任人：副中心区协调办甄宇、区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一三）引进欧洲设计学院，做好中国人民大学通州校区建设服务保障。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键、区科委李霞、潞城镇政府吴孔安
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一四）加快职成教育融合发展，构建学前教育、基础教育、高等教育、职成教育相协调的副中心教育体系。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区教委申键
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一五）加快医疗卫生基础设施建设，北大人民医院通州院区工程进入收尾阶段，潞河医院四期和潞河医院分院工程竣工，推动妇幼保健院、公共卫生服务中心、精神病院等工程取得实质性进展。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一六）深化医药卫生体制改革，继续推进区域医联体建设，实现区域内医疗卫生机构信息互联互通。全面落实家庭医生签约服务，推进分级诊疗。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一七）健全中医药服务体系，实现东直门医院“主体东迁”。启动“运河中医药薪火传承名医工作室”建设工程，培养100名中医领军人才。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一八）强化妇幼保健工作，努力为妇女儿童提供全生命周期的保健服务。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一一九）健全传染病防控和院前急救机制，提升基层医疗卫生服务能力和公共卫生保障水平。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一二О）集中精力完成国家卫生区复审。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一二一）加大国际高端医疗机构的引进，满足副中心个性化需求。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区卫生计生委田春华
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一二二）启动区体育场改造工程，推进街区体育中心建设，新建40片多功能球场、更新100套全民健身器材。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区体育局苏亚文
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一二三）整合“通武廊”三地旅游资源，打造协同发展旅游实验示范区，启动编制《通州大运河创建国家5A级景区总体规划》。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区旅游委纪万成
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一二四）力争档案馆新馆工程开工建设。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区档案局刘海涛
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一二五）以社会主义核心价值观为引领，以大运河文化带建设为主要载体，努力彰显城市副中心文化魅力。加快落实全国文化中心建设规划，启动通州区大运河文化带保护建设五年行动计划。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文化委王立生
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一二六）编制完成“三庙一塔”景区保护利用规划。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文化委王立生，区旅游委纪万成
协办单位：区园林绿化局、相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（一二七）启动张家湾古镇规划编制，开展张家湾城墙、通运桥、晾鹰台等文物修缮保护。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文化委王立生
协办单位：张家湾镇政府、永乐店镇政府
完成时限：2018年12月底
（一二八）加快城市绿心公共文化设施建设，推进歌舞剧院、图书馆、博物馆等公共建筑的设计建设。
牵头领导：李亚兰、阳波
主要责任单位及责任人：市规划国土委通州分局靳京、区文化委王立生
协办单位：区住房城乡建设委孙奎亮、永顺镇政府、张家湾镇政府、梨园镇政府、各相关单位
完成时限:2018年12月底
（一二九）加强中华优秀传统文化教育，厚植文化育人的社会基础。进一步强化文化在引领塑造城市形象、提升城市品质、服务社会、推动发展方面的作用。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文化委王立生
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一三О）推进公共文化服务体系示范区建设及首都公共文化服务示范区创建，健全公共图书、文化活动、公益演出等文化惠民体系，实施大运河阅读行动计划，建设24小时城市书房，确保基层文化设施达标率达到80%以上。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文化委王立生
协办单位：各相关单位、各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（一三一）高标准举办运河艺术节、第四届中国艺术品产业博览会等活动。
牵头领导：李亚兰
主要责任单位及责任人：区文化委王立生
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一三二）全面落实就业政策，实现新增就业1.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区人力社保局杨连元
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一三三）纳入全市就业重点帮扶地区，加大用人单位招用本地劳动力补贴力度。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区人力社保局杨连元
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一三四）进一步扩大社会保险覆盖范围，社会保险基金征缴率达到98%以上。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区人力社保局杨连元
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一三五）深入落实低收入村产业发展规划和低收入农户“一户一策、一人一策”帮扶工作。
牵头领导：王岩石、张德启
主要责任单位及责任人：区农委刘庆生、区民政局于立东
