概 述
2012年，区委牢牢抓住“落实聚焦通州战略，打造功能完备的城市副中心”的重大历史性机遇，紧紧依靠全区干部群众，团结一心，攻坚克难，积极应对复杂严峻的外部环境，努力破解发展难题，新城建设有序推进，经济社会保持平稳较快发展，各项工作取得显著进展。
经济发展持续向好。坚持把加快经济发展作为第一要务，主动调结构、转方式、稳增长，综合经济实力显著增强。主要经济指标保持快速增长，全区地区生产总值实现448亿元，同比增长12%；地方公共财政预算收入实现46亿元，同比增长13.6%；社会固定资产投资额实现506亿元，同比增长21.7%；社会消费品零售额实现239亿元,同比增长15.1%。产业结构调整步伐加快，以现代物流、高端商务为主导的新兴产业发展迅速。产业项目建设取得重大进展，一批重大产业项目相继入驻、建成、投产。产业园区保持快速增长势头，对全区经济拉动作用进一步增强。
新城建设步伐加快。坚持把新城核心区作为“一核五区”建设突破口，集中力量加快推进，实现了从规划设计、拆迁到项目全面开工建设的转变，从地下基础工程向地上项目建设的转变。完成10个地块上市交易，一批市政公共基础设施按计划有序推进，重大项目陆续开工建设。五个功能区建设全面展开，项目引进成效显著。万达文化旅游城项目顺利签约。新城基础设施建设加快推进，交通体系更加完善，水、电、气、热等基础设施建设进一步提速，承载能力明显增强。
城乡一体化建设和生态环境建设成效显著。坚持新城建设与新农村建设、生态环境建设并举，走出一条富有通州特色的城乡一体化发展新路。新农村建设不断向纵深推进，农村基础设施不断完善，农宅节能保温改造工程总量、质量和速度均位居全市前列。4个重点整治村后续“转”“管”等工作扎实推进。都市型现代农业发展迅速，农业园区建设进展顺利。成功举办第18届国际食用菌大会和北京市首届蘑菇文化节。生态环境建设快速推进，高标准超额完成平原造林任务，林木绿化率达到27.6%。全区水环境持续改善。深入开展市政市容环境专项整治，城乡环境质量显著提升。
文化建设亮点纷呈。坚持把文化作为新城发展的灵魂，不断提升新城文化软实力。文化创意产业发展不断加快，重大产业项目建设顺利推进。成功举办首届中国艺术品产业博览会，有力地扩大了通州在国内外的知名度和影响力。区、乡镇（街道）、村（社区）三级公共文化网络建设不断加强。群众文化活动蓬勃开展。“通州学习节”、运河艺术节形成品牌。百姓宣讲活动走在全市前列。《运河谣》《通州赋》等文化精品不断涌现。新闻宣传工作有效加强。精神文明建设深入推进，全国文明城区创建工作全面启动。
社会建设管理逐步完善。坚持以人为本，扎实推进民生各项工作，人民群众从发展中得到更多实惠。城乡居民收入水平持续提高，2012年城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到30476.3元和15936.0元，同比分别增长10%、11.7%。千方百计促进就业，城镇登记失业率控制在1.88%的较低水平。全面推进社会保障工作，城乡低保标准差距进一步缩小，居民养老保险覆盖率位居全市前列。超额完成保障性住房建设和老旧小区改造任务。教育事业取得长足进步，中国人民大学落户通州，一批中小学校、幼儿园建成投入使用，全区办学条件显著改善。公共医疗卫生服务体系建设不断加快，医疗基础设施进一步改善。科技、体育、旅游、人口计生等事业进一步发展。社区规范化建设扎实推进，网格化社会服务管理体系初步形成，新型农村社区化建设试点工作取得明显成效。
民主政治建设稳步推进。坚持不断健全民主制度、丰富民主形式，努力营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。支持人大及其常委会充分发挥权力机关作用，依法行使监督、任免等职权，加强对“一府两院”和财政预决算的监督。支持政协创新履职方式，充分发挥协商民主重要渠道作用。注重发挥民主党派、工商联、无党派人士的作用，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。支持工会、共青团、妇联、科协等群众组织发挥桥梁纽带作用。“双拥”共建取得新成绩。加大科技创安力度，初步构建多层次、全方位、立体化社会面防控体系。信访工作的质量和效率得到提高，一批积案得到化解。完成中共十八大、艺博会等重大活动的安保任务。全力以赴开展“7·21”特大自然灾害抢险救灾，群众正常生活生产秩序迅速恢复。完善和创新流动人口管理服务，强化公共安全体系和企业安全生产监管力度，严厉打击各类违法犯罪活动，群众安全感不断提高。
党的建设全面加强。坚持以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高领导发展、推动发展的能力和水平。加强学习型党组织建设，以“三个彰显”（彰显形象、彰显活力、彰显作用）为载体深入开展创先争优活动，组织大规模干部培训，党员干部素质显著提高。坚持为新城发展选好干部配强班子，任免干部405人次，干部队伍结构进一步优化。试行全委（扩大）会提名推荐正处级干部人选和选用程序全程差额制度，推出33个职位进行公开选拔，严格落实干部选拔任用四项监督制度，干部选拔任用工作科学化、民主化水平不断提升。深入推进党建工作创新，凝练出“聚力、求实、为民、创新”的新时期通州党建精神，打造出“四评机制”“小支部大党建”“微型党课”“比强树”等一批基层党建工作新品牌。完成社区“两委”（社区党总支和社区居委会）换届工作。深化基层党内民主，党代表任期制得到推进。坚持党管人才，创新体制机制，筹建博士联谊会，设立“通州科技创新人才奖”，各类人才干事创业活力不断迸发。进一步加强和改进老干部工作，老干部作用更加突出。全面推进党风廉政建设，加强对区委、区政府重大资金、重点工程等的监督检查，加强效能监察和领导干部廉洁自律监督工作，广泛开展“勤廉先进典型”选树活动，严肃查处违纪违法案件，为新城建设营造了风清气正的良好环境。
（潘大伟）