协办单位：相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（一三六）成立区级困难群众救助服务指导中心，建立精准救助对象“一户一策一档”。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区民政局于立东
协办单位：相关乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（一三七）加快“一老一小”服务体系建设，启动区级养老指导中心工程，加快区敬老院建设进度，新建30家社区养老服务驿站，继续推进儿童成长驿站建设。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区民政局于立东、区国资公司张增然
协办单位：相关单位
完成时限：2018年12月底
（一三八）不断完善残疾人保障体系，积极开展慈善救助工作。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区残联张玉震
协办单位：各乡镇政府
完成时限：2018年12月底
（一三九）全面推进城市管理网、社会服务管理网、社会治安网、城管综合执法网等“多网”融合，着力构建“一个组织体系、一套运行机制、一张统一网格、一个信息平台、一支综合力量”的网格化治理格局。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区社会办何海龙
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一四О）加强社区规范化建设，打造5个市级社区规范化建设示范点。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区社会办何海龙
协办单位：相关乡镇政府、相关街道办事处
完成时限：2018年12月底
（一四一）积极引导全社会共同参与社会治理，加快构建共建共治共享的良好格局。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区社会办何海龙
协办单位：相关乡镇政府、相关街道办事处
完成时限：2018年12月底
（一四二）以居民需求为导向，加强统筹协调，整合辖区资源，推动辖区单位面向社区居民开放文化、教育、体育、生活等内部设施，积极打造运河书院、京通医院等“社区之家”示范点。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区社会办何海龙
协办单位：相关街道办事处
完成时限：2018年12月底
（一四三）引导鼓励和支持社会力量兴办公益服务组织，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人等群体服务的社区社会组织。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区社会办何海龙
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一四四）深入推进安全生产领域改革，持续深化隐患排查治理。
牵头领导：张德启
主要责任单位及责任人：区安全监管局曹树常
协办单位：各相关单位、各乡镇政府、各街道办事处
完成时限：2018年12月底
（一四五）强化食品药品监管及行业质量监督。
牵头领导：洪家志
主要责任单位及责任人：区食品药品监管局冯源
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
七、坚持高要求，勿怠勿忘，全力保障城市副中心建设
（一四六）深化、创新与市级工作组对接机制，健全完善解决跨部门问题、强化多领域协作的工作平台，努力在更多领域取得更大突破。
牵头领导：崔松光、阳波
主要责任单位及责任人：副中心区协调办甄宇
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一四七）推进投融资体制改革，大力吸引社会资本参与城市副中心建设，促进城市副中心投资建设集团尽快发挥作用。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一四八）积极总结推广宋庄、台湖等试点经验，力争农村集体经营性建设用地、宅基地和农用地改革取得突破。
牵头领导：崔松光、王岩石、阳波
主要责任单位及责任人：区发展改革委甄宇、区农委刘庆生、市规划国土委通州分局靳京、区经管站张玉和
协办单位：宋庄镇政府、台湖镇政府、各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一四九）有序推动政府机构改革，有效适应城市运行管理新要求，加快行政区划调整。
牵头领导：崔松光、张德启
主要责任单位及责任人：区编办、区民政局于立东
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年11月底
（一五О）实现北京通州人力资源服务产业园区正式开园。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区人力社保局杨连元
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年10月底
（一五一）完善国资监督管理体系，全面深化国企改革，推动区属国企重组增效、提质增效、减员增效，确保国有资本保值增值。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区国资委孟繁虎
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一五二）严格绩效管理，严肃督查纪律，实施政府系统半年述职汇报制度，加大问责力度，对落实不力、效能低下等行为坚决予以严肃处理，进一步营造廉政勤政、干事创业的良好政风。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区政府办公室朱志高、区审计局周东振、区财政局张春良、区国资委孟繁虎
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一五三）加快推进法治政府建设，完善重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，不断提升依法行政水平。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区政府办公室朱志高、区政府法制办张琴琴
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
（一五四）进一步提升政府工作透明度，依法公开政务信息，畅通社会监督渠道。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区政府办公室朱志高、全区各行政单位
完成时限：2018年12月底
（一五五）主动向区人大报告、向区政协通报政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理市区两级代表议案、建议和委员提案。
牵头领导：崔松光
主要责任单位及责任人：区政府办公室朱志高、全区各相关行政单位
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年6月底
（一五六）深入开展“七五”普法，进一步增强全社会法治观念，营造城市副中心良好的法治环境。
牵头领导：朱益军
主要责任单位及责任人：区司法局甄朋
协办单位：各相关单位
完成时限：2018年12月底
